Vaststellingsrapport Chw bestemmingsplan Pijlsweerd Tuinwijk Vogelenbuurt Griftpark

De raad heeft deze afweging niet gemaakt, ook niet ten aanzien van de voorzieningen die eerder niet waren toegestaan, zoals scholen en kinderdagverblijven. Dit gebrek kan worden hersteld door alsnog nader af te wegen welke gebruiksmogelijkheden voor dit plandeel ruimtelijk gewenst en aanvaardbaar zijn.

5.3 Wijziging planregels en verbeelding Dubbelbestemming “Waterstaat” In de beheersverordening “Pijlsweerd, Tuinwijk, Tuindorp Oost e.o.” en de beheersverordening “De Meern Noord, Maximapark, Vogelenbuurt, Wittevrouwen” waren specifieke regels opgenomen in verband met waterkeringen (respectievelijk besluitsubvlak 17 en het vlak waterkering). Het gaat om gronden aan weerszijden van de Vecht (bij de Lagenoord, de Hogenoord, de Lauwerecht, de Bemuurde Weerd W.Z. en de Bemuurde Weerd O.Z.) en om gronden langs de Weerdsingel (bij de Weerdsingel W.Z.). Met deze regels werd gewaarborgd dat bebouwing niet zonder meer langs de betreffende oevers kan worden opgericht. Bij vaststelling van het bestemmingsplan is deze dubbelbestemming onbedoeld niet langs de Vecht en de Weerdsingel opgenomen. Deze fout op de verbeelding wordt hersteld door voor deze locaties alsnog de functie “Waterstaat” op te nemen. 10%-afwijkingsbevoegdheid In een bestemmingsplan is vaak een afwijkingsmogelijkheid opgenomen voor kleine afwijkingen van bouwregels. In voorliggend bestemmingsplan is deze afwijkingsmogelijkheid opgenomen in artikellid 26.3 van de planregels. Deze afwijkingsmogelijkheid beoogt flexibiliteit te bieden bij nieuwbouw en is niet bedoeld voor feitelijk bestaande legale situaties.

De regeling geldt bovendien alleen voor de situaties waarvoor op een locatie regels over hoogten of bebouwingspercentages zijn opgenomen. De regeling geldt niet voor inhoud en oppervlakte van gebouwen, omdat een afwijking van 10% hierbij een te groot impact kan hebben. Op dit onderdeel is er geen reden het bestemmingsplan aan te passen. Bed & breakfast Artikel 31.5 heeft betrekking op bed-and-breakfast en op particuliere vakantieverhuur. Er is een duidelijk verschil tussen bed–and breakfast (B&B) en particuliere vakantieverhuur. Bij particuliere vakantieverhuur wordt de woning verhuurd in afwezigheid van de verhuurder, bij B&B is de bewoner aanwezig en voorziet hij in logies en ontbijt. Om woonruimteonttrekking en aantasting van de leefbaarheid te voorkomen, is in de planregels opgenomen dat de woning voor minimaal 50% in 20

Datum Rapport

2024 Vaststellingsrapport

gebruik moet blijven door de bewoner (met huishouden) en dat de hoofdbewoner ook zelf in de woning aanwezig is. Het is niet de bedoeling dat de (hoofd)bewoner zijn huis niet kan verlaten om bijvoorbeeld even boodschappen te doen. Artikellid 31.5, eerste lid, aanhef en onder c, was te strikt geformuleerd en wordt daarom als volgt gewijzigd: 31.5 Logies: bed-and-breakfast en particuliere vakantieverhuur 1. In afwijking van de regel in artikel 30, lid 30.2, onder 1d, is het aanbieden van logies in een woning toegestaan in de vorm van een bed-and-breakfast, als die voldoet aan de volgende voorwaarden: (…) c. de hoofdbewoner of een volwassen bewoner die hoort tot het huishouden van de hoofdbewoner is in de regel in de woning aanwezig als er gasten zijn. Huurweerstraat 32 Op basis van de beheersverordening “Pijlsweerd, Tuinwijk, Tuindorp Oost e.o.” waren op deze locatie dienstverlening, bedrijven tot en met categorie B1, maatschappelijk, kantoor en wonen toegestaan. Er zijn geen redenen deze gebruiksmogelijkheden hier niet opnieuw toe te staan. Op de verbeelding wordt daarom de aanduiding “garagebox” vervangen door de aanduiding “specifieke vorm van gemengd - werken in de wijk”. Deze aanduiding biedt ruimte voor activiteiten die passen bij functiemenging in de wijk en sluit aan bij de eerder toegestane gebruiksmogelijkheden.

Complex Autoweerd Op basis van de beheersverordening “Pijlsweerd, Tuinwijk, Tuindorp Oost e.o.” waren op het binnenterrein en op de locatie aan de Weerdsingel O.Z. 44 bedrijven in de categorieën 1 en 2 toegestaan, een autoherstelbedrijf en nutsvoorzieningen. De in voorliggend bestemmingsplan toegestane bedrijven in de categorieën A en B1 komen min of meer overeen met deze gebruiksmogelijkheden. De bedrijfsactiviteiten in de categorieën A en B1 zijn weinig milieubelastende bedrijfsactiviteiten. Deze bedrijfsactiviteiten passen bij functiemenging in de wijk en zijn daarmee in beginsel direct beneden woningen mogelijk. De functie “Werken in de wijk” laat ook administratieve werkzaamheden, dienstverlening, sportactiviteiten, scholen, medische en paramedische diensten, buitenschoolse opvang, kinderdagverblijf, ateliers, muziek-, dans- en toneelscholen en instellingen voor kunstzinnige vorming toe. Ook deze activiteiten passen bij functiemenging in de wijk en zijn daarmee in beginsel direct beneden woningen mogelijk. Op een binnenterrein, zoals het terrein achter een groot deel van de woningen aan de Weerdsingel O.Z., de Bellamystraat en de Duifstraat, kunnen deze activiteiten tot onaanvaardbare geluidoverlast leiden. De afweging of nieuwe activiteiten ruimtelijk aanvaardbaar zijn, kan pas in een concreet geval plaatsvinden.

In de planregels wordt daarom een nader afwegingsmoment opgenomen voor nieuwe activiteiten op locaties met de aanduiding “specifieke vorm van wonen - binnenterrein”. Op de verbeelding wordt de locatie achter de woningen aan de Weerdsingel O.Z., de Bellamystraat en de Duifstraat aangeduid als “specifieke vorm van wonen - binnenterrein”. Aan artikellid 17.4 van de planregels wordt het volgende onderdeel 7 toegevoegd: 17.4 Activiteiten die niet mogen De volgende activiteiten zijn in ieder geval verboden: (…) 7. Nieuwe activiteiten op een locatie met de aanduiding “specifieke vorm van wonen binnenterrein”. Burgemeester en wethouders kunnen een vergunning verlenen voor het afwijken van deze regel, als is aangetoond dat de nieuwe activiteit niet zal leiden tot onaanvaardbare geluidhinder bij de aangrenzende woningen.

21/21