Totaalbestand schriftelijke vragen js2023

Raadsvragencyclus Jaarstukken 2023

Schriftelijke vragen:

Vraagnummer: 1 Fractie Portefeuillehouder(s) Onderdeel Hoofdstuk Subhoofdstuk Subparagraaf Doelstelling Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

D66 Eelco Eerenberg Programma's Onderwijs Wat hebben we bereikt? Effectindicatoren 2. Moderne en toekomstbestendige huisvesting van scholen, die voldoende passend en duurzaam is 140

Verbijzondering

Aantal beschikbare Voorschoolse Educatie plaatsen: Deze kengetallen zijn niet meer in overeenstemming met de VE-monitor die we als meetinstrument gebruiken. We willen de indicator bij de PB 2025 aan gaan passen zodat dit wel weer met elkaar klopt. We kunnen daarom nu geen betrouwbare cijfers leveren.

Vraag

Sinds wanneer zijn de kengetallen niet meer in overeenstemming met elkaar en waarom wordt dit pas per 2025 aangepast? Kan er wel een indicatie gegeven worden?

Antwoord: Het aantal beschikbare Voorschoolse Educatie plekken is helaas niet eenvoudig weer te geven, o.a. doordat we zijn overgestapt op een nieuw monitoringssysteem. We onderzoeken momenteel hoe we dit het beste kunnen berekenen en weergeven. We komen tot de conclusie dat de indicator zoals tot nu toe gebruikt werd, te weinig sturingsinformatie geeft. Wij zullen voorstellen om de indicator aan te passen bij de Programmabegroting 2025. Het aanpassen van indicatoren kan pas met de Programmabegroting 2025, omdat er wordt verantwoord over wat er in de begroting is opgenomen.

Raadsvragencyclus Jaarstukken 2023

Schriftelijke vragen:

Vraagnummer: 2 Fractie Portefeuillehouder(s) Onderdeel Hoofdstuk Subhoofdstuk Subparagraaf Doelstelling Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

D66 Eelco Eerenberg & Dennis de Vries Programma's Onderwijs Wat heeft dat gekost? Overzicht baten en lasten 2. Moderne en toekomstbestendige huisvesting van scholen, die voldoende passend en duurzaam is 147

Verbijzondering

Risico 3: Gebrek aan betaalbare woningen en slechte bereikbaarheid. * Stand van zaken risico: - Wonen en parkeren zijn thema’s die aandacht vragen voor het binden van (onderwijs)professionals. * Stand van zaken maatregel: - Met parkeren wordt gewerkt aan een parkeerproduct onderwijs.

Vraag

Waarom wordt er onder 'stand van zaken maatregel' alleen gesproken over parkeren en niet over wonen? Houdt dit in dat er geen woonmaatregelen zijn waarover gerapporteerd kan worden?

Antwoord: Abusievelijk is er geen stand van zaken update over wonen opgenomen. Dit betekent niet dat er geen woonmaatregelen zijn waarover gerapporteerd kan worden. Op dit moment ligt er namelijk een raadsvoorstel bij uw raad ter aanpassing van de huisvestingsverordening per 1 juli 2024. Onderdeel van dit voorstel vormt ook de aanpassing van de beroepenvoorrang (voor onderwijsprofessionals). Daarmee wordt het mogelijk gemaakt dat vitale beroepsgroepen voorrang krijgen op een deel van de toewijzingen in de nieuwbouw middenhuur. Tevens wordt op een aantal andere onderdelen aangegeven hoe de beroepenvoorrang verbeterd kan worden.

Raadsvragencyclus Jaarstukken 2023

Schriftelijke vragen:

Vraagnummer: 3 Fractie Portefeuillehouder(s) Onderdeel Hoofdstuk Subhoofdstuk Subparagraaf Doelstelling Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

D66 Dennis de Vries Programma's Ondersteuning op maat Wat hebben we bereikt? Effectindicatoren 1. De buurtteams jeugd en gezin ondersteunen jeugdigen en gezinnen die dat nodig hebben, zodat zij gezond en veilig kunnen opgroeien 158

Verbijzondering

Het aantal gezinnen in begeleiding bij de buurtteams jeugd en gezin is in 2023 gedaald. De instroom is in 2023 lager dan voorgaande jaren, de uitstroom was in 2023 hoger dan de instroom. Vragen zijn sneller op de goede plek belegd door een betere triage. Daarnaast is een deel te verklaren door een terugloop in formatie, hoger langdurig verzuim, toename van openstaande vacatures en de tijd die nodig is om nieuwe gezinswerkers volledig inzetbaar te hebben.

Vraag

Wat houdt betere triage in?

Antwoord: Er wordt beter uitgevraagd wat het probleem is en wanneer dit niet bij de hulp van het buurtteam past, maar bijvoorbeeld beter bij sociale basis, wordt de jeugdige/ouder bij de voordeur al daar naartoe toegeleid in plaats van eerst een aantal gesprekken/ kort traject bij het buurtteam om hier achter te komen. Dit is verbeterd ten opzichte van 2022.

Raadsvragencyclus Jaarstukken 2023

Schriftelijke vragen:

Vraagnummer: 4 Fractie Portefeuillehouder(s) Onderdeel Hoofdstuk Subhoofdstuk Subparagraaf Doelstelling

Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

D66 Dennis de Vries Programma's Ondersteuning op maat Wat hebben we bereikt? Effectindicatoren 2. Aanbieders van specialistische jeugdhulp bieden specialistische zorg en ondersteuning dichtbij en op maat, zodat jeugdigen gezond, veilig en zoveel mogelijk in een gezin kunnen opgroeien 159-160

Verbijzondering

Bij Yeph zien we dat de uitstroom achterblijft op de instroom. Dit is een effect van de wijziging van het woonplaatsbeginsel: het betreft jeugdigen die voor 2022 niet onder de verantwoordelijkheid van gemeente Utrecht vielen en die naar verwachting lang in zorg blijven. Door de lange trajecten zien we dat het aantal verblijfsdagen toeneemt (10.884 in 2023 en 8.917 in 2022). We zien geen aanleiding om te veronderstellen dat de transformatie stokt en verwachten dat het effect van de wijziging van het woonplaatsbeginsel richting 2026 stabiliseert.

Vraag

Op basis waarvan is er de verwachting dat het effect van de wijziging van het woonplaatsbeginsel richting 2026 stabiliseert?

Antwoord: Het heeft te maken met de balans tussen in- en uitstroom. Het gaat meestal om langdurige zorgtrajecten, regelmatig tot uitstroom naar volwassenzorg. Jongeren zijn meestal tussen 14 en 16 als ze instromen. Dat betekent dat de eerste jongeren die in 2022 onder het nieuwe woonplaatsbeginsel instroomden naar verwachting rond 2026 zullen uitstromen. Tot 2026 zullen we een stijging zien omdat er ieder jaar een paar nieuwe cliënten met een langdurige hulpvraag bijkomen, maar daarna stabiliseert het beeld omdat we de eerste uitstroom van deze groep verwachten.

Raadsvragencyclus Jaarstukken 2023

Schriftelijke vragen:

Vraagnummer: 5 Fractie Portefeuillehouder(s) Onderdeel Hoofdstuk Subhoofdstuk Subparagraaf Doelstelling Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

D66 Dennis de Vries Programma's Ondersteuning op maat Wat hebben we gedaan? Wat hebben we afgelopen jaar gedaan? Diverse 181

Verbijzondering

Risico 1: De keuzes in de landelijke Hervormingsagenda (najaar 2022) kunnen sterk nadelig uitpakken voor onze aanpak in de jeugdhulp. Stand van zaken risico: De taakstelling die voortvloeit uit de landelijke hervormingsagenda kan nog steeds nadelig zijn omdat we niet weten in hoeverre het besparingspotentieel dat voorzien is in de hervormingsagenda reëel is. Immers, de meeste punten uit de hervormingsagenda worden in Utrecht al uitgevoerd. Ook zorgt de kabinetswissel voor meer onzekerheid.

Vraag

Hoe wordt er met de onzekerheid van zowel het besparingspotentieel en de onzekerheid voortvloeiend uit de kabinetswissel omgegaan? Worden er scenario's uitgewerkt of wordt er met andere methodes gewerkt om de impact van het risico te mitigeren?

