Uitvoeringsprogramma Werk en Inkomen ‘Een zeker bestaan; samen aan de slag’
Tekst van het document
Voor het daadwerkelijk ontsluiten van de data is het nodig om de klantvolgsystemen verder te ontwikkelen. We gebruiken verschillende onderzoeken en monitors om te meten of onze inzet leidt tot de beoogde effecten. Naast onze eigen data zijn er verschillende onderzoeken en rapportages die we zelf (laten) opstellen, zoals de Minima Effect Rapportage, de monitor Inburgering en de monitor Participatiewet. Ook algemene en landelijke onderzoeken, zoals de Utrecht Monitor, de Volksgezondheidsmonitor Utrecht en de Divosa Benchmark (landelijk) geven ons belangrijke inzichten over het effect van ons beleid. Een andere bron van informatie zijn klanttevredenheidsonderzoeken (KTO). Deze KTO’s zijn het instrument om te meten of inwoners en werkgevers tevreden zijn over de dienstverlening die wij aan hen hebben geboden. We werken toe naar het doorlopend meten van klanttevredenheid op vaste momenten tijdens onze dienstverlening, waarbij we onderscheid maken op thema’s zoals werkdienstverlening, inkomensondersteuning of inburgering. We vragen inwoners ook of zij de kernwaarden van Werk en Inkomen daadwerkelijk beleven.
Uitvoeringsprogramma Werk en Inkomen versie november 2024 | 33
4. Utrechts sturingsmodel Gedeelde waarden zijn het startpunt
Kaders en randvoorwaarden zijn scherp geformuleerd
OPGAVE Leren en verbeteren via interactie en dialoog
Data en informatie brengt de beweging in kaart
Hoe krijgt dit vorm binnen de opgave? Welke afspraken zijn gemaakt? Opgave.
We zetten de komende twee jaar in op de volgende resultaten: • We maken onze regelingen en dienstverlening eenvoudiger en bekender • We maken onze hulp op maat voor specifieke doelgroepen • We versterken onze samenwerking met partners en werkgevers
Gedeelde waarden zijn het startpunt.
Mensbeeld • We houden rekening met het denk- en doen vermogen van inwoners • We gaan uit van vertrouwen Leidende principes: • We zetten in op grondoorzaken • Ongelijk investeren voor gelijke kansen • Onze regels en processen zijn eenvoudig • We werken stress-sensitief • Ons beleid en dienstverlening zijn inclusief
34
Hoe krijgt dit vorm binnen de opgave? Welke afspraken zijn gemaakt? Kaders en randvoorwaarden zijn scherp geformuleerd.
Wetgeving: • Algemene wet bestuursrecht • Algemene verordening gegevensbescherming (AVG) • Participatiewet • Wet gemeentelijke schuldhulpverlening • Wet SUWI • Wetsvoorstel van school naar duurzaam werk • Wet Publieke Gezondheid Landelijke kaders: • Regeerakkoord • Rijksbegroting Gemeentelijke beleidskaders: • Coalitieakkoord • Visie Sociaal Utrecht 2040 (in ontwikkeling) • Beleidsnota’s en uitvoeringsprogramma’s in het Sociaal Domein • Programmabegroting (jaarlijks) • Contractuele afspraken met aanbieders • Privacy verordening Gemeente Utrecht Interne kaders (Werk & Inkomen) • Strategische Koers • Directie-, thema- en teamplannen (jaarlijks)
Data en informatie brengt de beweging in kaart.
We verzamelen kwantitatieve en kwalitatieve data via: • Interne data; registratie in onze klantvolgsystemen en data-analyses • Klanttevredenheidsonderzoeken • Monitors en onderzoeken, zoals de Minima Effect Rapportage, Monitor Inburgering en Volksgezondheidsmonitor Utrecht • Trends en ontwikkelingen in de stad en landelijk, vanuit de Utrecht Monitor, benchmark en verdiepend onderzoek • Gesprekken met het Clientenplatform Participatiewet Utrecht, de Armoedecoalitie en ADSU • (Inwoners)Signalen uit bezwaar, beroep en klachten en overige signaalbronnen • Participatietraject met inwoners, partners en werkgevers
Leren en verbeteren via interactie en dialoog.
