Raadsvoorstel Verordening Rioolheffing 2026

Voorstel aan de gemeenteraad

Verordening rioolheffing 2026 Beleidsveld Organisatieonderdeel Opsteller Kenmerk Vergaderdatum Raad Referendabel Geheim

Financiën Bedrijfsvoering- en Strategienetwerk J. Grooteman 30570749 Volgt Nee (artikel 1:2 lid 2 onder e Verordening raadgevend referendum) Nee

Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad voor te besluiten: 1. De Verordening rioolheffing 2026 vast te stellen, waarin het tarief conform het Programma Water en Riolering 2026-2030 met 2,7% wordt verlaagd ten opzichte van 2025.

Burgemeester en wethouders van Utrecht,

de secretaris,

de burgemeester,

Samenvatting Met dit raadsvoorstel wordt de raad voorgesteld om de tarieven voor de rioolheffing 2026 vast te stellen. De daling van de tarieven van 2,7% is conform het het Programma Water en Riolering 20262030, wat u bij de Voorjaarsnota 2026 als meelopend stuk hebt ontvangen.

Context Aanleiding Jaarlijks worden, tegelijk met de programmabegroting, de belastingverordeningen voor het komende kalenderjaar aan de raad aangeboden, waarmee de nieuwe tarieven worden vastgesteld. Jaarlijks wordt de verordening rioolheffing geactualiseerd op basis van het beleid zoals verwoord in de Visie Water en Riolering, actuele ontwikkelingen, de kostenontwikkeling en de ontwikkeling van het aantal aansluitingen en grootverbruik. Dit leggen we vast in jaarlijkse Programma Water en Riolering. Voor de rioolheffing 2026 is dit het Programma Water en Riolering 2026-2030, wat we gelijktijdig met de Voorjaarsnota aan de gemeenteraad hebben aangeboden. Voor eigenaren betekent de voorgestelde verlaging in 2026 een lastenverlichting van circa € 7 per jaar. Voor gebruikers die naast de eigenarenheffing ook nog een gebruikersheffing betalen betekent de verlaging in 2026 een lastenverlichting van ongeveer € 0,05 per kubieke meter water. Juridische context Artikel 216 van de Gemeentewet bevat de bevoegdheid van de gemeenteraad om belastingverordeningen vast te stellen. De rioolheffing wordt geheven op grond van artikel 228a van de Gemeentewet. Beslistermijn Voor inwerkingtreding van de verordening per 1 januari 2026 is besluitvorming door de gemeenteraad uiterlijk eind december 2025 nodig.

Beoogd effect Hiermee wordt invulling gegeven aan de ambities in de Visie Water en Riolering met als hoofddoel het realiseren van gezond, robuust en toekomstbestendig water- en rioleringssysteem. Eerdere besluitvorming en informatievoorziening aan de raad De verordening rioolheffing wordt jaarlijks vastgesteld, conform de Nota lokale heffingen en - Visie Water en Riolering Utrecht - Programma Water en Riolering 2026-2029 - Raadsbrief Programma Water en Riolering 2026-2030

Beslispunten, Argumenten en Kanttekeningen/Risico’s Beslispunt 1

De Verordening rioolheffing 2026 vast te stellen, waarin het tarief conform het Programma Water en Riolering 2026-2030 met 2,7% wordt verlaagd ten opzichte van 2025.

Argumenten 1.1

Uit nieuw onderzoek blijkt onze riolering over het algemeen in een dusdanig goede staat dat deze langer mee lijkt te kunnen, dan dat we tot nu toe voorzagen. De verlaging van het tarief met 2,7% is verantwoord en wenselijk, omdat de financiële opgave voor de komende jaren lager uitvalt dan eerder voorzien. Uit nieuw onderzoek blijkt dat de Utrechtse riolering in betere staat verkeert dan aangenomen, waardoor de vervangingsopgave stabiel kan blijven op acht kilometer per jaar. Dit levert niet alleen financiële ruimte op, maar sluit ook aan bij de duurzaamheidsdoelstelling om bestaande infrastructuur optimaal te benutten.

1.2

Met een realistische raming geven we uitvoering aan de wens van de raad om 2

planningsoptimisme te beperken, waardoor de lasten voor inwoners en bedrijven omlaag kunnen. In de begroting rekening gehouden met het structurele feit dat investeringen in de openbare ruimte, inclusief rioolvervangingen, in de praktijk minder snel gerealiseerd worden dan begroot. Door deze realistische raming geven we uitvoering aan de wens van de raad om planningsoptimisme te beteugelen (motie: M2023/409 Grip op investeringen). Hierdoor is het mogelijk om de lasten voor inwoners en bedrijven te verlagen zonder de continuïteit van de rioleringszorg in gevaar te brengen. 1.3

Conform de Nota lokale heffingen worden de tarieven aangepast tot maximaal 100% kostendekkenheid. Door alle kostenontwikkelingen, en met name de correctie voor planningsoptimisme op de vervangingsinvesteringen in de begroting, is er van 2025 naar 2026 een verwachte kostendaling van €0,8 miljoen ofwel -1,6%. Daarnaast verwachten we dat het aantal rioolheffing betalende eigenaren van 2025 naar 2026 met circa 2.800 stijgt, met als gevolg dat onze inkomsten met ongeveer € 0,7 miljoen toenemen. Omdat de rioolheffing maximaal 100% kostendekkend mag zijn is het nodig het tarief naar beneden bij te stellen met een percentage van 2,7%. Dat houdt voor eigenaren in dat zij een lastenverlichting krijgen van circa € 7 per jaar en voor gebruikers die jaarlijks meer dan 250 m3 water op de riolering lozen betekent dat een lastenverlichting van ongeveer € 0,05 per kubieke meter water.

Financiën De uitvoering van de rioolheffing vindt door de Belastingsamenwerking gemeenten en hoogheemraadschap Utrecht (BghU) plaats. De gemeente betaalt een jaarlijkse vergoeding aan de BghU voor deze dienstverlening. De baten en lasten van deze heffing zijn in de paragraaf lokale heffingen opgenomen. Mogelijkheid tot kwijtschelding Voor de rioolheffing kan kwijtschelding aangevraagd worden. In aanmerking komen voor kwijtschelding hangt af van de persoonlijke en financiële omstandigheden (zoals inkomen, vermogen en woonlasten). Elk verzoek tot kwijtschelding wordt individueel beoordeeld door BghU aan de hand van de persoonlijke situatie.

Vervolg Nadat de raad de verordening heeft vastgesteld wordt deze gepubliceerd op overheid.nl. Het nieuwe tarief wordt met ingang van 1 januari 2026 in rekening gebracht.

Samen stad maken (voorheen Participatie) ‘Gemeente aan zet’ van toepassing, er is niet samengewerkt met Utrechters voor dit voorstel.

Communicatie De nieuwe tarieven worden naast publicatie op overheid.nl gemeld op de website van de Belastingsamenwerking.

Niet-Referendabel Op dit raadsvoorstel is de Verordening raadgevend referendum niet van toepassing, omdat het een raadsvoorstel betreft over de vaststelling van gemeentelijke tarieven en belastingen (artikel 1:2 lid 2 onder e Verordening raadgevend referendum).

Bijlagen Bijlagen besluitvorming - Verordening rioolheffing 2026 Bijlagen informatief

3