Antwoord: In het kader van de Hervormingen Sociaal Domein en via het bestuurlijk overleg Jeugd en Onderwijs zijn we intensief in gesprek met partners om maatregelen die bijdragen aan hervormingen én besparingspotentieel opleveren, te versnellen. Als dit onvoldoende lukt, is het risico dat we als gemeente onvoldoende kunnen investeren in voorliggende en preventieve voorzieningen waardoor beroep op aanvullende jeugdhulp toeneemt. Als gevolg van de wettelijke zorgplicht en jurisprudentie kan het beroep op dit type zorg niet worden genegeerd. In deze context is het zoeken naar de ruimte die we hebben. Wat betreft de taakstelling die voortvloeit uit de Hervormingsagenda: initieel is met het Rijk is een taakstelling van 1 mld. afgesproken voor gemeenten en aan aanvullende taakstelling van 511 mln. voor het Rijk. In het regeerakkoord is de aanvullende taakstelling voor het Rijk komen te vervallen. Dit is gunstig omdat dit het risico verkleint dat het Rijk maatregelen gaat nemen die nadelig zijn voor het besparingspotentieel van gemeenten. Gemeenten hebben bij het vaststellen van de Hervormingsagenda aangegeven dat een taakstelling van 650 mln. reëel en haalbaar is; over de resterende 350 mln. oordeelt een commissie van deskundigen.

Samen met de andere G4 en de J42 werkt Utrecht aan dossieropbouw richting de commissie van deskundigen om aan te tonen dat Utrecht de inhoudelijke afspraken uit de Hervormingsagenda al heeft gerealiseerd en dat het verwachte besparingspotentieel niet reëel is.

Raadsvragencyclus Jaarstukken 2023

Schriftelijke vragen:

Vraagnummer: 6 Fractie Portefeuillehouder(s) Onderdeel Hoofdstuk Subhoofdstuk Subparagraaf Doelstelling Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

D66 Linda Voortman Programma's Werk en Inkomen Overige

Verbijzondering

Risico's - Belangrijkste bestaande strategische risico's

Vraag

Bij elk van de risico's wordt aangegeven dat het 'nog steeds actueel is'. Kan er kort aangegeven worden wat de stand van zaken is rondom het omgaan met, en eventueel verkleinen van de risico's?

Diverse 132

Antwoord: 1. Financieel risico inzake het BUIG-budget Het budget van het Rijk was in 2023 ontoereikend. De in de begroting 2023 opgenomen maatregelen zijn in 2023 toegepast (lobby verdeelmodel BUIG-budget, rechtmatig verstrekken uitkeringen, inzet op re-integratiedienstverlening gericht op uitstroom en stappen naar werk, werkgeversbenadering). Voor de gemeente Utrecht gaat het bij de BUIG om grote bedragen, waardoor eventuele tegenvallers in omvang ook groot kunnen zijn. Juist hierom wordt op dit risico meerdere maatregelen ingezet. 2. Door stijgende lasten en inflatie hebben Utrechters met hetzelfde inkomen minder te besteden. Als maatregel is in de begroting 2023 een lobby voor het verder verhogen van het minimumloon en de hoogte van de uitkeringen opgenomen. We hebben hier in 2023 actief op ingezet. 3. De wetgeving vanuit het rijk is bepalend voor de inzet van onze middelen. Als maatregel is in de begroting 2023 het monitoren van ontwikkelingen in wetgeving opgenomen. We hebben dit in 2023 actief gedaan.

Raadsvragencyclus Jaarstukken 2023

Schriftelijke vragen:

Vraagnummer: 7 Fractie Portefeuillehouder(s) Onderdeel Hoofdstuk Subhoofdstuk Subparagraaf Doelstelling Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

D66 Susanne Schilderman Bijlagen Subsidieverantwoording per ontvanger

Verbijzondering

Afstemming van subsidies en investeringen met strategische doelen

Vraag

Zijn er specifieke gebieden, op het vlak van subsidieverlening, waar de focus moet worden bijgesteld om de door de coalitie gestelde doelen te behalen?

N.v.t. 579

Antwoord: De effecten en evaluatie van subsidieregelingen, en het informeren van de raad hierover, gebeurt via de afzonderlijke programma’s, de rapportage daarover vindt met name plaats bij de jaarstukken en bij eventuele beleidsevaluaties. In algemene zin wordt u over subsidieverlening geïnformeerd in de Subsidiemonitor. De meest recente editie, de Subsidiemonitor 2023, is op 19 mei 2024 met uw raad gedeeld als bijlage van de Jaarstukken 2023.

Raadsvragencyclus Jaarstukken 2023

Schriftelijke vragen:

Vraagnummer: 8 Fractie Portefeuillehouder(s) Onderdeel Hoofdstuk Subhoofdstuk Subparagraaf Doelstelling Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

D66 Susanne Schilderman Bijlagen Subsidieverantwoording per ontvanger

Verbijzondering

Lange termijn effecten subsidies

Vraag

Hoe wordt het langetermijneffect van subsidieprogramma's geëvalueerd?

N.v.t. 579

Antwoord: De (langetermijn)effecten en evaluatie van subsidieregelingen, en het informeren van de raad hierover, gebeurt via de afzonderlijke programma’s. De rapportage hierover kunt u over het algemeen vinden in de jaarstukken en bij eventuele beleidsevaluaties.

Raadsvragencyclus Jaarstukken 2023

Schriftelijke vragen:

Vraagnummer: 9 Fractie Portefeuillehouder(s) Onderdeel Hoofdstuk Subhoofdstuk Subparagraaf Doelstelling Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

D66 Susanne Schilderman Algemeen Bestuurlijke hoofdlijn Actuele financiële positie Verloop kengetallen N.v.t. 18

Verbijzondering

Over de risicovolle structurele explotatieruimte

Vraag

Hoe wordt de structurele exploitatieruimte gemonitord en welke strategieën kunnen worden toegepast om een positief kengetal te bereiken?

Antwoord: De structurele exploitatieruimte wordt bij de begroting gemonitord. Om in de begroting een positief kengetal te bereiken is de spelregel dat bij de aanpassing van de begroting incidentele budgetten alleen incidentele kosten met zich mee kunnen brengen. Als bij het opstellen van de begroting blijkt dat er meerjarig geen sprake is van een structureel begrotingsevenwicht (structurele lasten worden gedekt met structurele dekkingsmiddelen) is bijsturing noodzakelijk. Op dat moment wordt kritisch gekeken welke structurele lasten een incidentele dekking hebben en op welke manier kan worden bijgestuurd. Dit bijsturen vraagt om een raadsbesluit en moet in de P&C-cyclus aan de raad worden voorgelegd. In de realisatie is dit niet altijd te voorzien door bijvoorbeeld onverwachte incidentele nadelen of incidentele inkomsten van het Rijk.

Raadsvragencyclus Jaarstukken 2023

Schriftelijke vragen:

Vraagnummer: 10 Fractie Portefeuillehouder(s) Onderdeel Hoofdstuk Subhoofdstuk Subparagraaf Doelstelling Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

D66 Susanne Schilderman Algemeen Bestuurlijke hoofdlijn Actuele financiële positie Verloop kengetallen N.v.t. 18

Verbijzondering

Over de solvabiliteitsratio

Vraag

Wat zijn de oorzaken van de huidige solvabiliteitsratio en welke stappen worden ondernomen om deze verder te verbeteren?

Antwoord: De solvabiliteit laat de verhouding zien tussen het eigen vermogen en het totaal vermogen. Het eigen vermogen is gedurende 2023 met 10,081 miljoen euro afgenomen als gevolg van een lagere benodigde weerstandscapaciteit (beslispunt 47 resultaatbestemming 2022). Daardoor neemt de solvabiliteit af. Ook door de toename van het totaal vermogen door toename van de activa (bezittingen van de gemeente) door het starten en realiseren van projecten ook toegenomen, dit heeft ook als gevolg dat de solvabiliteit afneemt. De solvabiliteitsratio past binnen de gehanteerde signaalwaarde van de provincie (deze waarde staat benoemd in de paragraaf Weerstandsvermogen) en vraagt op dit moment niet om bijsturing. De kengetallen worden bij het opstellen van de begroting bepaald en beoordeeld. Mocht een kengetal onder de gestelde norm komen (of dreigt te komen), is bijsturen noodzakelijk en zal het college voorstellen aan de raad doen om dit te verbeteren.

Raadsvragencyclus Jaarstukken 2023

Schriftelijke vragen:

Vraagnummer: 11 Fractie Portefeuillehouder(s) Onderdeel Hoofdstuk Subhoofdstuk Subparagraaf Doelstelling

Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

D66 Lot van Hooijdonk Programma's Duurzaamheid Wat hebben we bereikt? Wat hebben we bereikt in 2023? 1. Energieverbruik gebouwde omgeving in 2050 met 35% afgenomen t.o.v. 2020, alle mogelijkheden voor duurzame energieproductie zijn benut en energie-infrastructuur is aangepast op duurzame bronnen 61

Verbijzondering

Over de witgoedregeling

Vraag

Op welke manier is de gemeente omgegaan met de 983 afgedankte koelkasten die vervangen zijn als gevolg van de witgoedregeling?