In welke (formele) overlegstructuren vindt (bij)sturing plaats? Overlegstructuren binnen gemeentelijke organisatie en samenwerking: • MT Werk & Inkomen • Duidingsgesprekken van management, beleid, kwaliteitszorg en uitvoering • Beleid & uitvoeringsoverleg • Interne samenwerking op diverse gemeentebrede opgaven, zoals Werk voor Iedereen, Inburgering en Volksgezondheid Account- en contractgesprekken met partijen, zoals UW, aanbieders van re-integratietrajecten, het U-Pasbureau. Samenwerking met G4-gemeenten, de VNG en de arbeidsmarktregio Utrecht Midden.
Uitvoeringsprogramma Werk en Inkomen versie november 2024 | 35
D
Bijlagen
Bijlage 1 Roadmap 2029
• Versterken samenwerking met buurteams, zorgprofessionals en partners in de wijk. Formeel en informeel aanbod beter op elkaar laten aansluiten • We gaan met onze formele en informele partners onderzoeken hoe we de groep die langdurig lichte financiële hulp nodig heeft kunnen ondersteunen. • Verdere uitrol vroegsignalering
• Andere aanpak inwoners met doel maatschappelijk fit • Het beter benutten van SROI • Doorontwikkeling plus werkdienstverlening • Betere overgang tussen activering en (beschut) werk en andersom.
2027
• Doorontwikkeling Schuldhulpverlening
• Subsidiekader verbeteren
• Versnelde behandeling aanvraag levensonderhoud en verminderen bewijslast
• Werkdienstverlening plus
• Samenwerken met private fondsen • Het bereiken van inwoners • Extra financiële middelen voor kinderen • Herzien van de financiële regelingen
• Meerjarenbeleid met gemeenten, UWV, beroepsonderwijs, SBB, vakbonden, werkgeversorganisaties & regionaal werkcentrum • Strategische partnerschappen aan gaan met toonaangevende werkgevers in kansrijke sectoren • Werkdienstverlening basis doorontwikkeling • Intakefase werkdienstverlening • Regelingen onder de aandacht brengen
2025
Uitvoeringsprogramma Werk en Inkomen versie november 2024 | 37
Bijlage 2 Klantreis Inburgering
Route werk en inburgering Verplichte uren per week
Huisvesting in Utrecht Opstartfase 3/4 weken.
Kansrijke start (verplicht) Binnen 10 weken wordt er in 5 gesprekken de PIP/POP vastgesteld.
Start inburgeringstermijn 3 jaar.
1/1,5u per week. B1 Z Onderwijsroute AZC - Ter Apel
AZC (in procedure) Na 6 maanden procedure vrijstelling om te werken.
Status & gekoppeld aan gemeente Utrecht Dienstverlening start voor inwoners op het AZC (tot max 1,5 uur reisafstand). 1/1,5 uur per week.
Leerroutes
Participatieverklaring verplicht onderdeel.
1. B1-route: 11-18 uur per week.
12 uur.
2. Onderwijsroute: Fulltime voor 1,5 - 2 jaar.
MAP Inburgeringsverplichting voor de Z- en B1-route: 5 trainingen van 6 uur (1maand) & 40 uur participeren.
3. Z-route: 11-18 uur per week.
Inburgering klaar Nazorg
Inburgeringstermijn 3 jaar
Kansrijke start (optioneel) AZC: 6 maanden
Werk & participatie Tijdsindicatie: afhankelijk van de leerroute & taallessen is (parttime) werk en/of participatie mogelijk.
Uitvoeringsprogramma Werk en Inkomen versie november 2024 | 39
Gemeente Utrecht Vastgesteld door college 10 december 2024 Afdeling Werk en Inkomen Team Beleid
Utrecht.nl
2024-017.DDK
2025-2026