04 Besluitenlijst 7 februari 2022

Besluitenlijst van het verhandelde in de openbare vergadering van de raad der gemeente Veendam op 7 februari 2022 vanaf 19.30 uur. Voorzitter: B.H.M. Link Griffier: A.A. Swart Aanwezige leden van de raad, W.J. Hilbrants-de Boer (CDA), A. Huizenga (GemBel), L. Jonker (SP), C.A. Knot (GemBel), D.J. Klamer (ChristenUnie), A.H. Kraan (GemBel), J.P. Langen (Veuruutkiek)(tot 21.40 uur tijdens behandeling agendapunt 8), P. Loots (PvdA), B. Meerloo-van Koldam (VVD), T.M. Mooijman (onafhankelijk raadslid), J.E. Schoenmaker-Tiems (D66), A.D. Schoonewille (SP), H. Schoonewille (SP), O.P.V Slor (PvdA), J. Tepper (PvdA), J. Westerhuis (GemBel), N.J. van Woerkom (Gembel), E.J.M. Zondag (Veuruutkiek), M.G. Zweerts de Jong (GemBel) en N. Zweerts de Jong (GemBel). Afwezige leden van de raad: T. Mete (PvdA) met kennisgeving. Aanwezig namens het college van B&W: de wethouders A.M.A. Grimbergen, H.J. Schmaal en B. Wierenga. Afwezig: A. Kleve met kennisgeving Insprekers: geen. Aanwezig op de publieke tribune: geen 1. Opening De voorzitter opent de vergadering en heet allen welkom. 2. Gelegenheid voor niet raadsleden het woord te voeren. Hiervan wordt geen gebruik gemaakt. 3. Vaststelling agenda. De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. 4. Besluitenlijsten van de vergaderingen van 20 december 2021. De besluitenlijsten worden ongewijzigd vastgesteld. 5.

Ingekomen stukken/ mededelingen:

Aan de raad gerichte stukken: 1. Brief van het college van burgemeester en wethouders met het onderwerp “Uitspraak voorlopige voorzieningen Nedmag”. Voorstel: voor kennisgeving aannemen. Beslissing: akkoord. 2. Brief van het college van burgemeester en wethouders met het onderwerp “Vaststellen zonnevisie Veendam”. Voorstel: voor kennisgeving aannemen. Beslissing: betrekken bij behandeling zonnevisie in commissie Fysiek van 14 februari 2022. 3. Memo van het college van burgemeester en wethouders met het onderwerp “Nadere afspraken inkoopproces jeugdhulp”. Voorstel: betrekken bij agendapunt jeugdzorg. Beslissing: akkoord. 4. Brief van Stichting Nederland Wordt Beter met het onderwerp “Verzoek aan gemeenteraad stop met het financieren en faciliteren van zwarte piet”. Voorstel: voor kennisgeving aannemen. Beslissing: akkoord. 5. Brief van de Piratenpartij Delft met het onderwerp “Delftse principes voor digitale soevereiniteit” Voorstel: voor kennisgeving aannemen. Beslissing: akkoord. 6. Brief van Stichting het Vergeten Kind met het onderwerp “Jeugdhulp Het moet anders maar hoe”. Voorstel: voor kennisgeving aannemen. Beslissing: akkoord. 7. Brief van Stichting Villa Pinedo met het onderwerp “aandacht voor kinderen van gescheiden ouders”. 1

Voorstel: voor kennisgeving aannemen. Beslissing: akkoord. 8. Diverse brieven van de heer Cloosterman met het onderwerp “Klimaat”. Voorstel: voor kennisgeving aannemen. Beslissing: akkoord. 9. Brief van de Veiligheidsregio Groningen met het onderwerp “Informatie boostercampagne”. Voorstel: voor kennisgeving aannemen. Beslissing: akkoord. 10. Memo van Jeugdzorgaanbieders met het onderwerp “zorgen met betrekking tot de Jeugdzorg”. Voorstel: betrekken bij agendapunt jeugdzorg. Beslissing: akkoord. 11. Diverse brieven van de heer Menger met het onderwerp “spoorvervoer Noord-Nederland”. Voorstel: voor kennisgeving aannemen. Beslissing: akkoord. 12. Brief van Groninger Dorpen met het onderwerp “steun voor buurt- en dorpshuizen i.v.m. corona”. Voorstel: voor kennisgeving aannemen. Beslissing: akkoord. 13. Brief van een inwoner van Borgercompagnie met het onderwerp “Nieuwjaarswens.....met een luchtje er aan?!”. Voorstel: voor kennisgeving aannemen. Beslissing: akkoord. 14. Brief van B.A. Leffers met het onderwerp “Illegale sloop schoorsteen Torenstraat 80 te Wildervank”. Voorstel: ter afdoening in handen stellen van het college van burgemeester en wethouders. Beslissing: akkoord. 15. Brief van Gallery Frans Leidelmeijer met het onderwerp “Jugenstilpand Voorstel: ter afdoening in handen stellen van het college van burgemeester en wethouders. Beslissing: akkoord. 16.

