CConstaterende datUtrecht
Koppel je AI →
Document · PDF

Utrecht Leert-Analyse-Lerarentekort

Gemeenteraad 7 december 2023, gemeente UtrechtBij agendapunt: Afrondende besluitvorming Lerarentekort2.086 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

Analyse

Werken in het onderwijs utrechtleert.nl

Lerarentekort neemt toe De meting van OCW berust op het meten van het relatieve tekort. Er wordt gekeken naar de werkgelegenheid, openstaande vacatures en verborgen vacatures.

Er is een duidelijke trend zichtbaar. In de G5 is er enkel bij Rotterdam een trendbreuk. Sinds 2022 wordt er niet meer in februari gemeten.

lerarentekort t.o.v. de werkgelegenheid - Utrecht compleet (speciaal + regulier) 12%

10%

10% 8% 6% 4%

7% 4%

2% 0

okt. ’20

okt. ’21

okt. ’22

1 feb. ’20

1 okt. ’20

1 feb. ’21

25% 20% 15% 10% 5% 0%

Almere

Amsterdam

’s-Gravenhage

1 okt. ’21

Rotterdam

1 okt. ’22

Utrecht

Utrecht Leert | Analyse - Werken in het onderwijs

2/23

Gespecialiseerd onderwijs relatief hoog tekort Binnen het gespecialiseerd onderwijs (so, sbo, vso) is het tekort relatief hoger. Bij de 15 deelnemende scholen is de werkgelegenheid 406 FTE, waarvan er

351 naar wens is vervuld. Een tekort van ruim 55 FTE per 1 oktober 2022. Vergelijking met de meting van 2021 is iets lastiger voor het gespecialiseerd onderwijs omdat er toen slechts 9 scholen meededen aan het onderzoek.

gespecialiseerd onderwijs vs. regulier basisonderwijs 18%

15,4%

16%

13,6%

14%

6,3%

12%

10%

10% 8%

7,3%

6,6%

6% 4% 2% 0

open

6,6%

9,1%

5,2% 2,1% basisonderwijs regulier 2021 (91 scholen)

7,0%

3,4% basisonderwijs regulier 2022 (98 scholen)

gespecialiseerd onderwijs 2021 (9 scholen)

gespecialiseerd onderwijs 2022 (15 scholen)

verborgen

Utrecht Leert | Analyse - Werken in het onderwijs

3/23

Verborgen tekort Ongeveer een derde van het tekort is zichtbaar voor de buitenwereld in de vorm van openstaande vacatures. Het grootste deel van het tekort valt onder het verborgen tekort.

Interne oplossingen zijn: • Zij-instromers • Ambulant • Onbevoegd • Groep verdeeld De overige oplossingen worden als Extern bestempeld.

tekort open vs. verborgen (okt. ’22) regulier basisonderwijs (n=98) open verborgen intern opgevuld verborgen extern opgevuld

gekozen oplossing verborgen vacatures (okt. ’22) regulier basisonderwijs (n=98) zij-instroom ambulant onbevoegd groep verdeeld uitzendbureau bevoegd met zzp-er anders

Utrecht Leert | Analyse - Werken in het onderwijs

4/23

Spreiding relatief tekort regulier Hieruit is o.a. op te maken dat ruim 60 scholen onder het gemiddelde van 10% vallen en 36 scholen boven het gemiddelde.

Er is dus sprake van een scheve verdeling.

relatief tekort per school basisonderwijs regulier 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0

Utrecht Leert | Analyse - Werken in het onderwijs

5/23

Schoolweging vs. relatief tekort Van het reguliere basisonderwijs zijn er in de analyse 90 scholen met een weging aangetroffen. Waarom de andere scholen geen weging hebben, wordt niet verklaard.