Antwoord: Deze koelkasten zijn ingenomen (voorwaarde voor U-pashouder om mee te mogen doen) en zijn naar een recyclebedrijf afgevoerd.

Raadsvragencyclus Jaarstukken 2023

Schriftelijke vragen:

Vraagnummer: 12 Fractie Portefeuillehouder(s) Onderdeel Hoofdstuk Subhoofdstuk Subparagraaf Doelstelling

Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

D66 Lot van Hooijdonk & Dennis de Vries Programma's Duurzaamheid Wat hebben we bereikt? 1. Energieverbruik gebouwde omgeving in 2050 met 35% afgenomen t.o.v. 2020, alle mogelijkheden voor duurzame energieproductie zijn benut en energie-infrastructuur is aangepast op duurzame bronnen 61

Verbijzondering

Over de verduurzaming van sociale huurwoningen

Vraag

Hoe worden de middelen van het Rijk ingezet om sociale huurwoningen sneller te isoleren en komt het aantal verduurzaamde sociale woningen overeen met de doelstelling?

Antwoord: Vanuit de rijksmiddelen Energiearmoede is een isolatiesubsidie voor corporaties opgezet voor de slechtste energielabels. De regeling is volgens het op = op principe opgezet en corporaties ontvangen per isolatiemaatregel een vergoeding. Er is geen doelstelling geformuleerd voor het aantal woningen, omdat corporaties soms één maatregel nemen en soms twee of meer maatregelen. Tot nu toe is door drie corporaties voor circa 150 woningen en kamers een aanvraag ingediend. Dit vinden wij ook te weinig. We onderzoeken hoe we de subsidie beter kunnen laten gebruiken door de corporaties en kunnen verbeteren door bijvoorbeeld de aanvraag beter aan te laten sluiten bij de landelijke middelen waar corporaties zelf gebruik van kunnen maken. In de zomer van 2023 werdduidelijk dat de regeling (op basis van de SPUK) kon worden verlengd tot eind 2025. Uit onze contacten met de corporaties is duidelijk dat er bij hen animo is om ook in de komende maanden aanvragen te doen, zeker nu ze voor een iets langere termijn kunnen kijken welke complexen ze versneld willen isoleren.

Raadsvragencyclus Jaarstukken 2023

Schriftelijke vragen:

Vraagnummer: 13 Fractie Portefeuillehouder(s) Onderdeel Hoofdstuk Subhoofdstuk Subparagraaf Doelstelling Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

D66 Rachel Streefland Programma's Ruimtelijke ontwikkeling Wat heeft dat gekost? Tabel verschillen begroot/realisatie 4. Behouden, beheren en benutten van erfgoed als cultuurhistorische drager van het karakter van Utrecht 48

Verbijzondering

over de structurele negatieve verschillen in wat er begroot wordt op erfgoed

Vraag

Hoe kan het dat er zowel in 2022 als in 2023 meerdere tonnen meer uitgegeven zijn dan begroot? En waarom wordt er voor 2024 hier nagenoeg geen rekening mee gehouden?

Antwoord: Het klopt dat in 2022 en 2023 op Erfgoed een financieel tekort is. Deze tekorten hebben (deels) verschillende oorzaken, maar zitten vooral in de personeelslasten. Het werk is de afgelopen jaren als gevolg van de groei van de stad fors toegenomen. Door de vele gebiedsontwikkelingen, ruimtelijke projecten en vergunningaanvragen is de behoefte en noodzaak aan advisering van erfgoedexperts, om aan wettelijke vereisten en doelstellingen via het programma te voldoen, toegenomen. Er zijn twee grote ruimtelijke Unesco-werelderfgoederen bij gekomen, die de nodige inzet vragen. Ook de invoering en werking van Omgevingswet heeft bij erfgoed veel extra werk gevraagd. Het prioriteren van werkzaamheden bleek nog onvoldoende om al deze personele inzet binnen de begroting op te kunnen vangen. Ook waren er afgelopen jaren enkele incidentele materiële kosten, zoals voor het professionaliseren van archeologie naar aanleiding van aanbevelingen uit een rapport van de Raad voor Cultuur en een interne audit. In de begroting 2024 houden wij geen rekening met hogere kosten, omdat deze niet onvermijdbaar, onoplosbaar en onuitstelbaar zijn. Wij onderzoeken nu hoe we toekomstige tekorten kunnen voorkomen en treffen maatregelen.

Raadsvragencyclus Jaarstukken 2023

Schriftelijke vragen:

Vraagnummer: 14 Fractie Portefeuillehouder(s) Onderdeel Hoofdstuk Subhoofdstuk Subparagraaf Doelstelling Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

D66 Susanne Schilderman Programma's Economie & Werkgelegenheid voor iedereen Wat hebben we bereikt? Effectindicatoren 1. Utrecht heeft voldoende toekomstbestendige werknemers en werkgelegenheid die passend is bij de groei van de stad 118 0

Verbijzondering Vraag

Mooi om te zien dat naast het aantal inwoners ook het aantal banen in de stad is meegegroeid. Hoe verhoudt het aantal banen per hoofd van de bevolking zich tot andere G10 steden?

Antwoord: Het aantal banen versus beroeps- en niet beroepsbevolking (15 t/m 74 jaar) voor de G10 gemeenten is als volgt (cijfers 2022, CBS en PAR). 1. Amsterdam = 1,03 2. Rotterdam = 0,82 3. Den Haag = 0,73 4. Utrecht = 1,06 5. Eindhoven = 0,95 6. Groningen = 0,89 7. Tilburg = 0,72 8. Almere = 0,58 9. Breda = 0,81 10. Nijmegen = 0,78. Score boven de 1 betekent meer banen dan beroeps- en niet beroepsbevolking (=inwoners van 15 t/m 74 jaar).

Raadsvragencyclus Jaarstukken 2023

Schriftelijke vragen:

Vraagnummer: 15 Fractie Portefeuillehouder(s) Onderdeel Hoofdstuk Subhoofdstuk Subparagraaf Doelstelling Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

D66 Susanne Schilderman Programma's Openbare ruimte en groen Wat hebben we bereikt? 2. Het water- en rioleringssysteem is gezond, robuust en toekomstbestendig voor iedereen 100

Verbijzondering

Ik lees niets over het maatregelen pakket met het waterschap

Vraag

Wat is er nu concreet bereikt op de voortgang in het maatregelen pakket met het waterschap?

Antwoord: Afgelopen jaar is samen met HDSR gewerkt het opzetten van de projectorganisatie voor het uitvoeringsprogramma. Ook hebben we wilgenteenbollen waarop waterplanten kunnen groeien geplaatst, kokosrollen bij de Biltse Grift aangelegd, water- en oeverplanten in de Heldammersingel aangeplant, een WaterQi bij de Veldhuizerplas geplaatst om de waterkwaliteit met behulp van luchtbellen te verbeteren, drijvende eilanden bij de Euclideslaan geplaatst en een natuurvriendelijke oever bij de Linschotersingel aangelegd. Het uitvoeringsprogramma Gezond water, het maatregelenpakket waarmee we samen met het waterschap werken aan het verbeteren van de ecologische waterkwaliteit, wordt genoemd bij de uitgevoerde activiteiten bij doelstelling 2 op pagina's 102-103.

Raadsvragencyclus Jaarstukken 2023

Schriftelijke vragen:

Vraagnummer: 16 Fractie Portefeuillehouder(s) Onderdeel Hoofdstuk Subhoofdstuk Subparagraaf Doelstelling Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

D66 Susanne Schilderman Programma's Openbare ruimte en groen Overige Risico's 4. Afval wordt zoveel mogelijk voorkomen, aantoonbaar ingezet als grondstof en afvalscheiding wordt positief gestimuleerd 112

Verbijzondering

Er staat dat er geen risico is dat bedrijfsafval geloost wordt in de openbare ondergrondse containers. Er is door de gemeenteraad een besluit genomen dat afvalcontainers van bedrijven binnen moeten staan behalve op de dag van ophalen.

Vraag

Vanaf wanneer geldt de nieuwe regel voor ondernemers dat afvalcontainers binnen moeten staan en is door deze maatregel een afname in het restafval zichtbaar?