Brief van Rijkswaterstaat met het onderwerp “Omgevingswet en rol RWS bij onteigeningen”. Voorstel: voor kennisgeving aannemen. Beslissing: akkoord. 17. Afschrift van de brief van de Veiligheidsregio Groningen aan het college van burgemeester en wethouders met het onderwerp “Kaderbrief 2023-2026 VRG”. Voorstel: voor kennisgeving aannemen. Beslissing: akkoord. 18. Brieven van de Veiligheidsregio Groningen met het onderwerp “boostercampagne”. Voorstel: voor kennisgeving aannemen. Beslissing: akkoord. 19. Brief van het college van burgemeester en wethouders met het onderwerp “buiten behandeling gestelde aanvraag Dankers”. Voorstel: voor kennisgeving aannemen. Beslissing: akkoord. 20. Brief van Stichting Water- & Zwemveiligheid met het onderwerp “opschorten coronatoegangsbewijs zwemlesouders”. Voorstel: voor kennisgeving aannemen. Beslissing: akkoord. 21. Afschrift van de brief Streektaalorganisaties in het Nedersaksisch Taalgebied met het onderwerp “meertmoand streektaelmoand”. Voorstel: voor kennisgeving aannemen. Beslissing: akkoord. Vragen van raadsleden aan het college van burgemeester en wethouders: 22. Antwoord van het college van burgemeester en wethouders op vragen van de fractie van de GemeenteBelangen Veendam met het onderwerp “wandelpad nabij het Beneden Dwarsdiep en de toepassing van olivijn”. Voorstel: voor kennisgeving aannemen. Beslissing: akkoord. 23.

Antwoord van het college van burgemeester en wethouders op vragen van de fractie van de SP met het onderwerp “Jeugdzorg”. 2

Voorstel: voor kennisgeving aannemen. Beslissing: akkoord. 24. Antwoord van het college van burgemeester en wethouders op vragen van de fractie van de ChristenUnie met het onderwerp “zonnepanelen op daken van gemeentelijke gebouwen”. Voorstel: voor kennisgeving aannemen. Beslissing: akkoord. 25. Vragen van de fractie van de Veuruutkiek met het onderwerp “Wietfabriek”. Voorstel: voor kennisgeving aannemen. Beslissing: agenderen voor de commissie Fysiek.

Hamerstukken Agendanummer: 6 Voorstelnummer: 2021R0103 Onderwerp: Toestemming wijzigen GR Wedeka. Voorstel van het college: Het college toestemming te geven de Gemeenschappelijke Regeling Wedeka Bedrijven GR te wijzigen. Stemming: Stemming over het voorstel van het college: X het voorstel van het college wordt zonder hoofdelijke stemming aangenomen. Besluit: conform voorstel.

Bespreekstukken Agendanummer: 7 Voorstelnummer: 2021R0104 Onderwerp: Vaststellen Omgevingsvisie Veendam 2040. Voorstel van het college: 1. In te stemmen met de reacties op de ingebrachte zienswijzen, zoals verwoord in de bijgevoegde “Nota zienswijzen omgevingsvisie d.d. 14 december 2021 vastgesteld in B&W; 2. De in de “Nota zienswijzen omgevingsvisie voorgestelde aanpassingen in de (ontwerp) Omgevingsvisie aan te brengen; 3. De aldus gewijzigde Omgevingsvisie 2040 met ID-nummer NL.IMRO.0047.10STOvisie2022-0401 vast te stellen als structuurvisie zoals bedoeld in art. 2.1, lid 1 van de Wet ruimtelijke ordening; 4. De op 16 februari 2015 vastgestelde structuurvisie in te trekken.. Stemming: Stemming over het voorstel van burgemeester en wethouders: X het voorstel van het college wordt zonder hoofdelijke stemming aangenomen. Besluit: conform voorstel. Agendanummer: 8 Voorstelnummer: 2021R0102 Onderwerp: Vaststelling Mobiliteitsplan Veendam 2022-2030. Voorstel van het college: 1. Kennis te nemen van de “Nota reactie zienswijzen concept Mobiliteitsplan Veendam 2022-2030” en de daarin voorgestelde aanpassingen op het conceptplan. 2. Het “Mobiliteitsplan Veendam 2022-2030” vast te stellen en dit plan als uitgangsbasis te nemen voor het gemeentelijk verkeer- en vervoersbeleid.