Er is sprake van een significante positieve correlatie tussen het tekort en de schoolweging. Dit verband is klein (5% verklaard), maar significant. Over een oorzaak – gevolg relatie en welke kant op, kun je op basis van deze analyse geen uitspraken doen.

gemiddeld tekort per schoolweging groep

gemiddeld tekort

20%

15%

15% 10% 5%

6%

8%

11%

10%

0%

zeer laag tot 23

laag 23-27

gemiddeld 27-33

hoog 33-37

zeer hoog 37 en hoger

schoolweging naar indeling OCW

Utrecht Leert | Analyse - Werken in het onderwijs

6/23

Schoolweging spreiding Het valt op dat de spreiding binnen de categorieën van schoolweging groot is, zo zijn er scholen met een hoge schoolweging die geen of nauwelijks

een tekort hebben en scholen met een hoge schoolweging waar het tekort wel groot is.

spreiding tekort naar schoolweging aantal leerlingen zoals opgegeven door de school (Binned) ,60

Outlier: bijzondere afwijking t.o.v. de trend

,50

tekort - relatief

,40 ,30 ,20 ,10 ,00

15,00

20,00

25,00

30,00

35,00

40,00

schoolweging < 160

161 - 222

223 - 330

331+

Utrecht Leert | Analyse - Werken in het onderwijs

7/23

Stadsdelen CenterData publiceert de tekorten ook per wijk voor het regulier basisonderwijs.

Vanuit onze eigen analyses zien we voor het hele PO vooral een opvallende stijgende van het tekort in Oost en een daling in Zuid.

fte stadsdeel

vestigingen werkgel.

open

verb.

totaal

Binnenstad

3

31

1

2

3

Leidsche Rijn

14

321

14

22

36

Noordoost

10

231

4

9

12

Noordwest

11

206

15

20

35

Oost

7

152

2

21

23

Overvecht

8

200

14

21

35

Vleuten-De Meern

14

339

11

18

29

West

9

162

3

4

7

Zuid

8

125

3

3

6

Zuidwest

14

283

5

14

19

% van werkgelegenheid stadsdeel

open

verb.

totaal

Binnenstad

1,9%

6,1%

8,0%

Leidsche Rijn

4,2%

6,9%

11,2%

Noordoost

1,5%

3,7%

5,3%

Noordwest

7,3%

9,8%

17,1%

Oost

1,2%

13,6%

14,8%

Overvecht

7,2%

10,5%

17,7%

Vleuten-De Meern

3,3%

5,3%

8,6%

West

1,6%

2,7%

4,3%

Zuid

2,6%

2,6%

5,1%

Zuidwest

1,6%

5,0%

6,6%

Utrecht Leert | Analyse - Werken in het onderwijs

8/23

Personeel PO Iets meer dan 18% is in 2021 55+ en verlaat dus in +/- 10 jaar tijd het PO vanwege pensioen.

personeel PO 1.200 1.000 800 600 400 200 0

2011

2012

2013

2014

2015

2017

2018

2019

2020

2021

25-35 jr.

35-45 jr.

45-55 jr.

55-65 jr.

2016

1.200 1.000 800 600 400 200 0

15-25 jr.

65 jr. en ouder

Utrecht Leert | Analyse - Werken in het onderwijs

9/23

Prognose lerarentekort PO Uit de rapportage De arbeidsmarkt voor leraren po 2022-2027 van Centerdata blijkt dat onvervulde werkgelegenheid tot 2026 daalt, maar daarna weer toeneemt.

De voorspelling voor 2027 is nog altijd een relatief tekort van 5%.

onvervulde werkgelgenheid leraren in fte 140 120 100 80 60 40 20 0

2022 Amersfoort

2023 Midden-Utrecht

2024

2025

2026

2027

Utrecht

Utrecht Leert | Analyse - Werken in het onderwijs

10/23

Prognose leerlingen Prognose DUO – gemeentenaam vestiging Utrecht. Eventueel mogelijk op vestigingsnaam.

prognose BO/SBO gemeentenaam Utrecht 40.000 38.000 36.000 34.000 32.000 30.000 28.000 26.000 24.000 22.000 20.000

’16 ’17 ’18 ’19 ’20 ’21 ’22 ’23 ’24 ’25 ’26 ’27 ’28 ’29 ’30 ’31 ’32 ’33 ’34 ’35 ’36

Utrecht Leert | Analyse - Werken in het onderwijs

11/23

Personeel VO Iets meer dan 20% is in 2021 55+ en verlaat dus in +/- 10 jaar tijd het VO vanwege pensioen.

personeel VO 600 500 400 300 200 100 0

2011

2012

2013

2014

2015

2017

2018

2019

2020

2021

25-35 jr.

