Vervoer-voor-iedereen-Info-en-Bijdragen-deelnemers-WEB.docx
Tekst van het document
Vervoer voor iedereen Basisinformatie Datum Gespreksleider Tijd Zaal Soort bijeenkomst Werkvorm
16 februari 2021 Rachel Heijne 21:30-22:45 Digitaal Bespreken Gesprek tussen raadsleden, genodigden en ambtenaren. Maarten van Ooijen, Lot van Hooijdonk 2 ambtenaren Jochim Schueler De gemeenteraad debatteert over dit onderwerp tijdens de vergadering van de commissie Stad & Ruimte (moet nog worden vastgesteld). In de eerst daaropvolgende raadsvergadering wordt over dit onderwerp besloten. Website gemeente en facebook Deelnemer, Solgu 2 deelnemers, Stichting Buurt Mobiel 1 deelnemer, Reizigersvereniging Rover, afdeling Utrecht 1 deelnemer, Fietsersbond
Portefeuillehouder Bertrokken ambtenaren/presentatoren Griffiemedewerker Vervolg
Links naar Deelnemers
Programma 1. Welkom en Opening 2. Ambtelijke toelichting (presentatie (5-10 minuten), gevolgd door interview): a. proces totstandkoming visie en het gelopen participatieproces. b. Toelichting op de verschillende rollen van gemeente en provincie. c. Informatie over pilots deelvervoer. d. Toegankelijkheid deelmobiliteit e. (zie ook toelichting in agendering) 3. Vragen raadsleden 4. Gesprek tussen raadsleden (maatschappelijke) partijen over de visie 5. Reflectieronde
1
Motivatie Rik van der Graaf (CU), Hester Assen (PvdA), Dimitri Gilisen (VVD), Corine van Dun (D66), Marcel Vonk (GroenLinks), Tessa Sturkenboom (Student en Starter), Henk van Deun (PVV), Kenneth de Boer (Stadsbelang Utrecht). De visie betreft de opgave van doelgroepenvervoer en de aansluiting hiervan op het (aanvullend) openbaar vervoer. De geformuleerde uitgangspunten kunnen in de uitwerking het verschil maken vervoer voor iedereen beschikbaar te houden. De agenderende fracties willen in de Raadsinformatiebijeenkomst geïnformeerd worden door het ambtelijk apparaat (vanuit mobiliteit en maatschappelijke ontwikkeling) over het proces rondom het opstellen van deze visie, waaronder het participatieproces, en welke randvoorwaarden hierbij van toepassing waren. De fracties ontvangen graag een verder toelichting op de verschillende rollen van gemeente en provincie als het goed om het beschikbaar stellen van vervoer voor iedereen. Daarnaast willen de agenderende fracties graag door experts bijgepraat worden over de beschikbaarheid van doelgroepenvervoer en alternatieven voor aanvullend openbaar vervoer de uitvoerbaarheid daarvan en over de gevolgen van dit raadsvoorstel. Ook aan hen wordt gevraagd een presentatie voor te bereiden waarin resultaten van pilots worden toegelicht bijvoorbeeld U-Flexin de schaakbuurt en andere vormen van kleinschalig vervoer.
We zouden graag meer willen horen over op welke plekken er in Utrecht nog vervoersarmoede voor komt en op welke manier dat inzichtelijk te maken is. Recent is er onderzoek naar dit fenomeen gedaan door het CBS wellicht is dit onderzoek er bij te betrekken. Ook zouden we graag van o.a. de fietsmeesters horen hoe de pilot rondom de fietsenbank loopt. En verwachten we een toelichting op welke manieren deelmobiliteit voor iedereen toegankelijk wordt gemaakt. We zouden ook graag horen waar de knelpunten voor kleine aanbieders van vervoer liggen en die van hen te horen. De agenderende fracties willen in het tweede gedeelte van de Raadsinformatiebijeenkomst in gesprek gaan met (maatschappelijke) insprekers om hun mening over het raadsvoorstel en de consequenties ervan te horen. Het raadsvoorstel is een breed plan met een zes uitgangspunten als doel de lucht in Utrecht vervoer voor iedereen toegankelijk te maken. Daarom horen de fracties ook graag hoe partijen in de stad tegen het raadsvoorstel aan kijken.
Bijdrage Zie bijdrage die is geüpload: een gezamenlijke reactie van de belangenorganisaties: Solgu, COSBO Stad Utrecht, WMO Cliëntenraad Utrecht en ACO Advies Commissie Ouderenbeleid Stad Utrecht. Deelnemer, Fietsersbond, afdeling Utrecht Utrecht onbeperkt toegankelijk is een mooi thema. Het gaat over inclusieve mobiliteit en hoe alle Utrechters kunnen gaan waar ze willen komen. We houden graag een pleidooi om hierbij kinderen niet te vergeten. Ook in Utrecht zijn veel kinderen die geen toegang hebben tot een fiets. Afgelopen maanden heeft de Fietsersbond met veel partijen gesproken over het oplossen van dit probleem. Er zijn veel partijen die kunnen helpen om een goed systeem op te zetten waarbij kinderen toegang hebben tot een fiets, maar ook hun ouders betrokken worden en meer gaan fietsen. Ook kunnen hierdoor jonge Utrechtse fietsenmakers stageplaatsen vinden. De vraag is: hoe brengen we dit tot een succesvol begin en maakt fietsen ook onderdeel uit van onbeperkt toegankelijk Utrecht?