Tijdens de behandeling van dit agendapunt wordt door de fractie van de Partij van de Arbeid de onderstaande motie ingediend die daarmee deel uit maakt van de beraadslagingen.

3

Motie Agendapunt 8: Vaststelling Mobiliteitsplan Veendam 2022-2030 De gemeenteraad van de gemeente Veendam bijeen op Maandag 7 februari 2022 Constaterende dat: • Bij het kaderdocument Mobiliteitsplan reeds voorzien is van uitvoeringsplannen zoals het maatregelenplan en de uitgewerkte plannen als toegevoegd in bijlage; • De raad voldoende informatie nodig heeft om een goed besluit te nemen m.b.t. deze uitvoeringsplannen; • Er nog belangrijke onderzoeken missen om een goed onderbouwt besluit te nemen; • Deze onderzoeken van groot belang zijn voor de verdere aanpak en nu eerst de hoogste prioriteit moet hebben; • Niet alle gebiedsontsluitingswegen welke benoemd zijn op pagina 39 in het maatregelenplan zijn onderzocht, waardoor er nog geen volledig beeld is van onze wegen en er nog geen duidelijke 0meting is; • De inwoners van Veendam nog onvoldoende zijn meegenomen in het onderzoek en de te nemen oplossingen; Verzoekt het college: Z.s.m.

alle Gebeidsontsluitingswegen, zoals genoemd op pagina 39 van het mobiliteitsplan, te onderzoeken en toe te voegen aan het maatregelenplan, met de situatie van nu, zodat er een complete 0-meting ontstaat van de hoofdwegen in Veendam; • Ook de huidige ontsluitingswegen daarin mee te nemen zoals de FJ de Zeestraat en de Vredenrustlaan en de ontsluiting van het industrieterrein de Dallen namelijk de Adriaan Tripweg en de Transportweg; • In overleg met de raad de onderzoeken te prioriteren welke nodig zijn om een goed besluit te kunnen nemen m.b.t. de uitvoeringsplannen en hun prioritering; • Te starten met een verkeersstromen onderzoek voor de gehele gemeente, voor snel- en langzaam verkeer, waarbij ook de fietsstromen nader wordt onderzocht; • Ook de inwoners mee te nemen in deze onderzoeken, zij zijn de gebruiker en ervaringsdeskundigen; • Wanneer alle onderzoeken binnen zijn, het maateregelenplan en de prioriteitenlijst wanneer nodig aan te passen aan de uitkomsten van deze onderzoeken; •

En gaat over tot de orde van de dag. Vladimier Slor PvdA Wildervank, Veendam e.o. Stemming: Stemming over het voorstel van burgemeester en wethouders: X het voorstel van het college wordt zonder hoofdelijke stemming aangenomen. Besluit: conform voorstel. De motie van de Partij van de Arbeid wordt ingetrokken en komt daarmee niet in stemming.

Agendanummer: 9 Voorstelnummer: 2021R0100 Onderwerp: Regiovisie Jeugdhulp en reactienota. Voorstel van het college: 1. De Regiovisie Jeugdhulp vast te stellen. 2. De reactienota voor kennisgeving aan te nemen.. Tijdens de behandeling van dit agendapunt wordt door mevrouw Schoenmaker-Tiems namens de fracties van D66, GemeenteBelangen Veendam, SP, PvdA en VUK de onderstaande motie ingediend die daarmee deel uit maakt van de beraadslagingen. Motie Regiovisie : Een stap verder De raad van de gemeente Veendam in vergadering bijeen op maandag 7 februari 2022, besprekende de Regiovisie Jeugdhulp Regio Groningen, 4