35-45 jr.

45-55 jr.

55-65 jr.

2016

600 500 400 300 200 100 0

15-25 jr.

65 jr. en ouder

Utrecht Leert | Analyse - Werken in het onderwijs

12/23

Prognose lerarentekort VO Uit de rapportage De arbeidsmarkt voor leraren vo 2022-2027 van Centerdata blijkt dat onvervulde werkgelegenheid ook tot 2027 blijft en ligt stijgt. Relatief gaat het hier om ongeveer 4,5% onvervulde werkgelegenheid (landelijk 3,7%).

In onderstaand schema is de werkgelegenheid in aantallen fte weergegeven die ook met de te verwachten instroom bij ongewijzigd beleid nog niet vervuld zal kunnen worden. In alle drie arbeidsmarktregio’s is in meer of mindere mate sprake van oplopende tekorten. Midden-Utrecht kent daarbij in absolute zin de hoogste en de snelst stijgende tekorten.

onvervulde werkgelgenheid leraren in fte 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0

2022 Amersfoort

2023 Midden-Utrecht

2024

2025

2026

2027

Utrecht

Utrecht Leert | Analyse - Werken in het onderwijs

13/23

Prognose lerarentekort VO Uit de rapportage De arbeidsmarkt voor leraren vo 2022-2027 van Centerdata blijkt dat onvervulde werkgelegenheid ook tot 2027 blijft en ligt stijgt. Relatief gaat het hier om ongeveer 4,5% onvervulde werkgelegenheid (landelijk 3,7%).

Wiskunde en Nederlands zijn de koplopers als het gaat om de voorspelde tekorten.

onvervulde werkgelgenheid leraren in de regio per vak in fte 2022

2023

2024

2025

2026

2027

Nederlands

25

28

28

31

32

30

Duits

11

14

15

17

18

18

Engels

16

14

10

7

7

5

Frans

7

11

13

16

20

22

Biologie

5

4

2

1

1

1

Informatica

5

7

8

9

9

10

Natuurkunde

12

15

16

18

20

21

Scheikunde

8

10

11

13

14

15

Wiskunde

27

32

35

40

44

45

Utrecht Leert | Analyse - Werken in het onderwijs

14/23

Personeel MBO Ongeveer 35% is in 2021 55+ en verlaat dus in +/- 10 jaar tijd het MBO vanwege pensioen.

personeel MBO 1.200 1.000 800 600 400 200 0

2011

2012

2013

2014

2015

2017

2018

2019

2020

2021

25-35 jr.

35-45 jr.

45-55 jr.

55-65 jr.

2016

1.200 1.000 800 600 400 200 0

15-25 jr.

65 jr. en ouder

Utrecht Leert | Analyse - Werken in het onderwijs

15/23

Prognoses MBO Prognose instroom obv de vier eerder genoemde instellingen. Voorspelling tussen de 26 en 27 duizend leerlingen in de instellingen, waarbij het grootste deel op ROC Midden NL.

Op basis van de ramingen van CenterData kan er niet gesproken van een tekort in het MBO, wel van een krapte op de arbeidsmarkt die op zijn hoogst is in 2025.

Qua personeel is landelijk de trend dat de werkgelegenheid daalt – mede vanwege daling in aantal studenten. prognose MBO studenten instellingen Utrecht 29.000 27.000 25.000 23.000 21.000 19.000 17.000 15.000

’16 ’17 ’18 ’19 ’20 ’21 ’22 ’23 ’24 ’25 ’26 ’27 ’28 ’29 ’30 ’31 ’32 ’33 ’34 ’35 ’36 totaal scholen Utrecht

Utrecht Leert | Analyse - Werken in het onderwijs

16/23

Analyse

Opleidingen utrechtleert.nl

Ingeschreven eerste jaars HBO-opleiding De stijging bij inschrijvingen in 2020 wordt mede toegekend aan hoog slagingspercentage middelbare scholen (corona effect).