Antwoord: De regel dat ondernemers hun bedrijfsafvalcontainer binnen moeten stallen is op 15 juli 2022 ingegaan (zie Verzameluitvoeringsbesluit krachtens Afvalstoffenverordening Utrecht 2010, artikelen XI en XII). De meeste ondernemers deden dit al, maar met name in de binnenstad was sprake van overlast door afvalcontainers die permanent in de openbare ruimte stonden. In de binnenstad staan slechts enkele ondergrondse containers. Hierdoor is het niet aannemelijk dat het nieuwe beleid met betrekking tot de rolcontainers heeft geresulteerd in meer illegaal bedrijfsafval in de ondergrondse containers. Wel is een duidelijk schoner straatbeeld zichtbaar.

Raadsvragencyclus Jaarstukken 2023

Schriftelijke vragen:

Vraagnummer: 17 Fractie Portefeuillehouder(s) Onderdeel Hoofdstuk Subhoofdstuk Subparagraaf Doelstelling Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

D66 Susanne Schilderman Programma's Openbare ruimte en groen Overige Risico's

Verbijzondering

Ik lees nergens over het risico dat de voorzieningen in de openbare ruimte niet toereikend gaan zijn voor het aantal inwoners.

Vraag

Ziet de gemeente een risico dat er niet genoeg voorzieningen zoals prullenbakken, bankjes etc. zijn/gaan zijn voor alle huidige bewoners en de groei van de stad? Hoe wordt dit gemeten?

112

Antwoord: Het is onderdeel van de gebiedsontwikkeling dat er een evenwicht is in de uitbreiding van het aantal woningen, groen, recreatieve ruimte en de voorzieningen die daarbij horen, zoals bankjes en prullenbakken. Er zijn geen kengetallen hoeveel bankjes en prullenbakken er per inwoner aanwezig moeten zijn. Dit is afhankelijk van het gebruik van het gebied. Als bewoners behoefte hebben aan bijvoorbeeld een extra bankje, dan kunnen zij hiervoor via het initiatievenfonds een aanvraag doen. We monitoren of de capaciteit van een prullenbak op een locatie toereikend is. Wanneer dit niet het geval is, dan vergroten we de opvangcapaciteit door grotere afvalbakken of persafvalbakken te plaatsen en/of we verhogen de ledigingsfrequentie.

Raadsvragencyclus Jaarstukken 2023

Schriftelijke vragen:

Vraagnummer: 18 Fractie Portefeuillehouder(s) Onderdeel Hoofdstuk Subhoofdstuk Subparagraaf Doelstelling Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

D66 Susanne Schilderman Programma's Economie & Werkgelegenheid voor iedereen Wat hebben we gedaan? Wat hebben we van 'wat we altijd doen' gedaan? 1. Utrecht heeft voldoende toekomstbestendige werknemers en werkgelegenheid die passend is bij de groei van de stad 119

Verbijzondering Vraag

Wat zijn de ervaringen met morgen mooier maken? Ziet het erna uit dat er een (voorstel voor) continuering komt van de pilot?

Antwoord: Morgen Mooier Maken (MMM) heeft geleid tot een betere samenwerking met partners in de stad, leegstand is tegengegaan en nieuwe ondernemers zijn gestart. Utrecht doet daarnaast mee aan de City Deal dynamische binnensteden. Deze City Deal zetten we in als instrument om de MMMtransformatie van het kernwinkelgebied ook voor de lange termijn te borgen. De City Deal loopt tot medio 2027. Wij hebben u geïnformeerd over de binnenstad in de raadsbrieven van 14 juni 2023 en 23 oktober 2023. We verwachten u begin Q4-2024 te informeren over het vervolg en de stand van zaken van onze inzet in de binnenstad.

Raadsvragencyclus Jaarstukken 2023

Schriftelijke vragen:

Vraagnummer: 19 Fractie Portefeuillehouder(s) Onderdeel Hoofdstuk Subhoofdstuk Subparagraaf Doelstelling

Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

D66 Eelco Eerenberg Programma's Volksgezondheid Wat hebben we gedaan? Wat hebben we afgelopen jaar gedaan? 1. In 2040 zijn de gezondheidsverschillen in Utrecht tussen de laagste en hoogste sociaaleconomische groepen met 30% afgenomen ten opzichte van 2012 192

Verbijzondering

Er staat "de aanpak Kansrijke Start is versterkt en verbreed." Vervolgens wordt genoemd dat er een werkbezoek was, JGZ meer huisbezoeken heeft gedaan en er contact is gezocht met de zorgverzekeraar

Vraag

Wat is de concrete winst bij het versterken en verbreden van de aanpak kansrijke start geweest?

Antwoord: Uitvoering actieprogramma Kansrijke Start is speerpunt in de lopende en aanstaande nota gezondheid en draagt bij aan het verkleinen van gezondheidsverschillen door de focus op gezinnen die het moeilijker hebben. In de Utrechtse aanpak zoeken we de verbreding via casusbespreking van complexe gevallen in wijknetwerken. (ca 50 tot 60 complexe casussen per jaar). Met deze casuïstiekbespreking zorgen we dat meer gezinnen eerder passende zorg en ondersteuning ontvangen. Aanvullende voordelen van de aanpak in wijknetwerken: kennisuitwisseling, onder meer op interventies op armoede, inzet informele zorg en vroegsignalering van (as) ouders in kwetsbare situaties.

Raadsvragencyclus Jaarstukken 2023

Schriftelijke vragen:

Vraagnummer: 20 Fractie Portefeuillehouder(s) Onderdeel Hoofdstuk Subhoofdstuk Subparagraaf Doelstelling

Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

D66 Eelco Eerenberg Programma's Volksgezondheid Wat hebben we gedaan? Wat hebben we afgelopen jaar gedaan? 1. In 2040 zijn de gezondheidsverschillen in Utrecht tussen de laagste en hoogste sociaaleconomische groepen met 30% afgenomen ten opzichte van 2012 192

Verbijzondering

Er wordt genoemd dat seksuele voorlichting gegeven is door het programma Lentekriebels.

Vraag

Wat zijn de ervaringen met seksuele voorlichting in Utrecht? Welke organisatie voert dit uit? Hoeveel kinderen worden bereikt met het programma Lentekriebels? Hoeveel kinderen zijn nog niet bereikt en waar komt dit door?

Antwoord: Bij de week van de Lentekriebels maken we gebruik van het lesprogramma van de Rutgers Stichting. De gemeente Utrecht faciliteert en coördineert deze week, waaronder het trainen van docenten. De ervaringen zijn goed. Dit blijkt onder meer uit de stabiele deelname aan de Week van de Lentekriebels (bereik van 82% van de basisscholen in 2023). Als een school stopt met deelname dan is dat meestal omdat zij een alternatief aanbod integreren in hun jaarprogramma (9% van de basisscholen in 2023), zoals die van de Rutgers Stichting. Aangezien relationele en seksuele vorming een kerndoel is van het onderwijs is er altijd enige vorm van inzet hierop en rapporteert de school daarover aan de Inspectie Onderwijs.

Raadsvragencyclus Jaarstukken 2023

Schriftelijke vragen:

Vraagnummer: 21 Fractie Portefeuillehouder(s) Onderdeel Hoofdstuk Subhoofdstuk Subparagraaf Doelstelling Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

D66 Dennis de Vries & Eelco Eerenberg Programma's Samenleven en Sport Wat hebben we gedaan? Wat hebben we afgelopen jaar gedaan? 3. Kinderen, jongeren, ouders en opvoeders zijn veerkrachtig 231

Verbijzondering

Er staat: "Pretty Woman heeft preventieve activiteiten en begeleiding van jongeren van 11 tot 23 jaar geboden.

Vraag

Hoe verhouden de taken van Pretty Woman zich tot volksgezondheid? Is dit enkel preventief of bieden zij ook hulp aan slachtoffers van seksueel geweld? Zoja, om hoeveel kinderen en jongeren gaat het? Valt deze taak onder volksgezondheid of samenleven en sp

Antwoord: Pretty Woman biedt zowel preventie als hulp op het gebied van seksueel geweld. Hiermee bereiken zij via het VO en MBO ongeveer 900 jongeren per jaar en via JoU 25 tot 50 jongeren per jaar. Deze preventie en hulp worden gedekt uit het projectbudget Jeugd. Daarnaast is vanuit de Decentralisatieuitkering uitstapprogramma’s prostituees (DUUP), die Utrecht als centrumgemeente ontvangt voor de regio Utrecht-Eemland-Gooi en Vechtstreek, Pretty Woman als onderaannemer betrokken bij de begeleiding van jongeren in de leeftijd van 18-23 die met sekswerk in aanraking zijn gekomen. Er kan sprake zijn van een uitbuitingssituatie. De subsidie voor deze begeleiding valt onder Volksgezondheid.