Constaterende dat:  de Regiovisie voornamelijk inhoud geeft aan de Norm van Opdrachtgeverschap en het besluit voorlegt om over te gaan tot een hybride model van de jeugdhulpverlening in de regio Groningen,  dit hybride model de gemeenten de mogelijkheid geeft om naast een regionale Open House aanbesteding voor de zwaardere hulp , de basis jeugdzorg middels een taakopdracht binnen de eigen gemeente te beleggen,  het rapport “de volgende stap” (hoofdstuk 6) aangeeft dat er aan deze wijze van organisatie risico’s kleven,  in de Regiovisie staat dat de ontwikkelopgaven nader zullen worden uitgewerkt aan de verschillende Ontwikkeltafels,  er nu nog onvoldoende duidelijkheid bestaat over wat wel en wat niet als een gemeentelijke taak in de jeugdhulp kan worden opgevat,  de landelijke Hervormingsagenda Jeugd binnenkort gepubliceerd wordt  de Kinderombudsman een ‘tool’ ter beschikking heeft gesteld om kinderen en jongeren daadwerkelijk te betrekken bij het uitwerken van een visie; Overwegende dat:  het van belang is dat de ouders en jeugdigen, en de partners en aanbieders goed betrokken worden bij de Ontwikkeltafels,  de raad nu nog niet volledig kan overzien wat de uitgangspunten in de Regiovisie concreet betekenen voor het aanbod van de jeugdhulp in de Regio Groningen,  de raad duidelijkheid wil krijgen of er met dit hybride model een goed en kwalitatief voldoende dekkend

aanbod van jeugdhulpverlening in de regio blijft bestaan,  de raad duidelijkheid wil krijgen over waar de grens ligt tussen basishulp en meer specialistische jeugdhulp die lokaal kan worden uitgevoerd,  de landelijke Hervormingsagenda Jeugd medebepalend kan zijn voor wat aan de Ontwikkeltafels nog ter sprake komt  al de voornoemde punten pas duidelijk worden middels de resultaten van de Ontwikkeltafels; Verzoekt het College:  Nadat de Regiovisie Jeugd door alle gemeenten is vastgesteld, de gesprekken te organiseren aan de Ontwikkeltafels en daar alle partijen, waaronder nadrukkelijk dus ouders en kinderen/jongeren en aanbieders van de jeugdhulpverlening, op voet van gelijkwaardigheid bij te betrekken om zo te komen tot goede afspraken, zodat het aanbod van de juiste jeugdhulp in de regio Groningen goed geborgd is,  De raad verder te informeren op welke wijze de risico’s in het rapport “De volgende stap” van een antwoord worden voorzien;  De raad over de gevolgen van de besluiten in de landelijke Hervormingsagenda te informeren en deze waar nodig, te betrekken bij de Ontwikkeltafels  De uitkomsten van de gesprekken aan de Ontwikkeltafels aan de raad ter beoordeling en vaststelling voor te leggen en deze als addendum onderdeel te laten uitmaken van de Regiovisie Jeugdhulp Regio Groningen. en gaat over tot de orde van de dag. J.E. Schoenmaker – Tiems, D66 C.A.

Knot, GemeenteBelangen Veendam L. Jonker, SP O.P.V. Slor, PvdA E.J.M. Zondag, Veuruutkiek

Stemming: Stemming over het voorstel van burgemeester en wethouders: X het voorstel van het college wordt, met de stem van de heer Klamer tegen, zonder hoofdelijke stemming aangenomen. Stemming over de motie: X de motie wordt zonder hoofdelijke stemming aangenomen. Besluit: conform voorstel.

5

Agendanummer: 10 Voorstelnummer: 2021R0082 Onderwerp: Groen- en WaterBeleidsPlan {GWBP} met aanvullend separaat het BomenBeleidsPlan {BBP}. Voorstel van het college: Het Groen- en waterbeleidsplan 2021 en het bomenbeleidsplan 2021 vast te stellen. Tijdens de behandeling van dit agendapunt wordt door de fractie van de Partij van de Arbeid de onderstaande motie ingediend die daarmee deel uit maakt van de beraadslagingen. Motie Agendapunt 10: Vaststelling Groen- en WaterBeleidsPlan (GWBP) De gemeenteraad van de gemeente Veendam bijeen op Maandag 7 februari 2022 Constaterende dat: • Speelplekken voor Kinderen belangrijk zijn om te kunnen bewegen, samen te zijn met vriendjes en op deze wijze mee kunnen doen; • Het huidig beeldkwaliteit afhankelijk is van die van de wijk; • Door deze verschillen van beeldkwaliteit er speelplekken zijn waarbij gras en struiken te hoog zijn om goed te kunnen spelen en sociale controle van ouders; • Er vaak beplanting staat met lange stekels en giftige bessen, wat niet wenselijk is op deze plekken; • Het aangezicht en de mogelijkheid van spelen niet bepaald moet worden van waar je woont; Verzoekt het college: Z.s.m.

te onderzoeken hoe we de beeldkwaliteit van onze speelplekken kunnen verhogen tot een niveau dat er fatsoenlijk gespeeld kan worden en de beeldkwaliteit overal gelijk is; • Te onderzoeken hoe we de beplanting in en rond de speelplekken kunnen aanpassen zodat deze aanvaardbaar zijn voor de plek waar ze staan; • Naar de raad te komen met een voorstel met de uitkomsten van bovenstaande onderzoeken; •

En gaat over tot de orde van de dag. Vladimier Slor PvdA Wildervank, Veendam e.o.