Diplomering is relatief stabiel. De nieuwe data zijn waarschijnlijk beschikbaar per maart 2023.

instroom opleidingen Utrecht (gemeente) 700 600 500 400 300 200 100 0

2016 VO tweede graads

2017

2018

2019

2020

2021 bron: vereniging voor hogescholen

leraar basisonderwijs

instroom opleidingen Utrecht (gemeente) naar studievorm 500 400 300 200 100 0

2016

2017

2018

2019

voltijd VO tweede graads voltijd leraar basisonderwijs deeltijd VO tweede graads deeltijd leraar basisonderwijs

2020

2021 bron: vereniging voor hogescholen

Utrecht Leert | Analyse - Opleidingen

18/23

Ingeschreven eerste jaars HBO-opleiding Diplomering is relatief stabiel. Nieuwe data zijn waarschijnlijk beschikbaar per maart 2023.

instroom VO - tweede graads Utrecht (gemiddeld) 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0

Engels

Wiskunde

Nederlands

Duits

Frans bron: vereniging voor hogescholen

diplomering HBO - vorm cohort onderwijs gemeente Utrecht 500 400 300 200 100 0

2016

2017

basisonderwijs bachelor

2018

2019

2020

tweede graads VO

Utrecht Leert | Analyse - Opleidingen

19/23

Uitval HBO – Leraar basisonderwijs Een student wordt geteld als uitval indien de student daadwerkelijk uit het hoger onderwijs weg is, of als deze naar een andere studie is overgestapt. uitval na 1 jaar - bachelor leraar basisonderwijs voltijd

jaartal = startjaar opleiding

40% 35% 30%

25%

25% 20% 15%

27%

24%

17%

16%

10% 5% 0

2016 Utrecht

landelijk

2017

2018

2019

bron: vereniging voor hogescholen

alle voltijd bachelor studies NL

uitval na 3 jaar - bachelor leraar basisonderwijs voltijd

2020

jaartal = startjaar opleiding

45% 40% 35%

36% 32%

30%

30%

29%

23%

25% 20% 15% 10% 5% 0

2014 Utrecht

landelijk

2015

2016

2017

alle voltijd bachelor studies NL

2018 bron: vereniging voor hogescholen

Utrecht Leert | Analyse - Opleidingen

20/23

Uitval HBO – VO tweede graads Een student wordt geteld als uitval indien de student daadwerkelijk uit het hoger onderwijs weg is, of als deze naar een andere studie is overgestapt. uitval na 1 jaar - opleiding VO 2e graads Utrecht (gem.) 50% 45%

45%

35%

34%

32%

30%

43%

42%

40%

jaartal = startjaar opleiding

37%

34%

27%

32% 26%

25% 20% 15% 10% 5% 0

2016

2017

2018

2019

2020 bron: vereniging voor hogescholen

uitval na 3 jaar - opleiding VO 2e graads Utrecht (gem.) 60% 50% 40%

55%

55%

53% 40%

39%

jaartal = startjaar opleiding

56%

53% 40%

39%

40%

30% 20% 10% 0

Utrecht

2014 landelijk

2015

2016

2017

alle voltijd bachelor studies NL

2018 bron: vereniging voor hogescholen

Utrecht Leert | Analyse - Opleidingen

21/23

Ingeschreven MBO Onderwijsassistent gemeente Utrecht Onderwijsassistent is niveau 4 binnen Zorg, Welzijn & Sport, Domein Zorg en Welzijn.

Nieuwe data over 2022 zijn eind februari 2023 beschikbaar.

ingeschreven onderwijsassistent MBO (gem. Utrecht) 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0

2017

2018

2019

2020

2021

2020

2021

ingeschreven MBO onderwijsassistent

diploma’s onderwijsassistent MBO (niveau 4) instellingen gemeente Utrecht 250 200 150 100 50 0

2017

2018

2019

2022

Utrecht Leert | Analyse - Opleidingen

22/23

utrechtleert.nl

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Utrecht&id=90d71308-5b1e-48d6-827c-50edd070a57e