Raadsvoorstel beleidsnota Jeugd 'Samen opgroeien, samen opvoeden' 2025-2034

Voorstel aan de gemeenteraad

Beleidsnota Jeugd ‘Samen opgroeien, samen opvoeden’ 2025-2034 Beleidsveld Organisatieonderdeel Opsteller Kenmerk Vergaderdatum Raad Referendabel Geheim

Jeugd en Jeugdzorg Maatschappelijke Ontwikkeling Francien Wienbelt/Jochem Stoll 12320129 Volgt Ja Nee

Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad voor te besluiten: 1. De beleidsnota Jeugd ‘Samen opgroeien, samen opvoeden’ 2025-2034 vast te stellen met de volgende ambitie, doelstellingen en leidende principes: a. Ambitie: Kinderen en jongeren in Utrecht groeien kansrijk op in een stabiele, gezonde, stimulerende en liefdevolle omgeving. Bij ouders - of waar dit niet lukt, zo thuis mogelijk met vaste opvoeders - die veiligheid en geborgenheid bieden. Opgroeien en opvoeden doen we samen: ‘It takes a village to raise a child’; b. Doelstellingen: i. Kinderen en ouders zijn veerkrachtig en ondersteunen elkaar om binnen de pedagogische basis oplossingen te vinden voor opvoed- en opgroeivragen; ii. Voor kinderen en ouders die dat nodig hebben is tijdig passende hulp vanuit de buurtteams jeugd en gezin beschikbaar. Deze hulp sluit goed aan op de eigen kracht van het gezin en de ondersteuning vanuit de pedagogische basis; iii. Voor kinderen die dat nodig hebben is tijdig passende aanvullende hulp beschikbaar. Deze hulp sluit goed aan op de eigen kracht van het gezin en de ondersteuning vanuit de pedagogische basis en de buurtteams; iv. Kinderen groeien zo veilig mogelijk op. Onveiligheid in gezinnen wordt vroegtijdig herkend, er wordt tijdig passende hulp ingezet die nodig is om de onveiligheid te verminderen; c. Leidende principes: i. Niet over ons, zonder ons ii.

Grondoorzaken aanpakken in het belang van kinderen iii. Uitgaan van mogelijkheden iv. Ongelijk investeren voor gelijke kansen v. Buurt- en wijkgericht (samen)werken en gemeenschap centraal vi. Eenvoud in de uitvoering vii. Veiligheid is de ondergrens. 2. In de programmabegroting 2026 de doelstellingen, effectindicatoren en een verkorte versie van de ambitie uit de voornoemde beleidsnota op te nemen ter vervanging van de huidige ambitie, doelstellingen 3 t/m 6 ‘versterken veerkracht', ‘buurtteams', 'specialistische jeugdhulp’ en ‘jeugdbescherming’ en bijbehorende indicatoren in het programma Kansrijk opgroeien. Burgemeester en wethouders van Utrecht,

de secretaris,

de burgemeester,

Samenvatting In de beleidsnota Jeugd ‘samen opgroeien, samen opvoeden’ staat hoe de gemeente Utrecht ervoor zorgt dat kinderen kansrijk kunnen opgroeien en jeugdhulp beschikbaar blijft voor kinderen en gezinnen die dat nodig hebben. We zien dat kinderen en ouders een groter beroep doen op jeugdhulp. Ook staan de financiële middelen en arbeidsmarkt onder druk. Er moeten daarom scherpe keuzes worden gemaakt. In ons nieuwe beleid staat ‘samen opgroeien, samen opvoeden’ centraal: we zetten erop in dat kinderen en ouders veerkrachtig zijn en elkaar vaker ondersteunen om binnen de pedagogische basis oplossingen te vinden voor opvoed- en opgroeivragen. Waar nodig bieden we aansluitend hierop tijdig passende hulp. Dit doen onze partners - in de pedagogische basis, het buurtteam, de aanvullende hulp en de jeugdbescherming - in gezamenlijke verantwoordelijkheid en nauwe samenwerking met elkaar. In beleid en uitvoering werken we met leidende principes die in deze nota worden geactualiseerd. Door middel van de acht opgaven werken we aan de ambitie, doelstellingen en leidende principes. Op basis van de beleidsnota Jeugd ‘samen opgroeien, samen opvoeden’ worden de ambitie en de doelstellingen in het programma Kansrijk opgroeien in de programmabegroting 2026 aangepast.

