Raadsvoorstel Verordening Marktgelden 2025

Voorstel aan de gemeenteraad

Verordening marktgelden 2025 Beleidsveld Organisatieonderdeel Opsteller Kenmerk Vergaderdatum Raad Referendabel Geheim

Financiën Stadsbedrijven O. Akyol 12516363 Volgt Nee (artikel 3 lid 2 onder e Verordening raadgevend referendum) Nee

Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad voor te besluiten: 1. De verordening van de marktgelden 2025 vast te stellen, met daarin de volgende aanpassingen: a. Aanpassing van de tarieven met de jaarlijkse berekende inflatie conform de nota Lokale heffingen (4,50%) en kostendekkendheid; b. Aanpassing van de tarieven, naast de inflatie, conform de Voorjaarsnota 2024, met 2,5%; c. juridisch technische en/of redactionele wijzigingen zonder dat een inhoudelijke wijziging wordt aangebracht; d. verwijdering van de markt voor tweedehands goederen op het Jacobskerkhof uit de verordening door het laten vervallen van artikel 3, lid 1d en lid 3d.

Burgemeester en wethouders van Utrecht,

de secretaris,

de burgemeester,

Samenvatting Jaarlijks wordt de verordening marktgelden geactualiseerd. Met dit raadsvoorstel wordt de raad voorgesteld om de tarieven voor 2025 vast te stellen. De tarieven zijn aangepast met de inflatie (4,50%) en, conform Voorjaarsnota 2024, met een extra verhoging van 2,5%, teneinde de kostendekkendheid van de verordening Marktgelden te verhogen.

Context Aanleiding Jaarlijks worden, tegelijk met de programmabegroting, de belastingverordeningen voor het komende kalenderjaar aan de raad aangeboden. De bevoegdheid tot het vaststellen of wijzigen van de verordening marktgelden ligt bij de gemeenteraad. Juridische context Artikel 216 van de Gemeentewet bevat de bevoegdheid van de gemeenteraad om belastingverordeningen en tarieventabel vast te stellen. De marktgelden worden geheven op grond van artikelen 229, eerste lid, aanhef en onderdelen a en b van de Gemeentewet. Beslistermijn Voor inwerkingtreding van de verordening per 1 januari 2025 is besluitvorming door de gemeenteraad uiterlijk eind december 2024 nodig. Beoogd effect Hiermee kan een vergoeding worden gevraagd voor de gemeentelijke dienstverlening en wordt gestreefd naar een hogere kostendekkendheid. Eerdere besluitvorming en informatievoorziening aan de raad - De verordening marktgelden wordt jaarlijks vastgesteld, conform de Nota lokale heffingen. - Voorjaarsnota 2024 - Bij het raadsbesluit Vaststelling Verordening marktgelden 2020 is besloten om de tarieven tot 2025 met 2,5% extra per jaar te verhogen om volledige kostendekkendheid te bereiken in 2025, conform het raadsbesluit Verordening marktgelden 2020 (kenmerk 6732288).

Beslispunten, Argumenten en Kanttekeningen/Risico’s Beslispunt 1

De verordening van de marktgelden 2025 vast te stellen, met daarin de volgende aanpassingen: a. Aanpassing van de tarieven met de jaarlijkse berekende inflatie conform de nota Lokale heffingen (4,50%) en kostendekkendheid; b. Aanpassing van de tarieven, naast de inflatie, conform de Voorjaarsnota 2024, met 2,5%; c. juridisch technische en/of redactionele wijzigingen zonder dat een inhoudelijke wijziging wordt aangebracht; d. verwijdering van de markt voor tweedehands goederen op het Jacobskerkhof uit de verordening door het laten vervallen van artikel 3, lid 1d en lid 3d.

Argumenten 1.1

Conform de Nota lokale heffingen worden de tarieven aangepast aan de inflatie. Jaarlijks wordt de verordening marktgelden geactualiseerd. De tarieven zijn aangepast met de inflatie (4,50%).

1.2

Hiermee worden de tarieven, conform de Voorjaarsnota 2024, verhoogd om de kostendekkendheid van de verordening te doen toenemen. In de Voorjaarsnota 2024 is besloten om (o.a.) de tarieven voor marktgelden structureel te verhogen en hiermee de kostendekkendheid van de verordening te doen toenemen. In tegenstelling tot de andere leges is hiertoe voor de marktgelden 2

niet gekozen voor een aanloopperiode van drie jaren, omdat in 2020 voor de marktgelden al besloten is tot een jaarlijkse extra verhoging van 2,5% tot en met 2025. Met de verhoging in 2025 verwachten we een kostendekkendheid van 82% te bereiken. Dit wijkt af van de in 2020 nog verwachte 100%. Redenen hiervoor zijn enerzijds (o.a.) een structureel kleiner marktoppervlak voor het innemen van standplaatsen (markt Vredenburg en Overvecht), een lagere bezetting (bloemenmarkt Oudegracht, warenmarkt Smaragdplein), de naweeën -nog altijdvan de coronapandemie en anderzijds hogere kosten (o.a. voor plaatsing toiletvoorzieningen). 1.3