2
Deelnemers, Stichting Buurt Mobiel Hierbij sturen wij u onze vragen en opmerkingen met betrekking tot het visiedocument ‘Vervoer voor iedereen’(graag delen onder alle raadsleden). In de bijlage hebben wij een handboek toegevoegd van Society Impact, een onderzoeksbureau dat landelijk onderzoek deed naar vele vervoersinitiatieven, welke impact zij maakten en welke lessen beleidsmakers hieruit kunnen trekken over hoe om te gaan met dergelijke initiatieven. 1. Er wordt gesproken over: “sociaal-recreatief vervoer (de huidige regiotaxi)” deze term doet ons inziens afbreuk aan waarom klanten gebruik maken van dit vervoer. Onze ervaring is dat ongeveer 70 % van de ritten naar de eerste-lijnszorg gaat. Dit geeft ook het belang aan van dit type vervoer. 2. Er wordt steeds gesproken dat het reguliere OV steeds beter toegankelijk gemaakt gaat worden terwijl de plannen zijn het OV frequenter langs de wijken gaat en minder frequent door de wijk. Hoe verhoudt dit zich tot elkaar? 3. Er lijkt er vanuit gegaan te worden dat iemand altijd dezelfde ‘mobiliteitsstatus’ heeft, terwijl onze ervaring is dat dat situationeel bepaald wordt, door plotselinge veranderde omstandigheden, door de invloed van het seizoen, tijdstip van de dag, door de weeks of het weekend, aan- of afwezigheid van een beschikbaar netwerk, financiën etc. 4.
“Naast MaaS-concepten zetten we daarom ook juist in samenwerking met de provincie in op sociale en lokale initiatieven voor kleinschalig openbaar vervoer.” Hoe wordt dit gedaan? Gaat dit over aanvullend vervoer? 5. “Initiatieven op dat vlak van Utrechtse inwoners kunnen vanaf 2021 een aanvraag indienen voor een subsidie op basis van de Nadere regel subsidie vrijwillige inzet voor elkaar” hier vallen wij onder maar als initiatief word je door stakeholders vaak benaderd als sec vervoerder. Er moet oog blijven voor sociaal-maatschappelijk impact. “Wanneer we signaleren dat deze initiatieven ervoor zorgen dat meer inwoners gebruik maken van een vervoervorm lager in de piramide en het gebruik hoger in de piramide hierdoor afneemt, kunnen we onderzoeken of overheveling mogelijk is. Dat is op dit moment nog niet aan de orde. In experimenten en in nieuwe vervoerscontracten wordt dit als overweging meegenomen.” Eerste vraag is: hoe wordt dit gemonitord? Opmerking: Hier lijkt een aanname in te zitten dat meer buurtvervoer de druk op de piramide elders wegneemt. Wat nou als meer buurtvervoer juist de situationele mobiliteit verbetert en het parallel aan elkaar bestaat? Hierbij neemt de vervoersarmoede af en het gaat een niet ten koste van het ander. 6. “Mobiliteit is een veelgehoord thema in het kader van eenzaamheid.
Wie minder mobiel is, gaat moeilijker naar ondersteuningsactiviteiten met als gevolg een grotere kans op vereenzamen. Rondom het thema mobiliteit is daarom een actiecoalitie opgericht om een bijdrage te leveren aan het tegengaan van eenzaamheid: Automaatje, een coalitie van ANWB en U Centraal, mede met financiering vanuit het landelijk actieprogramma Eén tegen eenzaamheid van het ministerie van VWS. Op buurtniveau ontstaan ook verschillende initiatieven op dit gebied, zoals het Buurtpact tegen eenzaamheid in Transwijk waar mobiliteit ook een plek heeft. Ook initiatieven als de DomstadPlusbus, Plusbus Erop Uit, Zuidbus, Buurt Mobiel en de WIL-vervoersdienst dragen, naast het vervoeren van inwoners, ook bij aan het tegengaan van eenzaamheid”. De laatste genoemde initiatieven, waaronder wij zelf, doen dit al jaren en dragen significant bij aan het 32wtegengaan en of verminderen van eenzaamheid. Vervoer is voor al deze initiatieven een middel en geen doel op zich. Er is behoefte aan een andere beleving van jezelf verplaatsen, een luisterend oor, anderen ontmoeten en toegeleid worden naar voorzieningen. 7. Gemeente Utrecht heeft een pilot opgezet op het gebied van de mentale toegankelijkheid van het openbaar vervoer. Deze proef loopt al sinds 2016, tenminste als er hier OV reisbuddy’s worden bedoeld. Wat is er uit deze proef gekomen? 3