Context Aanleiding De noodzaak voor nieuw jeugdbeleid is groot. Er is een toenemend beroep op jeugdhulp door verschillende maatschappelijke ontwikkelingen en externe factoren. Aan de andere kant staan het jeugd-budget en de arbeidsmarkt onder druk. In de nota Zorg voor Jeugd uit 2013 is een sterk fundament gelegd maar verbetering van het beleid is noodzakelijk om ervoor te zorgen dat ook in de toekomst, binnen het beschikbare budget, hulp van goede kwaliteit en beschikbaar blijft voor de kinderen en ouders die hulp nodig hebben. Om alle uitdagingen het hoofd te kunnen bieden en onze ambitie te realiseren zijn scherpe keuzes nodig. De beleidsnota ‘Samen opgroeien, samen opvoeden’ biedt hiervoor een richtinggevend kader. In de voorjaarsnota 2023 staan uitgangspunten voor de noodzakelijke hervormingen in de uitvoeringspraktijk die sociaal domein breed worden uitgewerkt. De keuzes in ons jeugdbeleid dragen bij aan deze hervormingen. Samenhang met andere beleidsnota’s Het vertrekpunt van deze nota zijn de inhoudelijke keuzes die we maken bij de uitvoering van de Jeugdwet. En de middelen die we hiervoor beschikbaar krijgen vormen het financiële kader. Zoals de Jeugdwet beschrijft kan ons beleid alleen goed vorm krijgen door nauwe samenwerking met andere partners in de pedagogische basis, zoals het onderwijs.

Waar nodig verwijst deze nota naar nota's van aanpalende beleidsterreinen, zoals Utrechtse Onderwijsagenda 2024-2027, beleidsnota gezondheid ‘Samen gezondheidsverschillen verkleinen 2024-2027’, nota van uitgangspunten sociale basis en basiszorg, beleidsnota Wmo ‘Samen leven, samen zorgen’, nota Financiële bestaanszekerheid 'Gelijke kansen voor een zeker bestaan' 2024-2028 en de (Nota Grenzen Stellen Perspectief Bieden. Ook wordt aangesloten bij de Sociale Visie Utrecht 2040 die in ontwikkeling is. Aanpassing ambitie programmabegroting Op basis van deze nota wordt de ambitie in het programma Kansrijk opgroeien in de programmabegroting 2026 aangepast. De huidige ambitie: We willen dat alle kinderen en jongeren in Utrecht kansrijk kunnen opgroeien. De nieuwe ambitie: Kinderen en jongeren in Utrecht groeien kansrijk op in een stabiele, gezonde, stimulerende en liefdevolle omgeving. Dit is een verkorte versie van de ambitie in de nota ‘Samen opgroeien, samen opvoeden'. Aanpassing doelstellingen programmabegroting Op basis van deze nota worden de programmadoelstellingen in het programma Kansrijk opgroeien in de programmabegroting 2026 aangepast. In onderstaande tabel het overzicht van de huidige en nieuwe doelstellingen:

2

Was in de begroting 2025 Jeugdigen, ouders, en opvoeders zijn veerkrachtig.

Jeugdigen en gezinnen groeien gezond en veilig op door, als het nodig is, inzet van laagdrempelige hulp van de buurtteams jeugd en gezin. Jeugdigen groeien gezond, veilig en zoveel mogelijk thuis op door, als het nodig is, inzet van specialistische jeugdhulp.

Als veilig opgroeien en ontwikkelen van jeugdigen wordt bedreigd en vrijwillige hulpverlening niet toereikend is, dan worden gezinnen en jeugdigen ondersteund door Jeugdbescherming en/of Jeugdreclassering.

