Raadsvoorstel Verordening Toeristenbelasting 2026
Tekst van het document
Voorstel aan de gemeenteraad
Verordening toeristenbelasting 2026 Beleidsveld Organisatieonderdeel Opsteller Kenmerk Vergaderdatum Raad Referendabel Geheim
Financiën Bedrijfsvoerings- en Strategienetwerk Jesse Grooteman 30570772 Volgt Nee (artikel 1:2 lid 2 onder e Verordening raadgevend referendum) Nee
Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad voor te besluiten: 1. De Verordening toeristenbelasting 2026 vast te stellen, waarin het tarief wordt gewijzigd van 8,5% naar 10% van de overnachtingsprijs.
Burgemeester en wethouders van Utrecht,
de secretaris,
de burgemeester,
Samenvatting Met dit raadsvoorstel wordt de raad voorgesteld om het tarief toeristenbelasting voor 2026 vast te stellen.
Context Aanleiding Op 11 juli 2025 heeft de gemeenteraad tijdens de behandeling van de Voorjaarsnota 2025 een amendement aangenomen om de toeristenbelasting in 2026 te verhogen naar 10% om de Landelijke Vreemdelingenvoorziening (LVV) te kunnen financieren. Dit voorstel geeft uitvoering aan dat besluit. Juridische context Artikel 216 van de Gemeentewet bevat de bevoegdheid van de gemeenteraad om belastingverordeningen vast te stellen. De toeristenbelasting wordt geheven op grond van artikel 224 Gemeentewet. Beslistermijn Voor inwerkingtreding van de verordening per 1 januari 2026 is besluitvorming door de gemeenteraad uiterlijk eind december 2025 nodig. Beoogd effect Met deze verhoging wordt beoogd voldoende incidentele middelen te genereren om de financiering van de Landelijke Vreemdelingenvoorziening (LVV) in 2026 te waarborgen. Daarnaast blijft het primaire doel van de toeristenbelasting gehandhaafd: het heffen van een directe belasting voor het houden van verblijf met overnachting binnen de gemeente tegen een vergoeding in welke vorm dan ook door personen die niet als ingezetene met een adres in de gemeente in de basisregistratie personen zijn ingeschreven.
Eerdere besluitvorming en informatievoorziening aan de raad - Amendement: Humaan asielbeleid is een ondergrens waar wij Utrecht niet doorheen laten zakken (aangenomen op 11 juli 2025 tijdens de behandeling van de Voorjaarsnota 2025)
Beslispunten, Argumenten en Kanttekeningen/Risico’s Beslispunt 1
De Verordening toeristenbelasting 2026 vast te stellen, waarin het tarief wordt gewijzigd van 8,5% naar 10% van de overnachtingsprijs.
Argumenten 1.1
De tariefsverhoging geeft uitvoering aan het aangenomen amendement. Het verhogen van de toeristenbelasting naar 10% van de overnachtingsprijs is direct in lijn met het door de gemeenteraad op 11 juli 2025 aangenomen amendement. Deze verhoging is specifiek bedoeld om de financiering van de Landelijke Vreemdelingenvoorziening (LVV) in 2026 te waarborgen.
1.2
De verhoging draagt bij aan het oplossen van urgente maatschappelijke vraagstukken. Door de toeristenbelasting te verhogen, kunnen we de LVV blijven financieren. Dit helpt voorkomen dat er maatschappelijke problemen ontstaan zoals dakloosheid, gezondheidsproblemen en veiligheidsrisico's, die uiteindelijk ook hogere kosten voor de gemeente met zich mee zouden brengen.
Financiën De uitvoering van de toeristenbelasting vindt plaats door de Belastingsamenwerking gemeenten en hoogheemraadschap Utrecht (BghU). De gemeente betaalt een jaarlijkse vergoeding aan de BghU voor deze dienstverlening. De opbrengsten van de toeristenbelasting vormen voor de gemeente 2
algemene middelen en zijn verwerkt in de paragraaf lokale heffingen. De extra opbrengst door de verhoging naar 10% (ongeveer 1 miljoen euro) zal worden aangewend voor de financiering van de LVV in 2026.
Vervolg Nadat de raad de verordening heeft vastgesteld wordt deze gepubliceerd op overheid.nl. Het nieuwe tarief wordt met ingang van 1 januari 2026 in rekening gebracht.
Samen stad maken (voorheen Participatie) ‘Gemeente aan zet’ van toepassing, er is niet samengewerkt met Utrechters voor dit voorstel.
Communicatie Het nieuwe tarief wordt naast publicatie op overheid.nl gemeld op de website van de Belastingsamenwerking.
Niet-Referendabel Dit raadsvoorstel is niet-referendabel omdat het een raadsvoorstel betreft over de vaststelling van gemeentelijke tarieven en belastingen (artikel 1:2 lid 2 onder e Verordening raadgevend referendum).
Bijlagen Bijlagen besluitvorming - Verordening op de heffing en invordering toeristenbelasting 2026 Bijlagen informatief -
3