Stemming: Stemming over het voorstel van burgemeester en wethouders: X het voorstel van het college wordt zonder hoofdelijke stemming aangenomen. Stemming over de motie: X de motie wordt zonder hoofdelijke stemming aangenomen. Besluit: conform voorstel.

Agendanummer: 10A Motie Kinderhartchirurgie Namens alle fracties in de raad wordt door mevrouw Knot de onderstaande motie ingediend. De raad van de gemeente Veendam in vergadering bijeen op 7 februari 2022, Constaterende dat:  Minister Kuipers van Volksgezondheid, Welzijn en Sport vasthoudt aan het besluit van zijn voorganger, minister De Jonge, om de zorg voor patiënten met een aangeboren hartafwijking te concentreren in Rotterdam en Utrecht;  Dit betekent, indien vastgehouden wordt aan het voorgenomen besluit, dat het kinderhartcentrum in het UMCG moet sluiten;  Patiënten (en hun ouders/verzorgers) uit Noord- en Oost-Nederland met aangeboren hartafwijkingen hierdoor nabije zorg gaan verliezen;  Dit ook negatieve gevolgen heeft voor andere complexe zorg die in het UMCG plaatsvindt, waarbij voor sommige zorg het UMCG het enige centrum in Nederland is dat dit uitvoert (bijvoorbeeld long-, hartlong-, en levertransplantaties bij kinderen);

6



  

Het aantal kinder-IC bedden in het UMCG hierdoor afneemt en onder een kritische massa dreigt te zakken, waardoor de kinder-IC capaciteit kwetsbaar wordt op piekmomenten (bijvoorbeeld bij een uitbraak van het RS-virus, acute zorg, etc.); De inspectie aangeeft dat de kwaliteit van alle vier de centra (Groningen, Leiden, Rotterdam en Utrecht) goed is; De criteria waarop het besluit genomen is onduidelijk en de conclusies aantoonbaar onjuist zijn; Het verzorgingsgebied van het UMCG voor patiënten met een aangeboren hartafwijking zich uitstrekt van Groningen tot aan Overijssel, en van Friesland tot aan de regio Oldenburg (Duitsland);

Overwegende dat:  De gemeenteraadsfracties in de gemeente Veendam met verontrusting hebben kennisgenomen van deze berichtgeving;  Bij concentratie van zorg een zo goed mogelijk dekkend zorglandschap voor álle Nederlanders nagestreefd dient te worden;  Met het voorgenomen besluit van de minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport alle derdelijns kinderhartzorg geconcentreerd wordt in de Randstad waarbij Noord en Oost Nederland volledig in de steek wordt gelaten;  Bij elke concentratie van zorg, altijd het UMCG geïncludeerd moet worden t.b.v. een goede regionale spreiding; Verzoekt het college:  Om de zorgen en afkeuring van de gemeenteraad van Veendam over het voorgenomen besluit van de minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport aan hem en alle leden van de Tweede Kamer over te brengen;  Om zich, samen met andere Noordelijke en Oostelijke overheden, tot het uiterste in te spannen om de zorg voor patiënten met een aangeboren hartafwijking in het UMCG te behouden. En gaat over tot de orde van de dag. Stemming: Stemming over de motie: X de motie wordt zonder hoofdelijke stemming aangenomen. Besluit: de motie wordt aangenomen.

Agendanummer: 11 Vragenhalfuurtje Hiervan wordt geen gebruik gemaakt.

Agendanummer: 12 Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 23.10 uur. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 7 maart 2022. Voorzitter,

Griffier,

B.H.M. Link

A.A. Swart

7

Bijlage bij het verslag van de raad van 7 februari 2022. Aandachtspunten- en toezeggingen lijst raad Veendam Onderwerp Startdatum Bron:

Aandachtspunt / Afspraak

Handhavingstraject mestvergistingsinstallatie Borgercompagnie 63

10 september 2018

Cie Fysiek

Periodieke terugkoppeling van de stand van zaken

Ontwikkelingen sociaal domein / jeugdzorg

5 maart 2019

Cie Sociaal

Aanbevelingen rekenkamercommissie

30 september 2019

Raadsvergadering

Periodieke terugkoppeling van de stand van zaken De uitvoering van de aanbeveling van de rekenkamercommissie om een verordening vast te stellen voor de werkzaamheden van de accountantscommissie wordt beoordeeld op basis van een evaluatie.

8

Vervolg: Raad Fys. X

Sociaal

X

X