Raadsvoorstel Technische aanpassing data beleidsnota Jeugd 'samen opgroeien, samen opvoeden'

Voorstel aan de gemeenteraad

Technische aanpassing data beleidsnota Jeugd 'samen opgroeien, samen opvoeden' 2025-2034 Beleidsveld Organisatieonderdeel Opsteller Kenmerk Vergaderdatum Raad Referendabel Geheim

Jeugd en Jeugdzorg Maatschappelijke Ontwikkeling Francien Wienbelt/Jochem Stoll 30073441 Volgt Ja Nee

Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad voor te besluiten: 1. In de beleidsnota Jeugd ‘Samen opgroeien, samen opvoeden’ 2025-2034: a. De cijfers in de nulmeting 2023 van enkele indicatoren als volgt te corrigeren: i. % ouders dat in de afgelopen 12 maanden advies en/ of hulp over de opvoeding van hun kind(eren) heeft gevraagd aan familie, vrienden, kennissen, buren en/of buurtbewoners: 48% in plaats van 60%; ii. Bereik: aandeel gezinnen dat in het kalenderjaar hulp krijgt van de buurtteams jeugd en gezin: 17,9% in plaats van 21,6%; iii. Bereik: 1. aantal gezinnen/jongeren dat in het kalenderjaar hulp krijgt van de buurtteams jeugd en gezin: 8937 in plaats van 8406; 2. aantal gezinnen/jongeren dat in het kalenderjaar instroomt in hulp van de buurtteams jeugd en gezin: 4379 in plaats van 3846; 3. aantal gezinnen/jongeren dat in het kalenderjaar uitstroomt uit hulp van de buurtteams jeugd en gezin: 4594 in plaats van 4417. b. De definitie van de indicator beschikbaarheid aanvullende jeugdhulp te wijzigen van ‘aantal kinderen dat kennismakingsgesprek heeft gehad en wacht op start aanvullende jeugdhulp per tertaal per kalenderjaar’ in ‘aantal kinderen dat is aangemeld en wacht op start aanvullende

jeugdhulp per tertaal per kalenderjaar.’

Burgemeester en wethouders van Utrecht,

de secretaris,

de burgemeester,

Samenvatting In de beleidsnota Jeugd staan indicatoren met een nulmeting die terugkomen in de programmabegroting 2026 en verder. Er is gebleken dat enkele cijfers in de nulmeting niet volgens de gewenste definitie zijn weergegeven en dat definitie van beschikbaarheid aanvullende jeugdhulp niet precies genoeg is geformuleerd in de beleidsnota Jeugd. Het is daarom wenselijk dit te corrigeren in de beleidsnota.

Context Aanleiding Eind vorig jaar heeft de raad de beleidsnota Jeugd 'samen opgroeien, samen opvoeden' 2025-2034 vastgesteld. In de beleidsnota Jeugd staan indicatoren met een nulmeting (2023) die terugkomen in de programmabegroting 2026 en verder. Bij de totstandkoming van de begroting hebben we geconstateerd dat enkele cijfers in de nulmeting niet volgens de gewenste definitie zijn weergegeven en dat definitie van beschikbaarheid aanvullende jeugdhulp niet precies genoeg is geformuleerd in de beleidsnota Jeugd. Het gaat om onderstaande correcties: Indicator

Huidige nota

Correctie

% ouders dat in de afgelopen 12 maanden advies en/ of hulp over de opvoeding van hun kind(eren) heeft gevraagd aan familie, vrienden, kennissen, buren en/of buurtbewoners. Aandeel gezinnen dat in het kalenderjaar hulp krijgt van de buurtteams jeugd en gezin

Nulmeting 2023: 60%

Nulmeting 2023: 48%

Nulmeting 2023: 21,6%

Nulmeting 2023: 17,9%

Aantal gezinnen/jongeren dat in het kalenderjaar hulp krijgt van de buurtteams jeugd en gezin

Nulmeting 2023: 8406

Nulmeting 2023: 8937

Aantal gezinnen/jongeren dat in het kalenderjaar instroomt in hulp van de buurtteams jeugd en gezin

Nulmeting 2023: 3846

Nulmeting 2023: 4379

Aantal gezinnen/jongeren dat in het kalenderjaar

Nulmeting 2023: 4417

Nulmeting 2023:

Argumentatie voor correctie Ouders met hulpvragen aan jeugdgezondheidszorg en huisarts waren meegeteld. Het is zuiverder om die niet mee te tellen en alleen te kijken naar het informele netwerk.

In de berekening van het percentage zijn per abuis de eenoudergezinnen niet meegenomen. Dit hebben we bij de nieuwe berekening nu wel gedaan. Er hebben achteraf mutaties in registraties bij Lokalis plaatsgevonden. Dit is gebruikelijk, maar is in 2023 uitzonderlijk hoog. Daarom is het onderwerp van gesprek met Lokalis. We sturen er scherp op dat deze mutaties achteraf zoveel mogelijk worden voorkomen.