Wordt in de begroting 2026 Kinderen en ouders zijn veerkrachtig en ondersteunen elkaar om binnen de pedagogische basis oplossingen te vinden voor opvoed- en opgroeivragen. Voor kinderen en ouders die dat nodig hebben is tijdig passende hulp vanuit de buurtteams jeugd en gezin beschikbaar. Deze hulp sluit goed aan op de eigen kracht van het gezin en de ondersteuning vanuit de pedagogische basis. Voor kinderen die dat nodig hebben is tijdig passende aanvullende hulp beschikbaar. Deze hulp sluit goed aan op de eigen kracht van het gezin en de ondersteuning vanuit de pedagogische basis en de buurtteams. Kinderen groeien zo veilig mogelijk op. Onveiligheid in gezinnen wordt vroegtijdig herkend, er wordt tijdig passende hulp ingezet die nodig is om de onveiligheid te verminderen.

Juridische context In artikel 2.2., eerste lid, van de Jeugdwet is vastgelegd dat de gemeenteraad periodiek een plan vaststelt over het beleid voor preventie, jeugdhulp en de uitvoering van kinderbeschermingsmaatregelen en jeugdreclassering. Overeenkomsten met partners passen we waar nodig en mogelijk aan op basis van deze nota. Ook kan (de uitvoering van) de nota leiden tot aanpassing van gemeentelijke regelgeving zoals de nadere regels die verbonden zijn aan de ASV (algemene subsidieverordening) en de Verordening Jeugdwet. Als wijziging van een verordening nodig is, dan wordt dit voorgelegd aan de raad. Beslistermijn Er is geen specifieke beslistermijn voorzien. Aangezien spoedige uitvoering wenselijk is, is besluitvorming in begin 2025 van belang. Beoogd effect Utrechtse kinderen, ouders en andere inwoners zien om naar elkaar in een zorgzame samenleving. Er is een goede en gelijkwaardige samenwerking tussen professionals en tussen professionals en pedagogische basis. Zo buigen we de toenemende vraag naar jeugdhulp af en blijft jeugdhulp beschikbaar voor de kinderen en gezinnen die dat nodig hebben. Eerdere besluitvorming en informatievoorziening aan de raad In de afgelopen jaren zijn er een groot aantal college- en raadsbesluiten en raadsbrieven in het kader van het jeugdbeleid verschenen.

Hieronder noemen we een aantal kaderstellende nota’s en uitvoeringsplannen die de raad heeft vastgesteld: - Kadernota Zorg voor Jeugd op 11 juli 2013; - Zorg voor Jeugd, Uitvoeringsplan 1e fase op 14 februari 2014; - Uitvoeringsplan 2e fase Zorg voor Jeugd op 2 oktober 2014; - Strategie contracteren Aanvullende Zorg Jeugd vanaf 2020 op 27 september 2018; - Nota van uitgangspunten jongerenwerk Utrecht 2020 - 2026 op 14 maart 2019. - Nota van uitgangspunten Met elkaar, voor elkaar, Onderdelen van de Sociale basis en Basiszorg op 29 februari 2024.

Beslispunten, Argumenten en Kanttekeningen/Risico’s Beslispunt

3

1

De beleidsnota ‘Samen opgroeien, samen opvoeden’ 2025-2034 vast te stellen met de volgende ambitie, doelstellingen, subdoelstellingen en leidende principes: a. Ambitie: Kinderen en jongeren in Utrecht groeien kansrijk op in een stabiele, gezonde, stimulerende en liefdevolle omgeving. Bij ouders - of waar dit niet lukt, zo thuis mogelijk met vaste opvoeders – die veiligheid en geborgenheid bieden. Opgroeien en opvoeden doen we samen: ‘It takes a village to raise a child’; b. Doelstellingen: i. Kinderen en ouders zijn veerkrachtig en ondersteunen elkaar om binnen de pedagogische basis oplossingen te vinden voor opvoed- en opgroeivragen; ii. Voor kinderen en ouders die dat nodig hebben is tijdig passende hulp vanuit de buurtteams jeugd en gezin beschikbaar. Deze hulp sluit goed aan op de eigen kracht van het gezin en de ondersteuning vanuit de pedagogische basis; iii. Voor kinderen die dat nodig hebben is tijdig passende aanvullende hulp beschikbaar. Deze hulp sluit goed aan op de eigen kracht van het gezin en de ondersteuning vanuit de pedagogische basis en de buurtteams; iv. Kinderen groeien zo veilig mogelijk op. Onveiligheid in gezinnen wordt vroegtijdig herkend, er wordt tijdig passende hulp ingezet die nodig is om de onveiligheid te verminderen; c. Leidende principes: i. Niet over ons, zonder ons ii. Grondoorzaken aanpakken in het belang van kinderen iii.

