Raadsvoorstel Zienswijze (ontwerp)begrotingswijziging 2022_1 GGD regio Utrecht.docx

Voorstel aan de gemeenteraad

Zienswijze (ontwerp)begrotingswijziging 2022_1 GGD regio Utrecht Beleidsveld Organisatieonderdeel Opsteller Kenmerk Vergaderdatum Raad Geheim

Volksgezondheid Volksgezondheid Dick Reinking 10529398 Volgt Nee

Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad voor te besluiten: 1. Bijgevoegde brief vast te stellen als zienswijze van de raad op de (ontwerp)begrotingswijziging 2022_1 van de GGD regio Utrecht, waarin wordt vastgesteld dat de raad geen opmerkingen heeft.

Burgemeester en wethouders van Utrecht,

de secretaris,

de burgemeester,

Samenvatting Op 22 september heeft de GGD regio Utrecht haar (ontwerp)begrotingswijziging 2022_1 voor zienswijze aan de raad vaangeboden. De wijzigingen in de begroting betreffen: technische aanpassingen, bijstellingen vanwege taken in de coronabestrijding, de publieke zorg voor Oekraïense vluchtelingen en de loon- en prijsindexaties. De extra taken voort de GGD regio Utrecht uit in opdracht van en voor rekening van het Rijk. Omdat deze aanpassingen in de begroting geen gevolgen hebben voor de gemeentebegroting ziet de raad af van opmerkingen op deze (ontwerp)begrotingswijziging.

Context Aanleiding De gemeente Utrecht neemt sinds 2014 deel aan de Gemeenschappelijke Regeling GGD regio Utrecht (GR GGDrU). De deelname van de gemeente Utrecht aan de GR GGDrU volgt uit de Wet Publieke Gezondheid (WPG). De gemeente Utrecht heeft bij de GGDrU basistaken uit de WPG belegd op het gebied van de gezondheidsbescherming, advies en ondersteuning bij crisissituaties, en heeft daarnaast maatwerkafspraken gemaakt op het gebied van de Openbare Geestelijke Gezondheid, de uitvoering van de Wet verplichte GGZ (WvGGZ) en de lijkschouw. In de GR GGDrU is bepaald dat de gemeenteraad in gelegenheid is om een zienswijze in te dienen op conceptbegrotingen. Wettelijk bepaald en in de Gemeenschappelijke Regeling GGD regio Utrecht is vastgelegd dat in dit geval een zienswijzeprocedure gevolgd wordt. Technische begrotingswijzigingen worden niet voor zienswijze voorgelegd. Begrotingswijzigingen die leiden tot een wijziging in de inwonerbijdrage worden te allen tijde voor zienswijze voorgelegd. Dit is het geval bij de begrotingswijziging 2022_1 (vanwege het onderdeel loon- en prijsindexatie). Via een zienswijze kan de raad invloed uitoefenen op het beleid van de GGDrU. Op 7 december 2022 besluit het Algemeen Bestuur van de GGDrU over de begrotingswijziging 2022_1.

Op 22 september 2022 heeft de Directeur Publieke Gezondheid de raad per brief in de gelegenheid gesteld om een zienswijze op de (ontwerp)begrotingswijziging 2022_1 in te dienen. Zienswijzen die voor 7 december 2022 zijn ingediend worden betrokken bij de besluitvorming over deze begrotingswijziging. Juridische context De grondslag voor het bieden van de gelegenheid aan de raad om een zienswijze in te dienen op de (ontwerp)begrotingswijziging 2022_1 van GGDrU is artikel 35 van de Wet Gemeenschappelijke regelingen en artikelen 43 en 44 van de Gemeenschappelijke regeling GGDrU. Beoogd effect De zienswijze zal worden betrokken bij de besluitvorming over de begrotingswijziging 2022-1 van GGDrU door het Algemeen Bestuur van de GGDrU op 7 december 2022. Eerdere besluitvorming en informatievoorziening aan de raad Raadsbesluit Zienswijze conceptbegroting 2022 GGDrU, 21 juni 2021

Beslispunten, Argumenten en Kanttekeningen/Risico’s Beslispunt 1

Bijgevoegde brief vast te stellen als zienswijze van de raad op de (ontwerp)begrotingswijziging 2022_1 van de GGD regio Utrecht, waarin wordt vastgesteld dat de raad geen opmerkingen heeft.

Argumenten 1.1

De ophoging van de inwonerbijdrage volgt rechtstreeks uit loon- en prijsindexatie volgens de mei circulaire GGDrU heeft de loon- en prijsindexatie toegepast die het Rijk ook heeft gebruikt in de meicirculaire.

2

1.2

De begrotingswijzigingen op de onderwerpen HPV-vaccinatie en Prenataal huisbezoek vloeien rechtstreeks voort uit afspraken met het Rijk over de uitvoering van extra taken, voor rekening van het Rijk. GGDrU heeft in deze begrotingswijziging extra taken verwerkt die uitgevoerd worden in opdracht van en voor rekening van het Rijk. De Jeugdgezondheidszorg Utrecht voert deze taken zelf uit. Dit deel van de begrotingswijziging heeft daarmee geen invloed op de gemeentebijdrage aan GGDrU.

1.3

De begrotingswijziging bestaat voor een belangrijk deel uit taken in de coronabestrijding en publieke zorg aan vluchtelingen uit de Oekraïne die GGDrU in opdracht van en gefinancierd door het Rijk uitvoert. GGDrU voert in opdracht van en gefinancierd door het Rijk extra taken uit in de coronabestrijding en de publieke zorg voor Oekraïense vluchtelingen. In de conceptbegroting 2022, opgesteld in februari 2021, kon nog geen rekening worden gehouden met deze taken en de daarmee gemoeide meerkosten, Dat is nu wel het geval. De meerkosten worden geheel vergoed door het Rijk en hebben dus geen financiële gevolgen voor de gemeente Utrecht.

Financiën De aanpassingen van de inwonerbijdrage door toepassing van de loon- en prijsindexatie verhoogt de GGDrU bijdrage van de gemeente. Het budget van de gemeente Utrecht voor de GGDrU bijdrage is op grond van de meicirculaire in de VJN aangepast, onderdeel loon- en prijsindexatie. Daarmee is voorzien in gemeentebudget voor deze “technische aanpassing” van de inwonerbijdrage in deze begrotingswijziging

Vervolg De vastgestelde zienswijzebrief wordt naar GGDrU gezonden en meegenomen in de besluitvorming van het algemeen bestuur GGDrU over de (ontwerp)begrotingswijziging 2022_1 in het Algemeen Bestuur van GGDrU van 9 december 2022.

Participatie Er heeft geen participatie over dit voorstel plaatsgevonden

Communicatie Er is niet voorzien in andere communicatie dan via deze zienswijze.

Bijlagen Bijlagen besluitvorming -Zienswijzebrief (ontwerp)begroting 2022_1 GGD regio Utrecht Bijlagen informatief - Aanbiedingsbrief GGDrU bij de begrotingswijziging 2022_1 van de GGD regio Utrecht, d.d. 14 september 2022 (kenmerk: Uit-2022/10755/NR/ia - (Ontwerp)begrotingswijziging 2022_1 GGD regio Utrecht - Bijlage bij (ontwerp)begrotingswijziging 2022_1 GGDrU, Gemeentebladen

3