Raadsvoorstel Vermindering aantal wethouders voor de resterende duur van de collegeperiode
Tekst van het document
Voorstel aan de gemeenteraad
Vermindering aantal wethouders voor de resterende duur van de collegeperiode Beleidsveld Organisatieonderdeel Opsteller Kenmerk Vergaderdatum Raad Referendabel Geheim
Bestuurlijke Zaken Stafbureau Gemeentesecretaris Secretaris College 34117267 volgt Ja (toepassing artikel 1:4 Verordening raadgevend referendum) Nee
Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad voor te besluiten: 1. Het aantal wethouders van de gemeente Utrecht, met terugwerkende kracht vanaf 23 februari 2026 tot het moment waarop na de gemeenteraadsverkiezingen de wethouders in het nieuwe college zijn benoemd, te verminderen van zeven naar zes. 2. Dit raadsbesluit op grond van artikel 1:4 lid 1 van de Verordening raadgevend referendum gemeente Utrecht direct in werking te laten treden. Burgemeester en wethouders van Utrecht,
de secretaris,
de burgemeester,
Samenvatting Een plaats in het college die door het vertrek van een wethouder tussentijds openvalt dient zo spoedig mogelijk te worden vervuld door middel van benoeming van een nieuwe wethouder, tenzij de raad besluit het aantal wethouders te verminderen. Nu wethouder Eerenberg, in het licht van de gemeenteraadsverkiezingen, niet wordt opgevolgd wordt voorgesteld het aantal wethouders, voor de resterende duur van de collegeperiode, te verminderen.
Context Aanleiding Wethouder Eerenberg is teruggetreden als wethouder in verband met zijn benoeming als staatssecretaris van Financiën per 23 februari 2026. Hij wordt, gezien de gemeenteraadsverkiezingen, niet opgevolgd voor de resterende duur van deze collegeperiode. Juridische context Artikel 39 van de Gemeentewet: De benoeming ter vervulling van een plaats die tussentijds openvalt, geschiedt zo spoedig mogelijk, tenzij de raad besluit het aantal wethouders te verminderen. Artikel 1:3, eerste lid, van de Verordening raadgevend referendum gemeente Utrecht: Een raadsbesluit waarover een raadgevend referendum kan worden gehouden, treedt in werking vijf weken na de dag van publicatie van het raadsbesluit. Artikel 1:4, eerste lid, van de Verordening raadgevend referendum gemeente Utrecht: Indien de inwerkingtreding van een raadsbesluit waarover een raadgevend referendum kan worden gehouden, geen uitstel kan leiden, kan onder verwijzing naar dit artikel in het raadsbesluit de inwerkingtreding in afwijking van artikel 1:3 worden geregeld, onverminderd de mogelijkheid om over het raadsbesluit een raadgevend referendum te houden. Beslistermijn Er is geen specifieke beslistermijn voorzien in geval van vermindering van het aantal wethouders. Artikel 39 Gemeentewet spreekt over 'zo spoedig mogelijk', dit is een open norm.
Beoogd effect Formeel juridisch regelen dat het college bestuurt met een wethouder minder totdat het nieuwe college na de gemeenteraadsverkiezingen door de raad is benoemd.
Beslispunten, Argumenten en Kanttekeningen/Risico’s Beslispunt 1
Het aantal wethouders van de gemeente Utrecht, met terugwerkende kracht vanaf 23 februari 2026 tot het moment waarop na de gemeenteraadsverkiezingen de wethouders in het nieuwe college zijn benoemd, te verminderen van zeven naar zes.
Argumenten 1.1
De Gemeentewet schrijft voor dat de raad een besluit moet nemen over vermindering van het aantal wethouders. Een plaats die tussentijds openvalt dient, zo bepaalt artikel 39 van de Gemeentewet, zo snel mogelijk te worden opgevuld, tenzij de raad besluit het aantal wethouders te verminderen.
1.2
Er wordt niet voorzien in opvolging Gelet op de korte tijd die resteert tot de collegewissel wordt niet voorzien in vervulling van de vrijgevallen plaats.
2
1.3
De gemeenteraad zal in het raadsvoorstel ‘Benoeming wethouders na raadsverkiezingen 2026’ het aantal wethouders opnieuw vaststellen. De gemeenteraad benoemt conform artikel 35 en rekening houdend met de vereisten over het aantal wethouders in artikel 36 van de Gemeentewet de wethouders, daarbij wordt voor iedere wethouder tevens de tijdsbestedingsnorm vastgesteld.
Beslispunt 2
Dit raadsbesluit op grond van artikel 1:4 lid 1 van de Verordening raadgevend referendum gemeente Utrecht direct in werking te laten treden.
Argumenten 2.1
Hiermee wordt formeel juridisch afgehecht dat het college voor de resterende duur van de collegeperiode met één wethouder minder bestuurt. Op dit voorstel is de Verordening raadgevend referendum gemeente Utrecht van toepassing. Dit betekent dat het raadsbesluit in werking treedt vijf weken na bekendmaking (artikel 1:3, eerste lid, van de Verordening raadgevend referendum gemeente Utrecht). Om te voldoen aan het bepaalde in artikel 39 van de Gemeentewet is het noodzakelijk dat het raadsbesluit direct na vaststelling in werking treedt. Artikel 1:4 van de Verordening raadgevend referendum gemeente Utrecht biedt de grondslag om af te wijken van het uitgangspunt dat het raadsbesluit vijf weken na bekendmaking in werking treedt. Bij toepassing van artikel 1:4 van de Verordening raadgevend referendum gemeente Utrecht blijft de mogelijkheid bestaan over het raadsbesluit een raadgevend referendum te houden. Op basis van de uitkomst van een eventueel referendum kan worden voorgesteld het raadsbesluit in te trekken.
Financiën Dit voorstel heeft geen financiële consequenties voor de gemeente.
Vervolg Het college heeft de portefeuille van vertrekkend wethouder Eerenberg verdeeld onder de zittende wethouders.
Samen stad maken ‘Gemeente aan zet’ is van toepassing, er is niet samengewerkt met Utrechters voor dit voorstel.
Communicatie Er is geen aanvullende communicatie voorzien.
Referendabel Het raadsbesluit is referendabel. Er is geen uitzonderingsgrond van toepassing. Wel wordt voorgesteld om, met toepassing van artikel 1:4 van de Verordening raadgevend referendum gemeente Utrecht, het besluit meteen in werking te laten treden, om de ontstane situatie juridisch te formaliseren.
Bijlagen Bijlagen besluitvorming Bijlagen informatief -
3