Uitgaan van mogelijkheden iv. Ongelijk investeren voor gelijke kansen v. Buurt- en wijkgericht (samen)werken en gemeenschap centraal vi. Eenvoud in de uitvoering vii. Veiligheid is de ondergrens.

Argumenten 1.1

1.2

1.3

Met dit beleid kan jeugdhulp beschikbaar blijven voor de Utrechtse kinderen die dat nodig hebben. In toenemende mate doen kinderen en ouders een beroep op jeugdhulp. Aan de andere kant staan het jeugdbudget en de arbeidsmarkt onder druk. De strategie in deze nota is gericht op de beweging naar voren, dat wil zeggen het versterken van de pedagogische basis (doelstelling 1) om zo het beroep op basis- en aanvullende hulp (doelstelling 2, 3 en 4) te verminderen. Waar nodig bieden we tijdig passende hulp zodat kinderen kansrijk kunnen opgroeien. Onze partners - in de pedagogische basis, het buurtteam, de aanvullende hulp en de jeugdbescherming – bieden in gezamenlijke verantwoordelijkheid en nauwe samenwerking met elkaar passende hulp. Zo zorgen we er samen voor dat alleen de meest kwetsbare kinderen en gezinnen een beroep hoeven te doen op jeugdhulp. Er is draagvlak in de stad voor deze ambitie, doelstellingen en leidende principes De ambitie, doelstellingen en leidende principes zijn met partners in het sociaal domein, jongeren en ouders afgestemd. Daaruit blijkt draagvlak voor deze inhoudelijke en richtinggevende kaders. Deze zijn met hen uitgewerkt in acht inhoudelijke opgaven. Partners geven aan dat zij graag de leidende principes in deze nota willen toetsen en laden met gezamenlijke taal en dilemma’s uit de praktijk. Dit is cruciaal voor een gezamenlijke koers en taal.

Deze leidende principes zijn de beste manier om te sturen op de doelstellingen De leidende principes zijn belangrijke pijlers in het Utrechts model voor hulp en ondersteuning. Daarmee sturen we op een efficiënte en effectieve uitvoeringspraktijk in lijn met de ambitie. Het leidend principe ‘niet over ons zonder ons’ geeft aan dat zeggenschap en eigenaarschap van inwoners nog steviger verankerd gaat worden. 4

Het leidende principes ‘grondoorzaken aanpakken in het belang van kinderen’ geeft aan dat de focus minder op het kind gericht moet zijn, en meer op de context waarin het opgroeit. Samen met onze partners leggen we daarom nog meer focus op grondoorzaken van problemen en de preventie daarvan. Jeugdhulppartners adresseren op tijd en scherp wat nodig is vanuit andere domeinen om grondoorzaken van problemen op te lossen. Het leidend principe ‘ongelijk investeren voor gelijke kansen’ helpt om focus aan te brengen voor keuzes om meer of minder te investeren in bepaalde doelgroepen en/ of buurten in de stad om zo de ambitie te kunnen realiseren. Het leidende principe ‘buurt en wijkgericht (samen)werken en gemeenschap centraal’ geeft richting aan de verschuiving van individuele naar gezamenlijke verantwoordelijkheid. Dat betekent dat we stimuleren dat inwoners meer omzien naar elkaar en elkaar hulp vragen en geven. Voor organisaties betekent dit dat zij op een gelijkwaardige manier met elkaar samenwerken in de buurt en aansluiten bij wat inwoners nodig hebben. Het leidend principe ‘eenvoud in de uitvoering’ helpt in het vereenvoudigen van het inrichten van de hulp en dienstverlening zodat kinderen en ouders beter hun weg weten te vinden als zij hulp of ondersteuning nodig hebben.

