02-02-04 VoordrachtLightrailhalfjaarlijkserapportage020dec2022

VN2022-040166 Bijzondere Projecten

Raadscommissie voor Verkeer, Vervoer en Luchtkwaliteit, Openbare Ruimte en Groen, Water

MOW

Voordracht voor de Commissie MOW van 08 december 2022 Ter bespreking en ter kennisneming Portefeuille

Verkeer, Vervoer en Luchtkwaliteit

Agendapunt

10

Datum besluit

B&W 11 oktober 2022 Onderwerp

Kennisnemen van de raadsinformatiebrief over de halaarlijkse rapportage januari-juli 2022 Programma Lightrail 2020-2040 De commissie wordt gevraagd

kennis te nemen van de raadsinformatiebrief en de halaarlijkse rapportage januari-juli 2022 van het Programma Lightrail 2020-2040. Met deze stukken wordt de raad geïnformeerd over de voortgang in het eerste half jaar van 2022 van het onderzoek naar het probleemoplossend vermogen van het doortrekken van de Noord/Zuidlijn naar Schiphol en Hoofddorp en het sluiten van de metro Ringlijn voor de bereikbaarheidsopgave aan de westzijde van de stad. Wettelijke grondslag

Art. 169 lid 1 en 2, Gemeentewet: Het college en elk van zijn leden afzonderlijk zijn aan de raad verantwoording schuldig over het door het college gevoerde bestuur. Zij geven de raad alle inlichtingen die de raad voor de uitoefening van zijn taak nodig heeft. Bestuurlijke achtergrond

In de collegeperiode (2014-2018) is in opdracht van de gemeenteraad onderzoek gedaan naar verschillende mogelijkheden voor uitbreiding van het metronetwerk. Het betrof maatschappelijke kosten en baten analyses, tracéverkenningen en kostenramingen (Metrostudies Amsterdam 2015 en 2016). Het huidig college heeft hier een vervolg aangegeven door in het coalitieakkoord van 2018 op te nemen onderzoek te doen naar uitbreiding van het metronetwerk. Begin oktober 2018 heeft de wethouder Verkeer en Vervoer, stedelijk directeur Ruimte en Economie gevraagd om samen met directeuren van Schiphol, NS, ProRail en KLM na te denken over een alternatief in het traject Multimodale Knoop Schiphol (MKS). Dit omdat er te weinig versnelling was om de urgente problematiek op station Schiphol op te lossen. Daar is een overleg uit voortgekomen dat heeft geleid tot een aanbod aan de staatssecretaris van Infrastructuur en Waterstaat (IenW) om versneld de hypothese uit te werken. Deze hypothese is: “Dat het doortrekken van de NoordZuidlijn naar Hoofddorp en het sluiten van de kleine metroring over Centraal Station een goede oplossing is voor de problematiek op station Schiphol en de bereikbaarheid aan de zuidwestkant van Amsterdam”. Het college heeft op 4 december 2018 ingestemd met het verzenden van een brief met het aanbod aan de staatssecretaris.

Tijdens dezelfde vergadering heeft het college ingestemd met de opdracht om een business case op te stellen voor het gesprek tussen G4 en Rijk over verstedelijking. In deze business case stond de gebiedsontwikkeling aan de westkant van Amsterdam Centraal Station. Het doortrekken van de twee bovengenoemde metrolijnen zijn in die business case essentiële infrastructuur investeringen. Door dezelfde problematiek in beide trajecten centraal te stellen geeft Amsterdam een eenduidige boodschap aan de regio en het Rijk af. Op 11 december 2018 is de brief met het aanbod aan de staatssecretaris door de presidentdirecteur van de NS verzonden namens gemeente Amsterdam, Vervoerregio Amsterdam (VRA), gemeente Haarlemmermeer, Schiphol, KLM en NS. Het Ministerie heeft ProRail een aanwijzing gegeven waardoor zij niet mochten tekenen. De gemeente is niet verder geïnformeerd over de

Gegenereerd: v1.3

1

VN2022-040166 Bijzondere Projecten

Raadscommissie voor Verkeer, Vervoer en Luchtkwaliteit, Openbare Ruimte en Groen, Water

