STVV Raadsvoorstel Zienswijzemogelijkheid Ontwerp Begroting 2024 RUD (na EDVW).pdf

Voorstel aan de gemeenteraad

Zienswijzemogelijkheid ontwerp Programmabegroting 2024 Regionale uitvoeringsdienst (RUD) Utrecht Beleidsveld Organisatieonderdeel Opsteller Kenmerk Vergaderdatum Raad Referendabel Geheim

Milieu en Emissieloos Vervoer Vergunningen, Toezicht en Handhaving Wouter Bulthuis 11160515 Volgt Nee (artikel 3 lid 2 onder i Verordening raadgevend referendum) Nee

Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad voor te besluiten: 1. Bijgevoegde reactiebrief aan de Regionale Uitvoeringsdienst Utrecht (RUD) vast te stellen als zienswijzebrief op de ontwerp Programmabegroting 2024, waarin de raad haar bedenkingen kenbaar maakt over de inhoud van de ontwerp Programmabegroting 2024.

Samenvatting De Regionale Uitvoeringsdienst Utrecht (RUD) heeft de gemeenteraad de ontwerp Programmabegroting 2024 toegezonden. De gemeenteraad wordt in de gelegenheid gesteld om een zienswijze kenbaar te maken ten aanzien van het document. Met voorliggende zienswijzebrief maakt uw raad van die mogelijkheid gebruik. Kort samengevat geeft uw raad met deze zienswijzebrief aan dat zij bedenkingen heeft ten aanzien van de inhoud van de ontwerp Programmabegroting 2024.

Context Aanleiding Op 6 april 2023 heeft de RUD een brief gestuurd naar de gemeenteraad van Utrecht. In de brief wordt de gemeenteraad in de gelegenheid gesteld om uiterlijk vrijdag 30 juni 2023 een zienswijze kenbaar te maken over de ontwerp Programmabegroting 2024. Toelichting Ontwerp Programmabegroting 2024 De Programmabegroting is financieel gebaseerd op de eerder overgelegde Kadernota 2024 welke naast een financiële paragraaf de doorontwikkelingen weergeeft die de RUD Utrecht de komende jaren verwacht, zoals versterken beleidsondersteuning, kennisopbouw en samenwerking met andere omgevingsdiensten en het efficiënt uitvoeren van de VTH taken. De RUD komt tegemoet aan de wens van de gemeente om in samenwerking met de Omgevingsdienst Regio Utrecht (ODRU) te komen tot één robuuste omgevingsdienst. Daarnaast vraagt de RUD om extra budget voor de organisatieontwikkelingen en vraagt zij opdrachtgevers om kosten door prijscompensaties en CAO stijgingen een op een over te nemen. Juridische context De raad wordt in de gelegenheid gesteld om een zienswijze in te dienen op grond van artikel 33 en 34 van de Gemeenschappelijke regeling RUD. Beslistermijn Voor een tijdige zienswijze is vóór 30 juni 2023 een raadsbesluit nodig. Beoogd effect Het bestuur van de RUD weegt de zienswijzen van de gemeente Utrecht mee bij het vaststellen van de Programmabegroting 2024.

Eerdere besluitvorming en informatievoorziening Zienswijze kadernota 2024 RUD (22-12-2022 vastgesteld)

Beslispunten, Argumenten en Kanttekeningen/Risico’s Beslispunt 1

Bijgevoegde reactiebrief aan de Regionale Uitvoeringsdienst Utrecht (RUD) vast te stellen als zienswijzebrief op de ontwerp Programmabegroting 2024 , waarin de raad haar bedenkingen kenbaar maakt over de inhoud van de ontwerp Programmabegroting 2024.