Raadsvragencyclus Jaarstukken 2023

Schriftelijke vragen:

Vraagnummer: 22 Fractie Portefeuillehouder(s) Onderdeel Hoofdstuk Subhoofdstuk Subparagraaf Doelstelling Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

D66 Eva Oosters Programma's Samenleven en Sport Wat hebben we gedaan? Wat hebben we afgelopen jaar gedaan? 5. Inwoners kunnen op hun eigen manier en niveau sporten en bewegen in een veilige omgeving 223

Verbijzondering

Doelstelling 5 is "inwoners kunnen op hun eigen manier en niveau sporten en bewegen in een veilige omgeving"

Vraag

Wat heeft de gemeente afgelopen jaar gedaan voor bewoners die niet in verenigingsverband sporten? Denk hierbij aan urban sports zoals skateboarden.

Antwoord: We hebben op verschillende plekken sport- en beweegplekken gerealiseerd (o.a. een voetbalkooi vernieuwd Van der Marckplein en een nieuwe kooi aangelegd aan de Japuradreef, sportplek en beweegplekken gerealiseerd aan de Zonnedauw, Crouweldijk en Belcampostraat, calisthenics plek in het Tolsteegplantsoen, 3x3 basketbalvelden bij Leidsche Rijncollege en een bijdrage aan Younity; een sport- en beweegplek voor jongeren in Overvecht). Voor een heel aantal locaties in de stad (o.a. 3x3 basketbal in Tolsteegplantsoen, vernieuwing Lumbrusplein (zwart plein), sport- en beweegplek P3 Jaarbeurs, inrichting van park Leeuwenstein, calisthenicspark in Rijnvliet en Vleutenweide) zijn de participatietrajecten in 2023 gestart. De plekken die in 2023 in de participatietrajecten liepen worden naar verwachting in 2024 en verder opgeleverd. Bij al deze ontwikkelingen zijn SportUtrecht, gebruikers en inwoners betrokken. Wij hebben gewerkt aan de recreatieve doorontwikkeling van Nedereindse Park, samen met o.a. bewoners, gevestigde sportpartijen en buurgemeenten IJsselstein en Nieuwegein. In het park komen diverse faciliteiten voor sport, spelen en bewegen in de openbare ruimte. SportUtrecht organiseert ook laagdrempelig sportaanbod in de openbare ruimte waar iedereen aan mee kan doen.

Daarnaast zijn vanuit het sportakkoord beweeginitiatieven in de openbare ruimte ondersteund, zoals een skateboardevenement en wandelinitiatief.

Raadsvragencyclus Jaarstukken 2023

Schriftelijke vragen:

Vraagnummer: 23 Fractie Portefeuillehouder(s) Onderdeel Hoofdstuk Subhoofdstuk Subparagraaf Doelstelling Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

D66 Eva Oosters Programma's Samenleven en Sport Wat hebben we gedaan? Wat hebben we afgelopen jaar gedaan? 6. Utrecht heeft voldoende, goede en toegankelijke sportvoorzieningen 223

Verbijzondering

Er staat: Jongeren, meisjes en ouderen hebben daarbij onze specifieke aandacht

Vraag

Wat heeft 'aandacht hebben' voor jongeren, meisjes en ouderen concreet opgeleverd?

Antwoord: Dit betekent dat we zowel op beleidsniveau als bij ontwikkelingen in de stad extra sport- en beweegmogelijkheden creëren voor deze doelgroepen. Bij de inrichting van de openbare ruimte hebben we extra aandacht voor deze doelgroepen (zie ook het antwoord op vraag 22), maar merken we in de praktijk dat deze doelgroepen het beste in beweging zijn te krijgen als er specifieke activiteiten voor worden georganiseerd. Daarom biedt SportUtrecht activiteiten aan voor deze doelgroepen. SportUtrecht heeft buurtsportcoaches die zich specifiek richten op meiden. Voor meiden worden extra kennismakingslessen met sport georganiseerd op scholen door SportUtrecht. In verschillende wijken zijn er vaste groepen waar meiden samenkomen om kennis te maken met sportieve en culturele activiteiten en ze toe leiden naar passend aanbod in de wijken. De activiteiten van SportUtrecht worden goed bezocht, dit laat zien dat het lukt om de doelgroep te bereiken. Het blijft een doelgroep die moeilijker in beweging komt en waar meer tijd nodig is om een vertrouwensband op te bouwen. Het lukt om een deel van de meiden uit de groepen uiteindelijk door te laten stromen naar aanbod in de wijk. Voor jongeren hebben we vanuit de nadere regel subsidie sportakkoord meerdere initiatieven kunnen steunen, die specifiek voor deze doelgroep activiteiten startten. In Overvecht is Younity doorontwikkeld.

Hier worden sport- en beweegactiviteiten voor en door jongeren georganiseerd. Dit vergroot de betrokkenheid van jongeren en leidt tot een omgeving waar zij zich thuis voelen. Specifiek voor ouderen hebben we de verbinding gezocht met IZA en GALA. Dit heeft o.a. geresulteerd in de inzet van extra buurtsportcoaches voor ouderen bij SportUtrecht die een rol spelen rondom valpreventie en het stimuleren van sporten en bewegen als onderdeel van gezond oud worden. Hierdoor kunnen ouderen ondersteund worden bij het vinden van passend sportaanbod en kan dit aanbod worden uitgebreid. Via deze inzet zorgen we ervoor dat meiden, jongeren en ouderen die nog niet bewegen uiteindelijk (eerste) stappen zetten om in beweging te komen. Door op een laagdrempelige manier in contact te komen – via buurtsportcoaches, via de huisarts of via andere partners in het sociaal domein – lukt het om steeds meer Utrechters te bereiken. Hierdoor lukt het uiteindelijk om inwoners die over het algemeen niet sporten en bewegen, toch in beweging te krijgen. Met als gevolg dat ze de meerwaarde van bewegen op fysiek, sociaal en mentaal gebied gaan ervaren.

Raadsvragencyclus Jaarstukken 2023

Schriftelijke vragen:

Vraagnummer: 24 Fractie Portefeuillehouder(s) Onderdeel Hoofdstuk Subhoofdstuk Subparagraaf Doelstelling

D66 Linda Voortman Programma's Openbare ruimte en groen Wat hebben we gedaan? Wat hebben we afgelopen jaar gedaan? 3. Extra groen dat bijdraagt aan klimaatadaptatie, biodiversiteit en/of recreatie voor mensen en dieren

Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website Verbijzondering

Ik kan nergens vinden hoeveel bomen zijn geplant

Vraag

Wat was het streefgetal voor het planten van bomen en hoeveel bomen zijn daadwerkelijk geplant?

Antwoord: De ambitie voor de huidige coalitieperiode is één nieuwe boom per nieuwe woning. In de Bomenbalans 2023 (link) vindt u de ontwikkeling van het totale bomenbestand in 2023. Let op: er zit enige tijd tussen het aanplanten van een boom en het opnemen van de boom in het groenbeheersysteem. Dat geldt ook voor een gekapte boom: het kan enige tijd duren, voordat de gekapte boom uit het groenbeheersysteem is verwijderd. Kortom, er zit enige ‘vertraging’ in het proces. Daarnaast hebben we circa 900 fruitbomen weggegeven aan bewoners.

Raadsvragencyclus Jaarstukken 2023

Schriftelijke vragen:

Vraagnummer: 25 Fractie Portefeuillehouder(s) Onderdeel Hoofdstuk Subhoofdstuk Subparagraaf Doelstelling

Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

D66 Rachel Streefland Programma's Ondersteuning op maat Wat hebben we bereikt? Wat hebben we bereikt in 2023? 6. Inwoners in de regio Utrecht die onvoldoende zelfredzaam en/of dakloos zijn, krijgen (24-uurs) begeleiding gericht op herstel en activering, thuis of in een woonvoorziening 155

Verbijzondering

Er wordt geschreven over het tienpunten plan voorkomen van dak- en thuisloosheid.

Vraag

Kan de raad dit tienpunten plan ook ontvangen, of zijn wij op een andere wijze geinformeerd over de wijze waarop de gemeente dit plan oppakt?