4594

2

uitstroomt uit hulp van de buurtteams jeugd en gezin Ook is gebleken dat voor het aantal wachtenden op aanvullende jeugdhulp wordt geteld vanaf het moment van aanmelding in plaats van vanaf het kennismakingsgesprek. Daarom wordt de indicator ‘beschikbaarheid’ aanvullende jeugdhulp: ‘het aantal kinderen dat is aangemeld en wacht op start aanvullende jeugdhulp per tertaal per kalenderjaar’. Juridische context In artikel 2.2., eerste lid, van de Jeugdwet is vastgelegd dat de gemeenteraad periodiek een plan vaststelt over het beleid voor preventie, jeugdhulp en de uitvoering van kinderbeschermingsmaatregelen en jeugdreclassering. Aangezien nu een technische aanpassing van de beleidsnota wenselijk is, wordt dit voorgelegd aan de raad. Beslistermijn Het is wenselijk een besluit te nemen vóór besluitvorming in de raad over de programmabegroting 2026. In de programmabegroting 2026 staan de reeds gecorrigeerde cijfers. Het is belangrijk dat de cijfers in de nulmeting in de programmabegroting én de beleidsnota gelijk zijn. Beoogd effect De indicatoren staan correct in de beleidsnota Jeugd. Eerdere besluitvorming en informatievoorziening aan de raad 12 december 2024: vaststelling beleidsnota Jeugd 'samen opgroeien, samen opvoeden' 2025-2034

Beslispunten, Argumenten en Kanttekeningen/Risico’s Beslispunt 1

In de beleidsnota Jeugd ‘Samen opgroeien, samen opvoeden’ 2025-2034: a. De cijfers in de nulmeting 2023 van enkele indicatoren als volgt te corrigeren: i. % ouders dat in de afgelopen 12 maanden advies en/ of hulp over de opvoeding van hun kind(eren) heeft gevraagd aan familie, vrienden, kennissen, buren en/of buurtbewoners: 48% in plaats van 60%; ii. Bereik: aandeel gezinnen dat in het kalenderjaar hulp krijgt van de buurtteams jeugd en gezin: 17,9% in plaats van 21,6%; iii. Bereik: 1. aantal gezinnen/jongeren dat in het kalenderjaar hulp krijgt van de buurtteams jeugd en gezin: 8937 in plaats van 8406; 2. aantal gezinnen/jongeren dat in het kalenderjaar instroomt in hulp van de buurtteams jeugd en gezin: 4379 in plaats van 3846; 3. aantal gezinnen/jongeren dat in het kalenderjaar uitstroomt uit hulp van de buurtteams jeugd en gezin: 4594 in plaats van 4417.

b. De definitie van de indicator beschikbaarheid aanvullende jeugdhulp te wijzigen van ‘aantal kinderen dat kennismakingsgesprek heeft gehad en wacht op start aanvullende jeugdhulp per tertaal per kalenderjaar’ in ‘aantal

kinderen dat is aangemeld en wacht op start aanvullende jeugdhulp per tertaal per kalenderjaar.’ Argumenten 1.1

Op deze wijze zijn de cijfers in de nulmeting in de beleidsnota correct.

3

Het is wenselijk cijfers in de nulmeting van deze indicatoren te verbeteren, zodat ze aansluiten bij de gewenste definities. Zo kunnen college, raad en anderen het gesprek over cijfers en indicatoren goed blijven voeren. Dit is in lijn met het Utrechts sturingsmodel en het belang van continu leren en verbeteren met partners. 1.2

Met deze wijziging sluit de definitie van beschikbaarheid aan op de uitvoeringspraktijk In overleg met partners is gebleken dat voor het aantal wachtenden op aanvullende jeugdhulp wordt geteld vanaf het moment van aanmelding in plaats van vanaf het kennismakingsgesprek. Daarom wordt dit aangepast in de indicator ‘beschikbaarheid’ bij aanvullende jeugdhulp. De getallen van het aantal wachtenden wijzigen niet, omdat onze partners al op deze wijze registreren.

Financiën Dit voorstel heeft geen financiële consequenties voor de gemeente.

Vervolg Na besluitvorming wordt de beleidsnota conform besluit gewijzigd.

Samen stad maken (voorheen: Participatie) De wijzingen zijn afgestemd met de betrokken jeugdhulppartners.

Communicatie Na besluitvorming wordt op de gemeentelijke website verwezen naar de gewijzigde beleidsnota.

(Niet)Referendabel De Verordening raadgevend referendum gemeente Utrecht is van toepassing.

Bijlagen Bijlagen besluitvorming Bijlagen informatief -

4