Argumenten 1.1

De Programmabegroting 2024 roept op financieel gebied een aantal vragen op. In de Kadernota 2024 stegen de kosten voor de RUD nog met bijna 2 miljoen (waarvan € 166.000 voor de gemeente Utrecht bij een gelijkblijvende productie). Daarbij waren alle kostenstijgingen door de RUD zoals risico’s en wensen volledig verdisconteerd in de hogere bijdrage. In de onderliggende Programmabegroting zijn de (stijgende) kosten ten opzichte van de kadernota 2024 op het totaal met € 109.000,= naar beneden bijgesteld op basis 2

van de eerder ingebrachte zienswijzen op de Kadernota. Het gaat om het terugbrengen van de extra gevraagde financiële bijdrage voor de doorontwikkeling en arbeidsmarkt. Prijscompensaties en CAO stijgingen zijn nog steeds volledig doorberekend aan de opdrachtgevers. De gemeente vraagt in de zienswijze aan de RUD nader te kijken naar mogelijkheden om gevraagde kosten voor tegenvallers door prijscompensatie en CAO ontwikkelingen voor een deel zelf op te vangen naast kosten voor ontwikkeling en arbeidsmarkt, anders dan deze een op een door te berekenen aan haar opdrachtgevers. Daarnaast wordt de RUD gevraagd om het verhogen van de post onvoorzien achterwege te laten. Extra gelden voor strategisch en beleidsmatig adviseren moet beter worden onderbouwd. Daarnaast zal eerst de behoefte moeten worden bepaald bij de opdrachtgevers. Met de zienswijze wil de raad de stijging van de bijdrage aan de RUD naar redelijkheid en daar waar mogelijk beperken. 1.2

Op de eerder ingebrachte zienswijze door de raad op de Kadernota 2024 is geen inhoudelijke reactie ontvangen. De Programmabegroting is voor een groot deel gebaseerd op de Kadernota 2024. Op 22 december 2022 is door de raad daarvoor al een zienswijze ingediend. Daar een inhoudelijke reactie van de RUD op de zienswijze voor de kadernota 2024 is uitgebleven wordt de RUD in de onderliggende zienswijze verzocht alle eerder ingebrachte punten alsnog op te pakken. Enkele punten uit de eerder ingediende zienswijze zoals het opbouwen van kennis, verwerken van data in eigen systemen en het uitvoeren van advieswerk door RUD (voor gemeenten) komen terug in de onderliggende zienswijze voor de ontwerp Programmabegroting 2024 daar een inhoudelijke reactie van de RUD op de zienswijze voor de kadernota 2024 is uitgebleven.

Met opmaak: Zwevende begin- en eindregels niet voorkomen, Spatiëring tussen Aziatische en Latijnse tekst niet aanpassen, Spatiëring tussen Aziatische tekst en nummers niet aanpassen Met opmaak: Regelafstand: Minimaal 12 pt

Financiën De Programmabegroting 2024 heeft een financieel risico voor gemeente Utrecht, dit vormt onderdeel van de zienswijzebrief (zie argument 1.1.). Deze lastenstijging voor de gemeente Utrecht die hieruit voortvloeien worden betrokken bij de voorstellen in de Voorjaarsnota 2023.

Vervolg De zienswijze zal door het bestuur van de RUD Utrecht worden meegewogen bij het vaststellen van de programmabegroting 2024. Uw raad ontvangt hier ter zijne tijd een reactie op.

Participatie Er heeft geen participatie plaatsgevonden over dit voorstel.

Communicatie Er is niet voorzien in aanvullende communicatie.

Niet-Referendabel Dit raadsvoorstel is niet referendabel omdat het een raadsvoorstel betreft over stukken van een gemeenschappelijke regeling (artikel 3 lid 2 onder i van de verordening raadgevend referendum gemeente Utrecht).

Bijlagen Bijlagen besluitvorming - Zienswijze ontwerp Programmabegroting 2024 3

Bijlagen informatief - Ontwerp Programmabegroting 2024 RUD Utrecht. - Begeleidende brief zienswijzemogelijkheid deelnemers ontwerp Programmabegroting 2024 RUD Utrecht.

4