Antwoord: Het tienpuntenplan is onderdeel van/staat beschreven in het Lokaal Uitvoeringsplan maatschappelijke opvang en beschermd wonen dat uw raad op 25 november 2020 heeft ontvangen. Het tienpuntenplan bevat afspraken rondom het voorkomen van dakloosheid tussen de gemeente en ketenpartners en is onderdeel van een vijfjarig onderzoek naar recidive dakloosheid in Utrecht (2019-2023). De tien punten en de inzet op het voorkomen van dakloosheid zijn verweven in het gehele beleid rondom opvang en beschermd wonen. Er wordt dus niet separaat over de afspraken van het tienpuntenplan geïnformeerd, maar de afspraken, de resultaten van het bijbehorende onderzoek en de focus op preventie zijn doorlopend onderdeel van gesprekken met de organisaties en terug te zien in beleid zoals de beleidsnota Utrecht Onderdak waar voorkomen van dakloosheid de inzet is. Ook in het regionaal Actieplan dakloosheid dat in Q3 naar uw raad komt heeft preventie een belangrijke plek en zal het tienpuntenplan verwerkt zijn.

Raadsvragencyclus Jaarstukken 2023

Schriftelijke vragen:

Vraagnummer: 26 Fractie Portefeuillehouder(s) Onderdeel Hoofdstuk Subhoofdstuk Subparagraaf Doelstelling Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

D66 Linda Voortman Programma's Ondersteuning op maat Wat hebben we bereikt? Effectindicatoren Diverse 167

Verbijzondering Vraag

Hoe duidt het college het lage aantal respondeten (nog geen 140) t.o.v. het aantal lopende cases bij het buurtteam (bijna 12.000 voor 2023). In hoeverre wordt hierover ook het gesprek gevoerd met het buurtteam ihkv sturen en verantwoorden?

Antwoord: Het gebruik van Ervaringwijzer is doorlopend onderdeel van gesprek. Wij delen dat deze respons op dit moment laag is en ook het buurtteam erkent dit en heeft het streven deze respons te verhogen. Het buurtteam geeft aan dat als een traject wordt afgesloten dat de buurtteammedewerker altijd met een klant bespreekt wat de feedback is maar er wordt niet altijd een Ervaringwijzer verzonden. Daarbij heeft "wat telt" in 2023 een grotere plek gekregen in de werkwijze van het buurtteam waarin klanten wordt gevraagd welke leefgebieden voor hen belangrijk zijn, hierdoor is de aandacht voor Ervaringwijzer bij medewerkers mogelijk minder geworden. In 2024 gaat het buurtteam de werkgroep die het afgelopen jaar zich heeft ingezet om het gebruik van wat telt ook inzetten op het verbeteren van de inzet van Ervaringwijzer.

Raadsvragencyclus Jaarstukken 2023

Schriftelijke vragen:

Vraagnummer: 27 Fractie Portefeuillehouder(s) Onderdeel Hoofdstuk Subhoofdstuk Subparagraaf Doelstelling Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

D66 Eva Oosters Programma's Cultuur Wat hebben we gedaan? Wat hebben we van 'wat we altijd doen' gedaan? 1. Gelijk aan de groei van de stad is er in alle wijken steeds meer passend aanbod van diverse creatieve makers en culturele instellingen https://utrecht.jaarverslag-2023.nl/p58306/wat-doen-we-altijd

Verbijzondering

Huisvesting culturele en creatieve sector: er is een planregel voor culturele broedplaatsen gedefinieerd, er is een nadere regel voor culturele broedplaatsen opgezet, er is onderzoek gedaan naar de huidige stand van het aantal meters broedplaatsen.

Vraag

Hoe weten we zeker dat, met de specifiek gestelde definitie, er geen broedplaatsen buiten de boot vallen, terwijl het eigenlijk wel broedplaatsen zijn, ook al vallen ze niet onder de specifieke definitie?

Antwoord: De definitie voor culturele broedplaatsen die we hanteren bij de planregel en bij de nadere regel geeft sturing in onze ambitie om meer betaalbare werkruimte te realiseren voor de beoogde doelgroep kleinschalige bedrijven in de kunst en cultuur. Deze definitie is juist zo geformuleerd dat de gemeente deze doelgroep goed kan bedienen. De ervaring was in dit kader dat bijvoorbeeld bij gebiedsontwikkelingen de gemeente te weinig mogelijkheden tot sturing had. Hierdoor bestond het risico dat gerealiseerde werkruimte niet bij de juiste doelgroep terechtkwam of dat huurprijzen te hoog werden voor de doelgroep. Desalniettemin is de planregel zo opgezet dat hij ook ruimte biedt voor aanpassingen om maatwerk te leveren in gebiedsontwikkelingen.

Raadsvragencyclus Jaarstukken 2023

Schriftelijke vragen:

Vraagnummer: 28 Fractie Portefeuillehouder(s) Onderdeel Hoofdstuk Subhoofdstuk Subparagraaf Doelstelling Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

D66 Eva Oosters Programma's Cultuur Wat hebben we gedaan? Wat hebben we afgelopen jaar gedaan? 1. Gelijk aan de groei van de stad is er in alle wijken steeds meer passend aanbod van diverse creatieve makers en culturele instellingen https://utrecht.jaarverslag-2023.nl/p58305/wat-hebben-we-afgelopen-jaargedaan

Verbijzondering

Lokale omroep: in april is de uitzendlicentie voor de lokale omroep opnieuw aan OUS toegekend. Nieuw voor deze periode is de samenwerking binnen deze licentie tussen RTV Utrecht, U in de Wijk en FunX.

Vraag

Hoe kijkt het college terug naar de samenwerking van de verschillende partijen in het afgelopen jaar? Welke ruimte is daar voor verbetering en op welke manier kan het college daaraan bijdragen?

Antwoord: Wij waarderen nog steeds de manier waarop de partijen gezamenlijk tot een plan zijn gekomen ten behoeve van het Utrechtse medialandschap. De partijen hebben afgelopen jaar intensief gewerkt aan de uitvoering van het plan Een bloeiend Utrechts medialandschap. Daarbij hebben de partijen de lastige taak om vanuit verschillende kennis, expertise en organisatiestructuur hun samenwerking vorm te geven. De afgelopen tijd heeft de gemeente Utrecht de partijen ondersteund door een aantal gesprekken te faciliteren met en tussen de partijen. Na het zomerreces zullen we u informeren over de voortgang en stand van zaken.

Raadsvragencyclus Jaarstukken 2023

Schriftelijke vragen:

Vraagnummer: 29 Fractie Portefeuillehouder(s) Onderdeel Hoofdstuk Subhoofdstuk Subparagraaf Doelstelling Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

D66 Rachel Streefland Paragrafen Bedrijfsvoering Doelstellingen bedrijfsvoering Personeel

Verbijzondering

De jaarstukken melden een hoog ziekteverzuim en de implementatie van verschillende maatregelen om dit te beheersen

Vraag

Hoe beoordeelt de gemeente de effectiviteit van de maatregelen zoals Preventief Medische Onderzoeken (PMO’s) en de vitaliteitsplannen in het terugdringen van het ziekteverzuim, gezien het relatief hoge verzuimpercentage van 8,2% in 2023?

315

Antwoord: Wij vinden het ziekteverzuim te hoog en concluderen dat de huidige aanpak van verzuim te weinig effect heeft. Om die reden hebben we begin 2024 besloten om de aanpak van verzuim te intensiveren waarbij een passende aanpak zo dicht mogelijk bij de afdelingen zelf wordt georganiseerd. Als onderdeel van die aanpak vinden de komende maanden bij 3 grote organisatieonderdelen pilots plaats voor een meer intensieve aanpak van het verzuim. De interventies die worden ingezet tijdens deze pilots worden geëvalueerd, zodat er breed wordt geleerd van welke concrete maatregelen meest effectief zijn. Zo ontstaat inzicht in welke maatregelen breder ingezet kunnen worden voor het terugdringen van verzuim. Als achtergrond: Het actuele verzuim bestaat met name uit veel lang verzuim en een relatief hoge verzuimfrequentie. De Periodiek Medische Onderzoeken (PMO’s) die we sinds vorig jaar breed aanbieden en de vitaliteitsplannen die elk organisatieonderdeel sinds vorig jaar moet opstellen, dragen met wisselend succes bij aan het terugdringen van verzuim. Dit verschilt sterk per organisatieonderdeel. Sinds vorig jaar zijn ook 5 inzetbaarheidspecialisten in dienst genomen die als taak hebben om de leidinggevende en de medewerker te begeleiden bij langdurig verzuim. Deze interventie werpt steeds meer zijn vruchten af, maar zien we nog niet sterk terug in een dalen verzuimpercentage.

Vanwege het nog steeds hoge en stijgende verzuim is in april van dit jaar besloten om de aanpak van verzuim verder te intensiveren. Deze aanpak start met de hiervoor vermelde pilots bij de organisatieonderdelen met het hoogste verzuim waarbij een team van leidinggevenden en medewerkers met ondersteuning van M&O een boost geven aan de verzuimaanpak. Op basis van deze resultaten zal ook bij de overige organisatieonderdelen een gerichte aanpak volgen.