Hiermee wordt de verordening technisch bijgesteld conform de VNGmodelverordening. Jaarlijks wordt de verordening marktgelden geredigeerd overeenkomstig aan wettelijke vereisten. Naar aanleiding van deze zogenoemde juridische toets zijn teksten en verwijzingen naar achterliggende artikelen uit wet- en regelgeving aangescherpt. Artikelen in de verordening die niet meer van toepassing zijn, zijn geschrapt. Waar nodig is de leesbaarheid verbeterd. Aanpassingen: Artikel 1

Aanpassing formulering

Artikel 3, lid 2

Onjuiste verwijzing verwijderd

Artikel 3, lid 6

Aanpassing formulering

WAS 2024 Onder de naam marktgeld wordt een recht geheven voor het innemen van een standplaats op de in de Marktverordening Utrecht 2017 aangewezen markten en marktdagen en voor het door de gemeente verlenen van diensten verband houdende met de wachtlijst voor een standplaats op de wijken waren markten.

WORDT 2024 Onder de naam marktgeld wordt een recht geheven voor het innemen van een standplaats op de in de Marktverordening Utrecht 2017 aangewezen markten en marktdagen en voor het door de gemeente verlenen van diensten verband houdende met de wachtlijst voor een standplaats op de aangewezen markten.

Het marktgeld bedraagt voor het innemen van een vaste standplaats op Vredenburg per m2 per maand op: woensdag vrijdag zaterdag zondag (op basis van huidige Verordening Markten) de boerenmarkt Het tarief voor het inschrijven voor een wijk- en warenmarkten bedraagt: a. voor één markt b. per markt extra

Het marktgeld bedraagt voor het innemen van een vaste standplaats op Vredenburg per m2 per maand op: woensdag vrijdag zaterdag zondag de boerenmarkt

Het tarief voor het inschrijven op de wachtlijst voor een in de Marktverordening gemeente Utrecht 2017 aangewezen markt bedraagt: a. voor één markt b. per markt extra

3

Artikel 3, lid 7

Aanpassing formulering

Het tarief voor het verlengen van de inschrijving voor de wijk- en warenmarkten bedraagt:

Artikel 5.1

Aanpassing formulering

Het inschrijfgeld voor plaatsing op de wachtlijst voor wijk- en warenmarkten dient te worden voldaan via IDEAL vóór 1 januari van het kalenderjaar waar de verlenging betrekking op heeft.

Artikel 6.4

Verwezen naar een verkeerd lid 4 aangepast naar lid 6

Het tarief als bedoeld in artikel 3, vierde lid, is verschuldigd bij het verzoek om inschrijving op de wachtlijst.

Het tarief voor het verlengen van de inschrijving op de wachtlijst voor een in de Marktverordening gemeente Utrecht 2017 aangewezen markt bedraagt: Het inschrijfgeld voor plaatsing op de wachtlijst voor aangewezen markten dient te worden voldaan via I-DEAL vóór 1 januari van het kalenderjaar waar de verlenging betrekking op heeft. Het tarief als bedoeld in artikel 3, zesde lid, is verschuldigd bij het verzoek om inschrijving op de wachtlijst.

Dit betreffen geen inhoudelijke wijzigingen. 1.4

De markt voor tweedehands goederen op het Jacobskerkhof wordt niet meer gehouden en wordt uit de inrichtingsplannen verwijderd. De markt voor tweedehands goederen op het Jacobskerkhof wordt niet meer gehouden en wordt verwijderd uit de inrichtingsplannen. Het laten vervallen van de betreffende artikelen in de verordening zorgt ervoor dat de regelgeving in overeenstemming is met de praktijk.

Financiën De gemeente Utrecht brengt voor verschillende dienstverlening aan burgers leges in rekening. De baten en lasten van deze leges zijn in de paragraaf lokale heffingen opgenomen.

Vervolg Nadat de raad de verordening heeft vastgesteld wordt deze gepubliceerd op overheid.nl. De nieuwe tarieven worden met ingang van 1 januari 2025 in rekening gebracht.

Participatie Over dit voorstel heeft geen participatie plaatsgevonden.

Communicatie De nieuwe tarieven worden naast publicatie op overheid.nl, gemeld op de website van de Belastingsamenwerking en gemeld aan de marktondernemers.

Niet-Referendabel Dit raadsvoorstel is niet-referendabel omdat het een raadsvoorstel betreft over de vaststelling van gemeentelijke tarieven en belastingen (artikel 3 lid 2 onder e Verordening raadgevend referendum gemeente Utrecht).

4

Bijlagen Bijlagen besluitvorming - Verordening marktgelden 2025 Bijlagen informatief -

5