Raadsvoorstel Benoeming lid Raad van Toezicht NUOVO scholen

Voorstel aan de gemeenteraad

Benoeming lid Raad van Toezicht NUOVO scholen Beleidsveld Organisatieonderdeel Opsteller Kenmerk Vergaderdatum Raad Referendabel Geheim

Onderwijs Maatschappelijke Ontwikkeling Renée van der Meulen 30253628 17 juli 2024 Nee, artikel 1:2 lid 2 onder a Referendumverordening Nee

Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad voor te besluiten: 1. Mevrouw Monique Stam te benoemen als lid van de Raad van Toezicht van NUOVO scholen voor een periode van 4 jaar per 1 augustus 2025.

Burgemeester en wethouders van Utrecht,

de secretaris,

de burgemeester,

Samenvatting Voorgesteld wordt om mevrouw Monique Stam te benoemen als lid van de Raad van Toezicht van NUOVO Scholen per 1 augustus 2025 voor een periode van vier jaar. De gemeenteraad is bevoegd leden van de Raad van Toezicht bij openbaar onderwijsstichtingen te benoemen. In dit geval gaat het om een eerste termijn van beide leden.

Context Aanleiding NUOVO verzoekt de gemeenteraad van de gemeente Utrecht middels een voordrachtbrief een lid van de Raad van Toezicht te benoemen. NUOVO heeft dit gelijktijdig aan de gemeenten Nieuwegein, Zeist en Utrechtse Heuvelrug ter besluitvorming door de gemeenteraden voorgelegd. NUOVO scholen verzorgt het openbaar voortgezet onderwijs in Utrecht. Het extern toezicht op het schoolbestuur wordt uitgeoefend door een Raad van Toezicht bestaande uit vijf personen. De GMR heeft positief geadviseerd ten aanzien van het profiel waarop het lid is geworven. De benoemingsadviescommissie (BAC) bestaande uit twee RvT-leden, drie leden van de gemeenschappelijke medezeggenschapsraad (GMR) en een CvB-lid als adviseur, is tot een unanieme voordracht gekomen voor beide kandidaten. De GMR heeft daarna een positief advies uitgebracht ten aanzien van de voordracht van Monique Stam als lid van de RvT. De benoeming zal ingaan op het moment dat de gemeenteraden van Utrecht, Nieuwegein, Zeist en Utrechtse Heuvelrug hierover een positief besluit hebben genomen. Volgens het rooster van aftreden treden er per 1 augustus 2025 twee leden van de Raad van Toezicht af, en wordt er één nieuw lid benoemd. Daarmee heeft de Raad van Toezicht weer de afgesproken omvang. Gedurende het lopende jaar was er één lid extra, om de aankomende voorzitter gelegenheid te geven zich goed in te werken.

Juridische context De gemeenteraad is wettelijk bevoegd de leden van de Raad van Toezicht bij openbaar onderwijsstichtingen te benoemen. Artikel 3.7 lid 4 van de Wet op het voortgezet onderwijs heeft betrekking op het in stand houden van openbaar onderwijs door een stichting. Hierin is opgenomen dat de leden van de Raad van Toezicht worden benoemd door de gemeenteraad of gemeenteraden. In geval van een bestuur met meerdere vestigingen in meerdere gemeenten geldt dat de gemeenteraad van de plaats waar het bestuur is gevestigd moet benoemen, de overige gemeenteraden moeten instemmen. In het geval van NUOVO is Utrecht de benoemende gemeente. Omdat NUOVO scholengroep in meerdere gemeenten openbaar voorgezet onderwijs in stand houdt, moeten de gemeenteraden van Nieuwegein, Zeist en Utrechtse Heuvelrug hier ook over besluiten. De voordracht is in alle vier gemeenten gelijktijdig ingediend. Voor deze benoeming is een VOG vereist; deze is zoals in de voordrachtbrief gemeld op 23 april 2025 aangevraagd. NUOVO heeft op 1 mei 2025 gemeld dat de VOG is ontvangen. Beslistermijn Om conform afspraak binnen drie maanden na ontvangst van het schrijven van NUOVO scholengroep een besluit te nemen is het verzoek vóór 23 juli een besluit te nemen.