Raadsvragencyclus Jaarstukken 2023

Schriftelijke vragen:

Vraagnummer: 30 Fractie Portefeuillehouder(s) Onderdeel Hoofdstuk Subhoofdstuk Subparagraaf Doelstelling Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

D66 Rachel Streefland Paragrafen Bedrijfsvoering Doelstellingen bedrijfsvoering Organisatie

Verbijzondering

Externe inhuur: De kosten voor externe inhuur lijken het uitgavenplafond van 79,1 miljoen euro aanzienlijk te hebben overschreden

Vraag

Wat zijn de belangrijkste redenen voor het overschrijden van het uitgavenplafond voor externe inhuur tot 88,4 miljoen euro, en welke stappen worden ondernomen om deze kosten te beheersen?

316

Antwoord: We huren uitsluitend in bij situaties van ‘piek en ziek’, specialistische expertise en bij niet-invulbare vacatures. De belangrijkste redenen/omstandigheden voor inhuur zijn momenteel: (1) de krappe arbeidsmarkt, (2) het relatief hoge ziekteverzuim en (3) extra taken voor de gemeentelijke organisatie. Doordat deze omstandigheden zich momenteel in grote mate voordoen was meer inhuur nodig dan vooraf ingeschat. Het is met name bij specialistische en seniorfuncties dat de werving van nieuwe medewerkers lastiger is als gevolg van de krappe arbeidsmarkt. Dit is onder andere aan de orde bij de organisatieonderdelen Stadsbedrijven, Publiekszaken, Financiën, Juridische Zaken en de Vastgoedorganisatie aan de orde. Daar zit om die reden ook een hogere mate van inhuur. De combinatie van omstandigheden (arbeidsmarkt, verzuim en extra taken) heeft geleid tot de betreffende overschrijding van het inhuurplafond afgelopen jaar. We werken intensief aan het wegnemen van de betreffende oorzaken waardoor we momenteel genoodzaakt zijn om in te huren. Zowel het tijdig invullen van alle vacatures met interne medewerkers (o.a. met arbeidsmarktcampagnes) als aan verlaging van het ziekteverzuim door middel van een aangescherpte aanpak.

Daarnaast sturen we op het frequent rapporteren en agenderen van de inhuuraantallen binnen de organisatieonderdelen met verwijzing naar de geldende kaders die we in de organisatie hebben vastgesteld. Deze kaders betreffen o.a. het inhuurplafond (= maximum aan inhuurkosten per jaar), maximaal 10% inhuur in de bezetting t/m schaal 9 (per 2025 voor alle functies conform motie 294 uit juli 2023), geen inhuur langer dan twee jaar en alle inhuur via de centrale inhuurdesk of via een raamovereenkomst. O.a. door frequente agendering van deze gegevens bij de directieraad en in de reguliere managementgesprekken tussen directie en eerstelijnsmanagement sturen we op het beperkt houden van de inhuur zoals ook door de raad is gevraagd (o.a. met de motie 294 'streven naar minder inhuur' uit juli 2023).

Raadsvragencyclus Jaarstukken 2023

Schriftelijke vragen:

Vraagnummer: 31 Fractie Portefeuillehouder(s) Onderdeel Hoofdstuk Subhoofdstuk Subparagraaf Doelstelling Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

Partij voor de Dieren Susanne Schilderman Programma's Openbare Ruimte en Groen Wat hebben we gedaan? Wat hebben we van 'wat we altijd doen' gedaan? 2. Het water- en rioleringssysteem is gezond, robuust en toekomstbestendig voor iedereen 101

Verbijzondering

Er zijn 29 incidenten geweest met vervuiling van oppervlaktewater met ook vissterfte tot gevolg. In het Duurzaamheidsverslag staat een korte toelichting hierop.

Vraag

Hoe kan het dat er zoveel incidenten zijn geweest, waar komt dit door (riooloverstorten?), waar en hoeveel waterdieren zijn hierdoor gestorven of gered door de Dierenambulance? En hoe gaat het college hier (samen met het waterschap en de provincie) een ei

Antwoord: De 29 meldingen betroffen 4 keer blauwalg, 7 meldingen van dode vissen (drie of meer), driemaal olie op het water, 11 meldingen van overmatig kroos en 4 meldingen van stankoverlast De 7 meldingen van dode vissen (drie of meer) hebben als oorzaak: • Een probleem bij de rioolwaterzuivering. Dit werd veroorzaakt door een storing bij de rioolwaterzuivering van het Hoogheemraadschap de Stichtse Rijnlanden bij De Bilt waardoor in de Biltse Grift en de Utrechtse Singel er sprake was van vissterfte. • Eén geval betrof 10 doodgemaakte vissen (door wie de vissen zijn doodgemaakt is onbekend) • Eénmaal leek de oorzaak zuurstoftekort, mogelijk door stilstaand water. Dit werd verholpen door in het water meer zuurstof aan te brengen via een pomp. • De overige 4 meldingen van dode vissen werden in eind juni gedaan na een warme en droge periode. De oorzaak van meldingen wordt niet standaard onderzocht, dus zeker weten we het niet, maar de hoeveelheid regen die ten tijde van de meldingen is gevallen, doet vermoeden dat de vissterfte niet door riooloverstorten is veroorzaakt. Het is wel mogelijk dat afspoeling van organisch materiaal in combinatie met de langdurige droogte in deze gevallen de oorzaak van de vissterfte is.

We verwachten dat riooloverstorten steeds minder zullen voorkomen doordat we bij vervanging van de gemengde riolering vuil afvalwater en regenwater scheiden en zo veel mogelijk verhard oppervlak afkoppelen. Door het tempo waarin dit gebeurt, gaan er vele jaren overheen voordat dit effect zichtbaar wordt. Tegelijkertijd maakt klimaatverandering het verbeteren van de waterkwaliteit lastiger doordat we steeds vaker te maken krijgen met hitte, droogte en hevige buien. De Dierenambulance redt en verwijdert geen vissen, omdat zij niet beschikken over een boot om op de locatie te komen. Dode vissen worden verwijderd door het waterschap of door de gemeente. De Dierenambulance redt wel watervogels in het geval van een botulisme-uitbraak. Dit is in 2023 niet voorgekomen.

Raadsvragencyclus Jaarstukken 2023

Schriftelijke vragen:

Vraagnummer: 32 Fractie Portefeuillehouder(s) Onderdeel Hoofdstuk Subhoofdstuk Subparagraaf Doelstelling Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

Partij voor de Dieren Linda Voortman Programma's Openbare Ruimte en Groen Wat hebben we gedaan? Wat hebben we van 'wat we altijd doen' gedaan? 3. Extra groen dat bijdraagt aan klimaatadaptatie, biodiversiteit en/of recreatie voor mensen en dieren 104

Verbijzondering

"Daarnaast oefenden we invloed uit op de manier waarop eigenaren afstand doen van hun huisdier via preventieve voorlichting"

Vraag

Wat houdt dit precies in? Had de gemeente contact met mensen die hun huisdieren weg wilden doen en adviseerde de gemeente hen de dieren naar een asiel of opvang te brengen? Of deed de Dierenbescherming dit, of…?

Antwoord: Meerdere partijen geven voorlichting over huisdieren, waaronder de Dierenbescherming en St. Utrecht Natuurlijk in opdracht van de Gemeente Utrecht. We zetten daarbij vooral in op goede voorlichting over het in huis nemen van een huisdier, zodat mensen goed nadenken of het in hun leven past en afstand doen van huisdieren zo veel mogelijk voorkomen wordt. Als het toch noodzakelijk is om afstand te doen verwijzen we bewoners naar de juiste plek om te voorkomen dat dieren op straat worden gezet. Op de website van de gemeente verwijzen we door naar het Landelijk Informatiecentrum Gezelschapsdieren (LICG), naar de website ikzoekbaas.nl en het Stichts Asyl Utrecht. Het Stichts Asyl (onderaannemer van het contract dat de gemeente heeft met De Dierenbescherming) besteedt veel aandacht aan een juiste match en goede zorg voor adoptiedieren.

Raadsvragencyclus Jaarstukken 2023

Schriftelijke vragen:

Vraagnummer: 33 Fractie Portefeuillehouder(s) Onderdeel Hoofdstuk Subhoofdstuk Subparagraaf Doelstelling Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

Partij voor de Dieren Linda Voortman Programma's Openbare Ruimte en Groen Wat hebben we gedaan? Wat hebben we van 'wat we altijd doen' gedaan? 3. Extra groen dat bijdraagt aan klimaatadaptatie, biodiversiteit en/of recreatie voor mensen en dieren 105

Verbijzondering

"We stelden ook een nieuwe beleidsregel voor natuur- en milieueducatie en -communicatie vast waarin we aandacht gaven aan educatie over dierenwelzijn."