Het leidend principe ‘veiligheid is de ondergrens’ geeft aan dat veiligheid van kinderen voorop staat en een ondergrens is. Het helpt het gesprek over wat een aanvaardbare ondergrens is als het gaat om kwaliteit, veiligheid, toegankelijkheid en beschikbaarheid van jeugdhulp. Kanttekeningen/Risico’s 1.1

Door krapte op de arbeidsmarkt staat de personele capaciteit bij ons en onze partners (in preventie, jeugdhulp en kinderopvang) onder druk Onvoldoende geschikt personeel kan ertoe leiden dat de doelstellingen niet voldoende worden gerealiseerd. De krapte op de arbeidsmarkt kan leiden tot 1. langere wachttijden waardoor kinderen en gezinnen niet tijdig de juiste hulp en ondersteuning kunnen krijgen, 2. hogere werkdruk voor professionals, met risico op uitval of vertrek uit de sector, 3. hogere kosten als gevolg van inhuur van zzpers, 4. vermindering van de kwaliteit van jeugdhulp. Om de impact van dit risico zo klein mogelijk te maken, gaan we in gesprek met jeugdhulppartners over het flexibel inzetten van professionals op basis van vaardigheden/ vakbekwaamheid, gaan we inzetten op het behoud en werven van professionals en gaan we vaker collectief werken, groepsgericht werken en ehealth inzetten. Ook zetten we meer in op ‘zorgen voor elkaar’ en normaliseren. Dit vraagt om slimme samenwerking en flexibele inzet van medewerkers binnen de domeinen jeugdhulp, onderwijs en kinderopvang. En vooral ook om het goed betrekken van het netwerk van ouders en kinderen bij het hanteerbaar maken van opvoed- en opgroeivragen.

1.2

De gemeente heeft beperkt invloed op wat ouders en andere inwoners voor elkaar willen en kunnen doen Als gemeente hebben we beperkt invloed op wat ouders en andere inwoners voor elkaar doen en wat de maatschappelijk norm is voor ‘normaal’. Daarom lukt het mogelijk niet om de beweging naar voren en de cultuuromslag naar normaliseren te maken. Kinderen en gezinnen die steun nodig hebben, kunnen dit onvoldoende in hun eigen netwerk en omgeving organiseren waardoor ze vaker een beroep doen op professionele hulp en de schaarste in de jeugdhulp toeneemt. Dit risico verminderen we door ouders en jongeren meer te betrekken bij de ondersteuning die zij krijgen, door aan te sluiten bij wat zij zelf met hulp van hun netwerk en omgeving kunnen doen en dat te faciliteren. Ook gaan we met inwoners en partners in gesprek (maatschappelijk dialoog) over normaliseren, waarbij jeugdhulp niet vanzelfsprekend het passende antwoord is op elke opvoedof opgroeivraag. Tot slot kijken we scherper naar de grenzen van de Jeugdwet die beroep doet op de eigen kracht van ouders, hun netwerk en de omgeving.