Het startmoment van Monique Stam is per 1 augustus 2025, indien de raden niet vóór dat moment beslissen, zal zij afhankelijk van besluitvorming later in functie treden. NUOVO scholengroep heeft eind april de beoogde voordracht ingediend bij de Gemeente Utrecht en blijft daarmee ruimschoots binnen de afgesproken termijn van drie maanden voor het ingaan van de benoemingen.

2

Beoogd effect Goed extern toezicht door de Raad van Toezicht draagt bij aan de kwaliteit van het onderwijs en de bijdrage van het schoolbestuur aan de onderwijskansen en sociale cohesie in de stad. Eerdere besluitvorming en informatievoorziening aan de raad 27 juni 2024 Benoeming leden en inkomend voorzitter raad van toezicht NUOVO scholen 25 april 2024 Herbenoeming leden raad van toezicht SPO en NUOVO 13 oktober 2022 Benoeming lid raad van toezicht NUOVO scholen 25 maart 2021 Instemming met fusie NUOVO Scholengroep en Anna van Rijn college te Nieuwegein 18 februari 2021 Statutenwijziging bij fusie NUOVO Scholengroep en Anna van Rijn college te Nieuwegein

Beslispunten, Argumenten en Kanttekeningen/Risico’s Beslispunt 1

Mevrouw Monique Stam te benoemen als lid van de Raad van Toezicht van NUOVO scholen voor een periode van 4 jaar per 1 augustus 2025.

Argumenten 1.1

In verband met de continuïteit is het wenselijk dat er per 1 augustus een nieuw lid toetreedt tot de Raad van Toezicht, zodat het volgens statuten bestaat uit vijf personen. Per 1 augustus 2025 treden twee leden af. De voorzittersrol van Annemieke van Beek wordt overgenomen door Patrick van den Brink, die per 1-8-2024 lid is. Monique Stam volgt Farid Bouchtaoui op. Daarmee heeft de Raad van Toezicht de gewenste omvang van vijf leden.

1.2

De benoemingsadviescommissie heeft de kandidaat unaniem voorgedragen. De expertise en competenties van de voorgedragen kandidaat sluiten aan bij die benoemd in de profielschets. De GMR heeft eerst een positief advies gegeven op de profielschets, waarna een benoemingsadviescommissie bestaande uit twee leden van RVT, twee leden van de GMR (oudergeleding) en een CVB-lid als adviseur tot een unanieme voordracht is gekomen. Op deze voordracht heeft de GMR positief geadviseerd. Dit is een bevoegdheid van de GMR volgens artikel 3.14.b Wet op het voortgezet onderwijs. Daarmee is de stem van personeel en ouders meegenomen in het proces.

Kanttekeningen/Risico’s 1.1

De besluitvorming over deze benoeming is krap in verband met het zomerreces. Indien het niet lukt om Monique Stam vóór 1 augustus te benoemen, kan zij nog niet aantreden. Dit zal dan moeten worden uitgesteld tot het moment waarop uw raad tot deze benoeming heeft kunnen besluiten.

Financiën Er is geen sprake van kosten voor de gemeente. De bezoldiging van de leden van de Raad van Toezicht geschiedt uit de lumpsumbekostiging van het ministerie van OCW aan het schoolbestuur.

Vervolg De schoolbesturen worden geïnformeerd over het besluit van de gemeenteraad.

3

Samen stad maken (voorheen Participatie) De oudergeleding van de GMR heeft conform artikel 3.14.b Wet Voortgezet Onderwijs een bindende voordracht gedaan voor deze benoeming.

Communicatie NUOVO Scholen ontvangt bericht van het besluit van de gemeenteraad.

Niet referendabel De Verordening raadgevend referendum is niet van toepassing, omdat het een raadsvoorstel betreft over individuele kwesties, zoals benoemingen, schorsingen kwijtscheldingen of schenkingen (artikel 1:2 lid 2 onder a Verordening raadgevend referendum gemeente Utrecht).

Bijlagen Bijlagen besluitvorming -

Bijlagen informatief Brief NUOVO d.d. 23 april 2024 Voordracht benoeming lid RvT NUOVO scholen, inclusief bijlagen

4