Raadsvoorstel Verordening rioolheffing 2022.docx
Tekst van het document
Voorstel aan de gemeenteraad
Verordening rioolheffing 2022 Beleidsveld Organisatieonderdeel Opsteller Kenmerk Vergaderdatum Raad Geheim
Financiën Stadsbedrijven Ulrike Joosse 9234267 volgt Nee
Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad voor te besluiten: 1. De verordening rioolheffing 2022 vast te stellen, waarin een gewijzigd artikel is opgenomen dat het voorwerp van belasting definieert en de tarieven niet worden verhoogd ten opzichte van 2021. Burgemeester en wethouders van Utrecht,
de secretaris,
de burgemeester,
Samenvatting Met dit raadsvoorstel wordt de raad voorgesteld om de tarieven voor 2022 vast te stellen Ook wordt een omschrijving van het voorwerp van belasting toegevoegd.
Context Aanleiding Jaarlijks worden, tegelijk met de programmabegroting, de belastingverordeningen voor het komende kalenderjaar aan de raad aangeboden, waarmee de nieuwe tarieven worden vastgesteld. Jaarlijks wordt de verordening rioolheffing geactualiseerd op basis van het beleid zoals verwoord in de Programmabegroting. Juridische context De rioolheffing wordt geheven op grond van artikel 228a van de Gemeentewet. Beoogd effect Hiermee kunnen beheer en onderhoud van de riolering en maatregelen voor de verwerking van hemelwater en het op peil houden van grondwater bekostigd worden. Eerdere besluitvorming en informatievoorziening aan de raad Conform de besluitvorming in de Voorjaarsnota wordt de tarieven in 2022 niet verhoogd en blijven deze gelijk aan de tarieven voor 2021.
Beslispunten, Argumenten en Kanttekeningen/Risico’s Beslispunt 1
De verordening rioolheffing 2022 vast te stellen, waarin een gewijzigd artikel is opgenomen dat het voorwerp van belasting definieert en de tarieven niet worden verhoogd ten opzichte van 2021.
Argumenten 1.1
Hiermee wordt aangesloten bij de modelverordening van de VNG Met ingang van 2020 heeft de VNG de modelverordening rioolheffing gewijzigd. Bij het voorwerp van belasting is aangesloten bij de WOZ-objectafbakening ingeval sprake is van een onroerende zaak. Door deze uniformering is het eenvoudiger om percelen af te bakenen, omdat die uit de WOZ-administratie worden overgenomen. Doordat in de praktijk al in bijna alle gevallen bij de WOZadministratie werd aangesloten is het praktische gevolg voor het aantal belastingplichtige percelen in Utrecht volgens inschatting van de BghU te verwaarlozen. In de verordening is het oude artikel 4 vervangen door een nieuw artikel dat het voorwerp van belasting omschrijft overeenkomstig de modelverordening van de VNG. Omdat artikel 4 is veranderd is ook de definitiebepaling van artikel 1 hierop aangepast, alsmede het tweede en derde lid van artikel 3. Met deze aanpassingen is overigens geen inhoudelijke wijziging beoogd.
1.2
Hiermee worden de tarieven overeenkomstig de besluitvorming in de Voorjaarsnota niet gewijzigd De rioolheffing is een kostendekkende belasting. De kostenontwikkelingen bepalen daarmee de ontwikkeling van het tarief. De kosten met betrekking tot de rioolheffing stijgen in 2022 ten opzichte van 2021 met 2,5% als gevolg van inflatiecorrectie, areaalmutatie, en toegenomen toegerekende kosten. Aan de andere kant vertragen investeringen in 2022, door onder andere corona en doordat er meer tijd nodig is voor het werk met werk maken met andere projecten, waardoor de kosten voor investeringen dalen in 2022 ten opzichte van 2021. Daarnaast stijgt het aantal rioolheffing betalende eigenaren in 2022 als gevolg van de groei van de stad. 2
De daling in de investeringskosten en de stijging in het aantal betalende eigenaren zorgen ervoor dat de kostenstijging van 2,5% in 2022 volledig kan worden opgevangen zonder de tarieven te verhogen.
Financiën De uitvoering van de rioolheffing vindt door de Belastingsamenwerking gemeenten en hoogheemraadschap Utrecht (BghU) plaats. De gemeente betaalt een jaarlijkse vergoeding aan de BghU voor deze dienstverlening.
Vervolg Nadat de raad de verordening heeft vastgesteld wordt deze gepubliceerd. De tarieven worden met ingang van 1 januari 2022 in rekening gebracht.
Communicatie De nieuwe tarieven worden vermeld op de website van de gemeente.
Niet-Referendabel Op dit raadsvoorstel is de Verordening raadgevend referendum niet van toepassing, omdat het een raadsvoorstel betreft over de vaststelling van gemeentelijke tarieven en belastingen (artikel 3 lid 2 onder e Verordening raadgevend referendum gemeente Utrecht).
Bijlagen Bijlagen besluitvorming - Verordening op de heffing en invordering van rioolheffing 2022 Bijlagen informatief
-
3