Raadsvoorstel Zienswijze meerjarenbegroting 2025-2028 BghU

Voorstel aan de gemeenteraad

Zienswijze Ontwerpbegroting 2025 Belastingsamenwerking gemeenten en hoogheemraadschap Utrecht, inclusief meerjarenperspectief 2026-2028 Beleidsveld Organisatieonderdeel Opsteller Kenmerk Vergaderdatum Raad Referendabel Geheim

Financiën Bedrijfsvoerings- en Strategienetwerk Jacfar Yusuf 12329789 Volgt Nee (artikel 1:2 lid 2 onder i Verordening raadgevend referendum) Nee

Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad voor te besluiten: 1. De bijgevoegde brief vast te stellen als zienswijze op de Ontwerpbegroting 2025 Belastingsamenwerking gemeenten en hoogheemraadschap Utrecht, inclusief meerjarenperspectief 2026-2028, waarin de raad een positieve zienswijze afgeeft en uitdrukkelijk de Belastingsamenwerking gemeenten en hoogheemraadschap Utrecht oproept zich te blijven inspannen om a. de reguliere dienstverlening te verbeteren, b. de achterstanden in te lopen, c. de kosten en daarmee de deelnemersbijdrage te beperken en d. alvast een proces in te richten voor het gezamenlijk uitwerken van een aantal scenario’s met mogelijke besparingen.

Burgemeester en wethouders van Utrecht,

de secretaris,

de burgemeester,

Samenvatting De raad geeft op de Ontwerpbegroting 2025, inclusief meerjarenperspectief 2026-2028 een positieve zienswijze af, maar roept de BghU uitdrukkelijk op zich te blijven inspannen om de reguliere dienstverlening te verbeteren, de achterstanden in te lopen en de kosten en daarmee de deelnemersbijdrage te beperken. Context Aanleiding De Belastingsamenwerking gemeenten en hoogheemraadschap Utrecht (kort: BghU) is een verbonden partij die namens de gemeente Utrecht, een achttal overige gemeenten en het waterschap HDSR, de lokale heffingen uitvoert. Het bestuur van de BghU heeft de Ontwerpbegroting 2025, inclusief meerjarenperspectief 2026 – 2028 vastgesteld en voor zienswijze aangeboden. Het jaarverslag 2023 is ter informatie aangeboden door het bestuur van de BghU. De raad wordt in de gelegenheid gesteld om schriftelijk uiterlijk 28 juni 2024 een zienswijze in te dienen bij het bestuur op de Ontwerpbegroting 2025 BghU, inclusief meerjarenperspectief 2026-2028. In de vergadering van het bestuur van 26 augustus 2024 ligt de definitieve Begroting 2025 inclusief meerjarenperspectief 2026-2028 ter vaststelling voor, waarbij de zienswijzen van de raden worden geagendeerd en mee worden genomen in de voorbereiding. Na vaststelling door het bestuur wordt de begroting aan de provincie als toezichthouder aangeboden.

Juridische context De gemeenteraad wordt, conform artikel 68, lid 3 Wet gemeenschappelijke regelingen, in de gelegenheid gesteld om een zienswijze in te dienen. Beslistermijn Het bestuur van de BghU verzoekt een eventuele zienswijze vóór 28 juni 2024 in te dienen. Beoogd effect Het bestuur van de BghU neemt de zienswijzen van de gemeente mee bij het vaststellen van de begrotingsstukken. Eerdere besluitvorming en informatievoorziening aan de raad De meerjarenbegroting BghU wordt jaarlijks voor zienswijze aan de gemeenteraad aangeboden.

Beslispunten, Argumenten en Kanttekeningen/Risico’s Beslispunt 1

De bijgevoegde brief vast te stellen als zienswijze op de Ontwerpbegroting 2025 Belastingsamenwerking gemeenten en hoogheemraadschap Utrecht, inclusief meerjarenperspectief 2026-2028, waarin de raad een positieve zienswijze afgeeft en uitdrukkelijk de Belastingsamenwerking gemeenten en hoogheemraadschap Utrecht oproept zich te blijven inspannen om a. de reguliere dienstverlening te verbeteren, b. de achterstanden in te lopen, c. de kosten en daarmee de deelnemersbijdrage te beperken en d. alvast een proces in te richten voor het gezamenlijk uitwerken van een aantal scenario’s met mogelijke besparingen.

Argumenten 1.1

De meerjarenbegroting past binnen de kaders van de gemeente Utrecht. De meerjarenbegroting past, inclusief de loon- en prijsontwikkelingen, binnen de uitgangspunten die de gemeente Utrecht hanteert.

1.2

De reguliere dienstverlening vraagt om monitoring

2

De problematiek binnen BghU raakt onze inwoners, daarom blijven wij benadrukken dat de BghU actief de deelnemers van de BghU informeert over de voortgang van het plan van aanpak. 1.3

Een verkenning bijdrage BghU aan het financiële tekort Gemeenten Het Rijk bezuinigt fors op het Gemeentefonds, waardoor wij en andere gemeenten afstevenen op een ‘ravijn’ in 2026. Vanzelfsprekend bereiden wij ons hierop voor. Dit raakt alle onderdelen binnen onze gemeenten en dus ook onze verbonden partijen (waaronder ook gemeenschappelijke regelingen, zoals de BghU). Maar net als de BghU staan wij open voor een gezamenlijke verkenning. Het idee van het uitwerken van een aantal scenario’s met mogelijke besparingen en uiteraard bijbehorende risico’s spreekt ons zeer aan. Wij vragen de BghU dan ook in het eerste half jaar van 2024 te komen met een procesontwerp gericht op het maken van realistische en duidelijke inhoudelijke keuzes, gericht op het in kaart brengen van specifieke taken die kunnen worden afgeschaald of beëindigd.

Financiën De jaarlijkse bijdrage aan de BghU is opgenomen in de begroting van de gemeente Utrecht. De dekking hiervan komt uit het programma Algemene Middelen en Overhead. Binnen dit programma is rekening gehouden met de stijging door indexatie voor 2024 en 2025. De deelnemersbijdrage bedraagt respectievelijk 8,148 miljoen en 8,257 miljoen voor de jaren 2024 en 2025.

Vervolg De zienswijzebrief van de raad wordt, na vaststelling, aan het bestuur van de BghU verzonden.

Participatie Er heeft geen participatie plaatsgevonden op dit voorstel. Het betreft hier geen totstandkoming dan wel evaluatie van gemeentelijk beleid of gemeentelijke kaders waarop de participatie- en inspraakverordening van de gemeente van toepassing is.

Communicatie De zienswijzen die van de deelnemers van de BghU worden ontvangen, worden besproken in de vergadering van het bestuur van de BghU. De BghU maakt de vergaderstukken op haar website openbaar.

Niet-Referendabel Op dit raadsbesluit is de Verordening raadgevend referendum gemeente Utrecht niet van toepassing omdat het een raadsbesluit betreft over stukken van een gemeenschappelijke regeling (artikel 1:2 lid 2 onder i Verordening raadgevend referendum gemeente Utrecht).

Bijlagen Bijlagen besluitvorming - Zienswijze Begroting 2025, inclusief meerjarenperspectief 2026-2028 Bijlagen informatief - Aanbiedingsbrief BghU - Begroting 2025, inclusief meerjarenperspectief 2026-2028 BghU - BghU - jaarstukken 2023 - BghU – accountantsverslag 2023 Nog te ontvangen - Controleverklaring jaarstukken 2023

3