5

1.3

Als uitvoering van beleid niet leidt tot het besparingspotentieel dat is afgesproken in de Hervormingsagenda Jeugd, zullen we moeten inboeten op kwaliteit, toegankelijkheid en beschikbaarheid van jeugdhulp of vanwege de wettelijke jeugdhulpplicht in het kader van de Jeugdwet het financieel kader moeten overschrijden Deze beleidsnota biedt het best passende antwoord om de Jeugdwet uit te voeren binnen het actuele financiële kader. Dit kader is (mede) gebaseerd op de landelijk vastgestelde Hervormingsagenda Jeugd. Deze heeft als doel om de kwaliteit, toegankelijkheid en beschikbaarheid van jeugdhulp te verbeteren. Aanname binnen de Hervormingsagenda Jeugd is dat hierdoor een besparing kan worden gerealiseerd binnen de jeugdhulp, die verwerkt is in een taakstelling voor gemeenten. Aangezien de gemeente Utrecht al vanaf de transitie van het sociaal domein in 2015 heeft ingezet op de transformatie van de jeugdhulp, is het besparingspotentieel van de Hervormingsagenda Jeugd beperkt. Wij voeren een groot deel van de Hervormingsagenda Jeugd al uit, zoals het bieden van basishulp via onze buurtteams en het wijkgericht organiseren van aanvullende hulp. In de voorliggende nota worden aanvullende maatregelen voorgesteld om nog scherpere keuzes te maken om de taakstelling te realiseren.

Deze taakstelling hebben we meerjarig verwerkt binnen de programmabegroting Jeugd op de programmadoelstelling Aanvullende jeugdhulp. Het grootste financiële risico ligt dus in het wel of niet realiseren van deze taakstelling op de aanvullende jeugdhulp.

1.4

Als we er onvoldoende in slagen om de grondoorzaken van de vraag naar jeugdhulp (volwassenenzorg, bestaanszekerheid op gebied van inkomen/ financiën en wonen) aan te pakken, blijft de vraag naar jeugdhulp toenemen en groeien wachtlijsten.. Dit is een hardnekkig risico; al lang komen problemen van gezinnen in andere domeinen (denk aan complexe scheidingen, psychische hulp aan ouders, gebrek aan inkomen of geschikte woonruimte voor gezinnen, stagnerende doorstroom vanuit residentiële jeugdhulp) rechtstreeks terecht bij jeugdhulp. We gaan meer sturen op de kerntaken van onze jeugdhulppartners. Dit gaat gevolgen hebben voor partners in aanpalende terreinen en mogelijk ook voor kinderen en ouders. Ook bevorderen we de integrale samenwerking van Jeugd en andere domeinen zoals wonen, W&I, volwassen-GGZ.

Beslispunt 2

In de programmabegroting 2026 de doelstellingen, effectindicatoren en een verkorte versie van de ambitie uit de voornoemde beleidsnota op te nemen ter vervanging van de huidige ambitie, doelstellingen 3 t/m 6 ‘versterken veerkracht', ‘buurtteams', 'specialistische jeugdhulp’ en ‘jeugdbescherming’ en bijbehorende indicatoren in het programma Kansrijk opgroeien.

Argumenten 2.1

Deze doelstellingen sluiten goed aan bij de ambitie in deze beleidsnota Samen opgroeien, samen opvoeden In de nieuwe doelstellingen ligt de focus op het feit dat de hulp en ondersteuning goed aansluit op wat er vanuit het sociale netwerk en de pedagogische basis kan worden geboden. Daardoor kan de gemeente op basis van deze doelstellingen op een goede manier sturen en monitoren op het realiseren van de ambitie.

2.2

Hiermee kan de gemeenteraad de uitvoering van dit beleid volgen via de begrotingscyclus De bestaande ambitie en doelstellingen in de programmabegroting sluiten niet voldoende aan op de voorgestelde ambitie en doelstellingen van de beleidsnota. Dit geldt ook voor een deel van de effectindicatoren.

6

Financiën In onderstaande tabel staat per programmadoelstelling benoemd welk budget er meerjarig beschikbaar is voor de uitvoering van dit voorstel. Dit is inclusief budget voor de inzet van personele capaciteit. De kosten worden gedekt binnen het programma kansrijk opgroeien. De overgrote meerderheid van deze kosten hebben een structureel karakter.

Vervolg Via de begrotingscyclus wordt de raad geïnformeerd over de voortgang op het jeugdbeleid en de uitvoering ervan. Daarnaast ontvangt de raad jaarlijkse voortgangsrapportages over relevante ontwikkelingen met betrekking tot de realisatie van de doelstellingen. Ook informeren we de raad regelmatig via raadsbrieven, technische sessies en de stand van zaken rondom uitvoeringsprogramma’s die het beleid van deze nota raken.

