Zienswijzebrief raad aan college over ontwerp Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst

Gemeenteraad Postadres Postbus 16200, 3500 CE Utrecht Telefoon 14 030 www.utrecht.nl/gemeenteraad

VERSIE VOOR BESLUITVORMING

College Burgemeester en Wethouders Gemeente Utrecht

Behandeld door

W.A. Bulthuis

Datum

volgt

Doorkiesnummer

14030

Ons kenmerk

12983810

E-mail

w.bulthuis@utrecht.nl

Onderwerp

Zienswijze ontwerp Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Utrecht

Uw kenmerk

-

Verzonden

Uw brief van

-

Bij antwoord datum, kenmerk en onderwerp vermelden

Bijlage(n)

Geacht college, Dank voor het toezenden van de ontwerp Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst Utrecht. Met deze brief informeren wij u over onze zienswijze op de voorgestelde regeling. Allereerst willen we u laten weten dat we verheugd zijn te constateren dat de eerste fase van de samenwerking tussen de ODRU en de RUD Utrecht op 17 oktober 2024 succesvol is afgerond. Wij nemen kennis van het positieve standpunt van het college hierover en de financiële kanttekening die het college hierbij plaatst. En zien de verdere uitwerking van fase 2 van de fusie tegemoet. Wij ondersteunen het samengaan van de beide omgevingsdiensten en daarmee de oprichting van één krachtige omgevingsdienst binnen de provincie Utrecht die in staat is om de basis milieutaken op een kwalitatief hoogstaand niveau uit te voeren en te adviseren bij de uitdagingen rondom de fysieke leefomgeving. Hoewel de voorgestelde gemeenschappelijke regeling voldoet aan alle eisen uit de Wet gemeenschappelijke regelingen, zijn de financiële gevolgen (en precieze kosten per deelnemer) nog onbekend. Deze situatie maakt dat tijdens fase 2 nog een kritisch moment ontstaat waarin de kosten alsnog inzichtelijk moeten worden gemaakt.

Met name wanneer, als gevolg van een bepaalde financieringssystematiek, een financieel nadelige situatie ontstaat, kan dit het algemeen belang zodanig raken dat wij conform de Wet gemeenschappelijke regelingen dan geen toestemming aan u kunnen verlenen om de regeling te treffen.. Alvorens in de tweede ronde definitief om instemming wordt gevraagd, verwachten wij als raad financiële zekerheid. De verdeling van de kosten zoals die gemoeid zijn met het uitvoeren van de taken voor de nieuwe Omgevingsdienst liggen daarbij in lijn met de huidige verdeling zoals we die nu kennen bij de RUD Utrecht (verdeelsleutel).

Gemeenteraad Datum Ons kenmerk

volgt 12983810

Als raad begrijpen wij dat de oprichting van een nieuwe omgevingsdienst is bedoeld om een kwaliteitsimpuls te geven aan de dienstverlening en dat dit geen bezuinigingsdoelstelling heeft. Dit neemt niet weg dat gezien de opgave waar de gemeente voor staat een significante kostenstijging (los van een kostenstijging als gevolg van indexatie) onwenselijk is dan wel dat daarvoor geen middelen beschikbaar zullen zijn. In de zienswijzebrief op de programmabegroting 2025 hebben wij daarvoor ook al aandacht gevraagd bij de RUD Utrecht. Wij hebben het vertrouwen dat u alles in het werk zult stellen om de stuurgroep ‘Naar Eén Omgevingsdienst Utrecht’ te bewegen, kostenstijging tegen te gaan en te komen met een goede verdeelsystematiek. In geval er onverhoopt toch sprake zal zijn van een significante stijging van kosten verzoeken wij het college te kijken naar alternatieven. Wij zullen het proces met belangstelling volgen en wensen de programmaorganisatie, de besturen en alle medewerkers van RUD Utrecht en ODRU veel succes toe in fase 2.

Hoogachtend, Gemeenteraad van Utrecht,

de griffier, Miguel Israel

de voorzitter, Sharon A.M. Dijksma

2/2