U236 Bijdrage-RIB-winteropvang-Leger-des-Heils.pdf
Tekst van het document
Aan: Raadsleden gemeente Utrecht
12 juni 2023
Leger des Heils Midden Nederland Pallas Athenedreef 27 3561 PE Utrecht Betreft: evaluatie winteropvang 2023-2024 Geachte raadsleden, Met deze brief geven wij u graag een aantal overwegingen mee over de raadsbrief ‘scenario’s winteropvang’ van 21 april 2023 die u gaat bespreken tijdens de RIB van 13 juni a.s. Overwegingen ten aanzien van de evaluatie Als Leger des Heils zijn wij tevreden met de wijze waarop de kwetsbare winteropvang is verlopen. Wij willen graag een tweetal elementen onder de aandacht brengen: 1. Wij zijn positief over het feit dat het is gelukt om separate opvanglocaties te organiseren voor de EU-arbeidsmigranten (aan de Stadsbrug) en de ongedocumenteerden (aan de Zeehaenkade). Beide groepen hebben een andere benaderingswijze en begeleiding nodig. Daarnaast zorgt vermenging van beide groepen regelmatig voor onrust en incidenten (dit merken wij de laatste maanden in de inloop op de Herstart). Dit is dan ook belangrijk om mee te nemen in de beoogde oplossingen voor de komende winter(s). 2. Zowel de Tussenvoorziening als het Leger des Heils heeft goede combinaties kunnen maken tussen de beperkte winteropvang en de KWR.
In de onderbouwing van de kosten van de winteropvang komt in de raadsbrief niet naar voren dat er voor dit budget ook op de Zeehaenkade in de KWR-periode(s) extra mensen zijn opgevangen (namelijk in totaal 38) en dat er (eveneens voor hetzelfde budget) mensen zijn opgevangen in cabins aan de Koploperstraat. Ondanks deze kanttekening, blijft de Zeehaenkade een relatief dure locatie en is het de uitdaging om naar een goedkoper alternatief op zoek te gaan. Overwegingen ten aanzien van de voorgestelde scenario’s Ten aanzien van de voorgestelde scenario’s voor voortzetting van de winteropvang, willen wij u de volgende overwegingen meegeven: 1. Wij onderstrepen de noodzaak om met alle ketenpartners in gesprek te gaan over de wijze waarop we de opvang voor kwetsbare doelgroepen een goed vervolg kunnen geven. Het is wat ons betreft belangrijk om daar zo snel mogelijk mee te starten en nog voor het zomerreces de eerste stappen gezet te hebben. 2. Wij zijn van mening dat de opvang voor kwetsbare doelgroepen goedkoper georganiseerd kan worden dan het in de afgelopen winter is gedaan. De sleutel daarin is of het lukt om goedkopere locatie(s) te vinden en in te richten. De tijd daarvoor dringt.
Mocht het niet lukken om voor de winter van 2023-2024 een goede locatie te vinden, dan geven wij de raad in overweging mee om voor komende winter opnieuw voldoende middelen beschikbaar te stellen om de winteropvang op dezelfde locaties te organiseren als in de winter van 20222023 (en daarmee ook direct extra capaciteit voor de KWR te organiseren).
3. Wij geven – in lijn met het voorgaande punt – de overweging mee om incidenteel (dus alleen voor komende winter) weer extra geld beschikbaar te stellen, mocht het op de korte termijn niet lukken om tot een bevredigend alternatief te komen. Daarmee kan voorkomen worden dat we komende winter helemaal geen winteropvang voor kwetsbare doelgroepen hebben. Overwegingen ten aanzien van de reguliere opvang In de laatste alinea wordt benoemd dat de winteropvang voor kwetsbare doelgroepen niet los gezien kan worden van de reguliere opvang. Wij onderstrepen dat deze onderwerpen met elkaar verbonden zijn. Dit geldt ook voor de KWR. De reguliere opvang zit aan de grenzen van de benodigde capaciteit. Onze verwachting is dat deze druk de komende jaren zal toenemen, aangezien de doorstroom (met name door het tekort aan woningen) niet of niet voldoende zal verbeteren. Ook voor de reguliere opvang geldt in onze ogen dat de oplossingen gezocht moeten worden in een en-en scenario: het is zowel van belang om aan de knoppen te draaien die in de notitie staan benoemd bij scenario 1, als tegelijkertijd rekening te houden met de mogelijkheid dat er extra geld nodig is om het uitgangspunt ‘niemand slaapt op straat’ vast te kunnen houden. Met vriendelijke groeten, Reinier Dijkstra, regiomanager Leger des Heils