In 2026 vindt er, ook ter voorbereiding van de nieuwe uitvraag aanvullende jeugdhulp 2029 en verder, een evaluatie plaats met focus op de aanvullende jeugdhulp in het licht van deze nota. Daarnaast wordt er in 2030 een bredere, onafhankelijke evaluatie van de nota uitgevoerd. We betrekken de raad bij de opzet van de evaluatie en informeren de raad over de uitkomsten. Zo nodig doen we voorstellen om ons beleid bij te stellen.

Participatie De afgelopen jaren hebben we diverse gesprekken gevoerd met partners, ouders en jongeren over (maatschappelijke) ontwikkelingen in preventie en jeugdhulp. Ook zijn er participatietrajecten op andere nota's doorlopen waar input is opgehaald die voor deze nota van belang is. Daarnaast hebben we diverse partners, ouders en jongeren geraadpleegd voor deze nota. Hieronder een overzicht van de verschillende participatiegesprekken over specifiek de nota die nu voorligt: - December 2023-mei 2024: vijf overleggen met participatiegroep van enkele jongeren en ouders over de inhoud van de nota en het participatieproces. - December 2023: hoofdlijnen en proces nota besproken in het Bestuurlijk Overleg Jeugd Onderwijs (BOJO), deelnemers: gemeente Utrecht, Lokalis, Spoor030, KOOS, Dock, JoU, Yeph, samenwerkingsverband Utrecht PO en Sterk VO. - Januari 2024: individuele gesprekken met JoU, Lokalis, KOOS, Spoor030, Yeph en Samen Veilig Midden-Nederland (SVMN) over meerjarig perspectief/ambities jeugdbeleid. - 6 februari 2024: participatie en leidende principes besproken in BOJO, deelnemers: gemeente Utrecht, Lokalis, Spoor030, KOOS, SVMN, Dock, Yeph, samenwerkingsverband Utrecht PO en Sterk VO.

- 4 maart 2024: werkconferentie met circa 40 deelnemers uit de pedagogische basis (waaronder jeugd, sport en onderwijs), basishulp, aanvullende jeugdhulp, medisch domein en vertegenwoordigers van jongeren en ouders. - 3 juni 2024: 80%-versie van de nota besproken in BOJO. Deelnemers BOJO: gemeente Utrecht, Lokalis, Spoor030, KOOS, SVMN, Dock, Yeph, samenwerkingsverband Utrecht PO, Sterk VO, JoU, Sport Utrecht, PCOU, Speciaal Onderwijs en SPO Utrecht. Daarnaast hadden zij de mogelijkheid schriftelijk te reageren.

7

-

Juni 2024: er is een swipocatie uitgevoerd, waarbij online dilemma's en keuzes zijn voorgelegd aan jongeren. - Augustus: overleg met Lokalis, KOOS, Spoor030 en afstemming met het samenwerkingsverband Utrecht PO en Sterk VO over de nota. Zie het participatieverslag dat bij de nota is gevoegd voor meer informatie.

Communicatie Op het moment dat de beleidsnota wordt aangeboden aan de raad informeren wij de jongeren, ouders en partners die hebben geparticipeerd. Ook informeren wij dan professionals in het sociaal domein. Daarnaast wordt de conceptnota gepubliceerd op de website gemeente Utrecht en de website van de gemeente Utrecht voor zorgprofessionals. Met een persbericht, berichten op sociale media en mogelijk een interview informeren we de pers en daarmee inwoners breed over de conceptnota. Na vaststelling van de beleidsnota zullen we met betrokken ouders en jongeren bespreken hoe we hen (en andere Utrechtse jongeren en ouders) het beste kunnen informeren over wat de nota in de praktijk betekent voor hen, zodat onze communicatie aansluit bij hun behoeften en wensen.

(Niet)Referendabel De Verordening raadgevend referendum gemeente Utrecht is van toepassing.

Bijlagen Bijlagen besluitvorming - Beleidsnota Jeugd ‘Samen opgroeien, samen opvoeden’ 2025-2034 Bijlagen informatief -

8