STVV Startdocument Informatie op Orde, Regeling risicovolle projecten (na VBF)
Tekst van het document
Verantwoordelijkheid voor
Het CIO Office geeft kaders voor de
Programma uitvoeren in overleg
informatiebeheer ligt bij
uitvoering van informatiebeheer en de
met de domeinen
organisatieonderdelen, dat
organisatieonderdelen hebben de
(samenwerkende
vertraagt gezamenlijke
verantwoordelijkheid om die uit te voeren.
gerichte aanpak
Dat geeft ruimte voor maatwerk waar dat
organisatieclusters). •
Directeuren van
nodig is, maar kan ook zorgen voor
organisatieonderdelen
vertraging in de gemeenschappelijke
betrokken houden bij doelen en
aanpak.
uitvoering van het programma.
22
Risico-omschrijving
Toelichting
Beheersmaatregelen
Het is nog niet duidelijk
Het zaaksysteem is een belangrijke plek
•
wanneer we het bestaande
waar de organisatie informatie en
programma Verbeteren Common
zaaksysteem vervangen
documenten opslaat. Het huidige
Ground, dat verantwoordelijk is
zaaksysteem is aan vervanging toe, alleen is
voor het nieuwe zaaksysteem.
Samenwerken met het
nog niet duidelijk wanneer dat gaat gebeuren en wat het nieuwe systeem is. Daardoor kunnen we medewerkers nog niet opleiden en instrueren over het gebruik ervan. Het vertrouwen van inwoners in de overheid heeft met meer te maken dan alleen onze transparantie en openheid
Een van de doelstellingen van het
•
programma is bijdragen aan vertrouwen in de overheid. Naast transparantie en
Deze nuance meenemen in onze rapportage
•
Bij zichtbare vermindering in
openheid zijn er veel andere zaken – zoals
vertrouwen geen activiteiten
participatie, kwaliteit van dienstverlening,
afremmen, maar juist doorgaan.
politiek e.d. - die invloed hebben op vertrouwen in de overheid. Ook weten we dat het vergroten van transparantie juist een tijdelijke dip in vertrouwen kan opleveren, en daarna harder stijgt. Daardoor is een directe link tussen programmaresultaten en de bijdrage aan vertrouwen lastig te monitoren.
Tenslotte zou je de vraag kunnen stellen welk risico de gemeente loopt als we het programma in zijn geheel niet uitvoeren. Voor het antwoord op die vraag verwijzen we naar de zes risico’s die we in de inleiding (hoofdstuk 1) hebben geformuleerd.
7.2 Toelichting, onderbouwing en duiding van de opgenomen informatie De risico-inventarisatie is gemaakt door het programmateam Informatie op orde, in afstemming met Business control.
8. Organisatie In deze paragraaf beschrijven we de wijze waarop we het programma georganiseerd hebben. 8.1 Besturing van het project (governance) De concerndirecteur Bedrijfsvoering is namens de directieraad opdrachtgever van het programma. De directeur IPM en de directeur FIJ zijn verantwoordelijk voor respectievelijk de kwaliteit van informatiebeheer en de invoering en juiste uitvoering van de Wet open overheid. Gedrieën hebben zij een programmamanager gevraagd om het programma Informatie op orde vorm te geven. De programmamanager doet dat met een programmateam. Afbeelding 1: Governance programma Informatie op orde
23
Bestuurlijk Opdrachtgever
College van B&W Concern Controller
Directieraad Concernmanager Bedrijfsvoering
Business Controller
Stuurgroep
Project Controller
Programmamanager
Control
Programmalijnen en projecten
Scope
Tijd
Risico s
Kwaliteit
Geld
Organisatie
Informatie
Communicatie
Een stuurgroep, met daarin de concerndirecteur Bedrijfsvoering (opdrachtgever en voorzitter), de directeur IPM, de directeur FIJ en de directeur VTH19 ziet toe op de uitvoering van het programma. De stuurgroep bepaalt de koers, stuurt op de juiste inzet van middelen (geld en mensen) en hakt knopen door als dat nodig is. Organisatieonderdelen sturen zelf op de uitvoering van activiteiten van het programma die bij hun reguliere werkzaamheden van een organisatieonderdeel horen (zie tabel 2). Het programma ziet erop toe dat daar de benodigde resultaten gerealiseerd worden en zorgt voor centrale verantwoording. Waar nodig zorgt het programma voor versnelling. Verantwoording van het programma vindt plaats als onderdeel van de reguliere planning- en controlcyclus van de gemeente. Daarnaast vindt er aanvullende verantwoording plaats op basis van de Regeling risicovolle projecten.
9. Communicatie Het programma Informatie op orde heeft als belangrijkste doel inwoners, ondernemers en andere geïnteresseerden snel en volledig te voorzien van de informatie die zij zoeken. Meer specifiek gaat het dan over het verbeteren van de manier waarop inwoners, ondernemers en andere belanghebbenden kunnen beschikken over informatie van de gemeente. Door actief informatie te delen en Woo-verzoeken snel en volledig af te handelen. We informeren inwoners via de internetpagina van de gemeente over onze dienstverlening op het gebied van de Woo en eventuele veranderingen daarin. We informeren het college van B en w en de gemeenteraad over de voortgang van het programma via de informatiecyclus van de Regeling risicovolle projecten.
19 Vergunningen, toezicht en handhaving. Deze directeur is onderdeel van de stuurgroep omdat VTH een organisatieonderdeel is dat veel
informatie beheert en vaak betrokken is bij Woo-verzoeken. Daarnaast verbreedt dit vierde stuurgroeplid de focus van de stuurgroep.
24