Vraag

We hebben de raadsbrief van 15 juni 2023 én de nadere regel gelezen en we zien niet wat die educatie over dierenwelzijn inhoudt. Er staan alleen vage zinnen als " Visievorming op natuur- en milieucommunicatie en -educatie inclusief de educatie waarde van

Antwoord: In het jaarverslag over 2023 staat wat Utrecht Natuurlijk aan educatie over dierenwelzijn heeft gedaan in o.a. lesprogramma’s over natuur, tuineren en dierenwelzijn. In de Nadere regel voor natuur- en milieucommunicatie en -educatie (ingegaan vanaf januari 2024) wordt gevraagd om hierover jaarlijks te rapporteren.

Raadsvragencyclus Jaarstukken 2023

Schriftelijke vragen:

Vraagnummer: 34 Fractie Portefeuillehouder(s) Onderdeel Hoofdstuk Subhoofdstuk Subparagraaf Doelstelling Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

Partij voor de Dieren Linda Voortman Programma's Openbare Ruimte en Groen Wat hebben we gedaan? Wat hebben we voor de meerjarige trajecten gedaan? 3. Extra groen dat bijdraagt aan klimaatadaptatie, biodiversiteit en/of recreatie voor mensen en dieren 106

Verbijzondering

"we zetten stappen om in de komende vier jaar 45 hectare extra groen toe te voegen (…). We hebben hard gewerkt aan projecten om te komen tot die extra hectaren, zoals in Natuurgebied Zuilen."

Vraag

Kan het college ons nu eens goed uitleggen waarom zij dit toch steeds als extra groen presenteert? Natuurgebied (Oud) Zuilen ís al groen en het biodiverser maken ervan is niet 'extra groen toevoegen'. Kan het college aangeven waar zij nog meer bestaand gr

Antwoord: Dit groen is nu nog niet openbaar toegankelijk en als landbouwgrond in gebruik. Een weiland is niet groen in onze definitie. Dan hebben we het over natuur. Natuurgebied Zuilen bevat nu 28 ha landbouw. In het voorstel dat wij naar uw raad gestuurd hebben, verandert daarvan 10 ha naar natuur, daarmee neemt de hoeveelheid groen toe. Met het plan vergroten we de toegankelijkheid van het groen door bijvoorbeeld het toevoegen van paden en vergroten we de biodiversiteit. Het Lunettenpark is bestaand groen, hier voegen we paden toe en vergroten de biodiversiteit. Voorbeelden van projecten waar steen voor groen is ingeruild zijn: de Moreelse Tuinen en straten en pleinen in Rivierenwijk, Noordwest en Noordoost, de westelijke stadsboulevard en vele andere herinrichtingsprojecten.

Raadsvragencyclus Jaarstukken 2023

Schriftelijke vragen:

Vraagnummer: 35 Fractie Portefeuillehouder(s) Onderdeel Hoofdstuk Subhoofdstuk Subparagraaf Doelstelling Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

Partij voor de Dieren Linda Voortman Programma's Openbare Ruimte en Groen Wat hebben we gedaan? Wat hebben we voor de meerjarige trajecten gedaan? 3. Extra groen dat bijdraagt aan klimaatadaptatie, biodiversiteit en/of recreatie voor mensen en dieren 107

Verbijzondering

"Het planten van bomen in een aantal projecten is vertraagd omdat door het natte najaar en de natte winter het aanplanten niet mogelijk was".

Vraag

Door klimaatverandering zullen er meerdere zeer natte (en kurkdroge) perioden komen in Nederland. Hoe ziet het college het planten van bomen in deze omstandigheden voor zich zonder dat er geen bomen meer kunnen worden geplant? Zijn er al plannen gemaakt o

Antwoord: Het plantseizoen (van oktober tot eind maart) heeft voldoende lengte om binnen de planning van projecten een ander moment te zoeken. We hebben geen plan nodig om hier mee om te gaan, maar zullen meer flexibiliteit opnemen in de planning van projecten. Het is vooral financieel/administratief ingewikkeld omdat we werken met jaarbudgetten in plaats van projectbudgetten. Van uitstel komt geen afstel wat betreft het daadwerkelijk planten van de bomen.

Raadsvragencyclus Jaarstukken 2023

Schriftelijke vragen:

Vraagnummer: 36 Fractie Portefeuillehouder(s) Onderdeel Hoofdstuk Subhoofdstuk Subparagraaf Doelstelling

Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

Partij voor de Dieren Eva Oosters & Linda Voortman Bijlagen Subsidieverantwoording per ontvanger

3. Bewoners zijn betrokken bij hun buurt, wijk en stad door actief te zijn in de eigen omgeving en/of invloed uit te oefenen op gemeentelijke plannen, beleid en uitvoering 581

Verbijzondering

Er is in 2023 6.000 euro gegaan naar het Diergeneeskunde Outdoor Event, terwijl de gemeente aangeeft het gebruik van dieren hier niet terug te kunnen dringen.

Vraag

Waarom is het zo dat als de gemeente een subsidie verleent aan een evenement dat veel dieren gebruikt, zij geen eisen stelt aan het nietgebruiken van dieren, en dan met name de paardenraces en demonstraties die worden gehouden met paardenkarren en ander

Antwoord: In de raadsbrief Dierenwelzijn - vogelgriep, dieren bij evenementen en hondenspeelweiden van 13 september 2022 schrijven we inderdaad dat we in principe geen rol meer zien voor dieren bij evenementen en dat we in de komende vier jaar (bestaande) nadere regels hierop aanpassen. Stichting Diergeneeskunde Outdoor Event heeft voor hun evenement in 2023 een aanvraag gedaan bij het Initiatievenfonds. Dat jaar was de nadere regel Initiatievenfonds nog niet aangepast, daarom is een subsidie verstrekt van 5.500 euro. Zoals beschreven in de Herijking Initiatievenfonds is sinds 1 januari 2024 de nadere regel Initiatievenfonds gewijzigd, waardoor activiteiten waarbij dieren worden gebruikt niet meer in aanmerking komen voor een financiële bijdrage. Om deze reden is in 2024 de aanvraag van Stichting Diergeneeskunde Outdoor Event bij het Initiatievenfonds afgewezen.

Raadsvragencyclus Jaarstukken 2023

Schriftelijke vragen:

Vraagnummer: 37 Fractie Portefeuillehouder(s) Onderdeel Hoofdstuk Subhoofdstuk Subparagraaf Doelstelling Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

Partij voor de Dieren Susanne Schilderman Bijlagen Subsidies

1. Utrecht heeft voldoende toekomstbestendige werknemers en werkgelegenheid die passend is bij de groei van de stad 590

Verbijzondering

Er ging 7.000 euro subsidie naar Vis en Meer BV en ook 7.000 euro naar Tok Tok Chicken (om maar een paar voorbeelden te noemen) en 7.000 euro naar een Keurslagerij

Vraag

Gaat het om restaurant Vis & Meer in de Drieharingstraat en zo ja, waar waren de subsidies voor de genoemde restaurants en genoemde winkel voor bedoeld? Wat is het beleid van de gemeente rond subsidies voor horeca en winkels die vlees en vis verkopen?

Antwoord: Gaat om de subsidieregeling Tegemoetkoming energiekosten MKB. Daarvoor heeft eind 2022 een groot aantal MKB bedrijven, waaronder Vis en Meer in de Drieharingstraat subsidie aangevraagd. De regeling was bedoeld voor MKB-ondernemers met minimaal 2 en maximaal 50 medewerkers, die aantoonbaar zijn getroffen door de sterk gestegen energieprijzen. Per toegekende aanvraag werd minimaal 1.000 euro en maximaal 7.000 euro beschikbaar gesteld. Daarnaast werd actief structurele dienstverlening aangeboden in de vorm van twee gratis adviesgesprekken: toekomstgesprek via Ondernemer Centraal én op locatie via het Energieloket om te spreken over verduurzaming en energieadvies. Gemeente Utrecht kent geen specifiek beleid rond subsidies voor horeca en winkels die vlees en vis verkopen.

Raadsvragencyclus Jaarstukken 2023

Schriftelijke vragen:

Vraagnummer: 38 Fractie Portefeuillehouder(s) Onderdeel Hoofdstuk Subhoofdstuk Subparagraaf Doelstelling Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website