MOW

Voordracht voor de Commissie MOW van 08 december 2022 Ter bespreking en ter kennisneming

achterliggende reden, dit is een kwestie tussen IenW en ProRail. ProRail is en blijft betrokken bij het vervolg. Het Ministerie van IenW heeft niet formeel gereageerd op de brief. In meerdere informele overleggen op zowel ambtelijk als bestuurlijk niveau is afgesproken dat de resultaten van het onderzoeken van de hypothese ingebracht worden bij besluitvorming in het Meerjarenprogramma Infrastructuur, Ruimte en Transport (MIRT) - Samen Bouwen Aan Bereikbaarheid (SBAB), in het eerste kwartaal van 2020. In al die gesprekken is bevestigd dat het inbrengen in het programma niet tot vertraging mag leiden. Het doel van dit traject is versnelling. Dat willen we bereiken door inhoud gedreven de oplossing die door experts als meest kansrijk gezien wordt uit te werken. Na overleg met de Directeur-Generaal, de directeur Spoor en de programmamanager van het MIRT-programma SBAB is besloten dat het Ministerie van I&W als agenda lid aanschuift in het directieoverleg van de zeven partijen. Het college heeft 19 november 2019 ingestemd met het Programmaplan Lightrail 2020 – 2040. Dit programma draagt zorg voor het Amsterdamse aandeel in het onderzoeken van de hypothese. De tussenresultaten van het hypothese-onderzoek zijn besproken in een bestuurlijk overleg van de 7 partijen op 15 oktober, de Programmaraad SBAB op 16 oktober en in het Platform Mobiliteit van de MRA op 4 november 2019.

Tijdens het Bestuurlijk Overleg (BO) MIRT van 20 november 2019 zijn de tussenresultaten van het hypothese-onderzoek niet geagendeerd. Wel is besloten tot een “Quick scan westkant Amsterdam”. Hiermee trekken Rijk en regio samen op om alle informatie van de lopende projecten (o.a. de ontwikkelstrategie ZWASH, MASH, airportsprinter, woningbouwopgave) te bundelen om toekomstige besluitvorming te faciliteren. Daarnaast heeft de minister van IenW ingestemd met het voeren van een gesprek over de bereikbaarheidsopgaven in SBAB. De minister heeft aangegeven dat ze in het voorjaar 2020 geen investeringsbesluiten zal nemen. In het BO MIRT van 25 november 2020 is vastgesteld dat het MIRT-onderzoek Zuidwestkant Amsterdam Schiphol Hoofddorp als afgerond beschouwd wordt en zijn de conclusies vastgesteld. Daarmee zijn het doortrekken van de Noord/Zuidlijn tot Schiphol en Hoofddorp en het sluiten van de metroring (Ringlijn) tussen Amsterdam Centraal Station en Isolatorweg als voorkeursalternatieven uitgesproken voor het ontlasten van treininfrastructuur, het creëren van een internationaal vestigingsklimaat op de kerncorridor en het stimuleren van extra woningbouw en werkgelegenheid aan de westkant van de MRA. De raad is hier per brief op 15 december 2020 geïnformeerd.

In afwachting van een mogelijke startbeslissing - waarbij ook zicht op 75% financiering nodig is - heeft het programma haar onderzoekmatige activiteiten teruggeschroefd. Het vinden van financiering behoort niet tot de scope van het programma. Over de lopende gesprekken tussen rijk en regio over de financiering worden het college en de raad separaat geïnformeerd.

Reden bespreking

Geagendeerd o.v.v. het lid Hendriks (Volt). In de raadsbrief wordt gesproken over onderzoeken naar de IJmeerverbinding in het kader van de Amsterdam Bay Area (metro naar Almere). De fractie van Volt wil daar graag over in discussie en heeft ook wat alternatieven daarvoor. Uitkomsten extern advies

Gegenereerd: v1.3

2

VN2022-040166 Bijzondere Projecten

Raadscommissie voor Verkeer, Vervoer en Luchtkwaliteit, Openbare Ruimte en Groen, Water

MOW

Voordracht voor de Commissie MOW van 08 december 2022 Ter bespreking en ter kennisneming

n.v.t. Geheimhouding

n.v.t. Uitgenodigde andere raadscommissies

n.v.t.

Wordt hiermee een toezegging of motie afgedaan?

n.v.t. Welke stukken treft u aan? Meegestuurd

Registratienr.

Naam

AD2022-110818

1. Raadsinformatiebrief Halaarlijkse Rapportage Programma Lightrail 2020-2040, 1 januari-30 juni 2022.pdf (pdf)

AD2022-110817

2. Halaarlijkse rapportage Programma Lightrail 2020-2040, 1 januari-30 juni 2022.pdf (pdf)

AD2022-110819

Commissie MOW (1) Voordracht (pdf)

Registratienr.

Naam

Ter Inzage

Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)

Bijzondere Projecten, H. Detmar, programmadirecteur (tel. 06-55707982, H.Detmar@amsterdam.nl)

Gegenereerd: v1.3

3