Raadsvoorstel bekrachtiging en oplegging geheimhouding - gemeenteraad 8 juli 2021.docx

Voorstel aan de gemeenteraad

Bekrachtiging en oplegging geheimhouding Opgesteld door Kenmerk Vergaderdatum raad Geheim Bijlage

Stafbureau Gemeentesecretaris 6838480/20210708 8 juli 2021 Nee Bekrachtiging geheimhouding 8 juli 2021 + 3 geheime bijlagen

Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad voor te besluiten: 1

De door het college opgelegde geheimhouding op documenten zoals vermeld in de bijlage ‘Bekrachtiging geheimhouding – gemeenteraad 8 juli 2021’ te bekrachtigen conform artikel 25 lid 3 Gemeentewet.

2

Permanente geheimhouding op te leggen op de bijlagen ‘Investeringsstaten 2020’, ‘Risicomodel Jaarstukken 2020’ en ‘Voorzieningen Openbare Ruimte en Groen’ op grond van artikel 25 lid 1 Gemeentewet om redenen genoemd in artikel 10 lid 2 onder b en g Wet Openbaarheid van bestuur.

Burgemeester en wethouders van Utrecht, De secretaris,

De burgemeester,

Samenvatting Het college verzoekt de raad opgelegde geheimhouding te bekrachtigen én op 3 bijlagen bij de Jaarstukken geheimhouding op te leggen omdat de door het college opgelegde geheimhouding per abuis niet bekrachtigd is in de eerstvolgende raadsvergadering.

Context Aanleiding Op 28 mei 2021 heeft het college het raadsvoorstel Jaarstukken 2020 aangeboden aan de gemeenteraad. Daarbij zijn drie bijlagen bijgevoegd waarop het college geheimhouding heeft opgelegd conform artikel 55 lid 1, artikel 86 lid 2 en artikel 25 lid 2. De geheimhouding 25 lid 2 moet in de eerstvolgende raad bekrachtigd worden, dat is per abuis niet gebeurd. Dit betekent niet dat de betreffende stukken nu openbaar zijn: - De geheimhouding 86 lid 2 t.a.v. de raadscommissie is van kracht. - Raadsleden, collegeleden en ambtenaren handelen conform de Wob en kunnen de betreffende geheime stukken – die alleen voor gemachtigden beschikbaar zijn - om inhoudelijke redenen niet zomaar openbaar verstrekken. Als de bijlage opgevraagd wordt zal de inhoud beoordeeld worden langs de lijnen van de Wob (zoals dat ook geldt voor stukken waar geheimhouding op rust). Juridische context De raad is bevoegd geheimhouding op te leggen conform artikel 25 lid 1. Beoogd effect Borging van de geheimhouding die rust op stukken die na 17 juni aan de gemeenteraad zijn aangeboden én van 3 bijlagen bij de Jaarstukken 2020 waarmee het college verantwoording aflegt over het gevoerde beleid en de gemeenteraad haar controlerende taak kan uitvoeren.

Eerdere besluitvorming en informatievoorziening Het raadsvoorstel Jaarstukken 2020 is op 28 mei aan de gemeenteraad aangeboden (raadsvoorstellen weekoverzicht 31 mei, agendapunt 3).

Beslispunten, Argumenten en Kanttekeningen/Risico’s Beslispunt 1

De door het college opgelegde geheimhouding op documenten zoals vermeld in de bijlage ‘Bekrachtiging geheimhouding – gemeenteraad 8 juli 2021’ te bekrachtigen conform artikel 25 lid 3 Gemeentewet.

Beslispunt 2

Permanente geheimhouding op de bijlagen ‘Investeringsstaten 2020’, ‘Risicomodel Jaarstukken 2020’ en ‘Voorzieningen Openbare Ruimte en Groen’ op te leggen op grond van artikel 25 lid 1 Gemeentewet om redenen genoemd in artikel 10 lid 2 onder b en g Wet Openbaarheid van bestuur.

Argumenten 2.1

Openbaarmaking van deze documenten kan de financiële belangen van de gemeente schaden en tot onevenredige benadeling van de gemeente en/of onevenredige bevoordeling van derde leiden. In de investeringsstaten staan gespecificeerde bedragen voor investeringen voor de diverse programma’s. Openbaarheid van de bedragen kan bij lopende en nieuwe aanbestedingen het gemeentelijke financiële belang schaden en kan leiden tot onevenredige benadeling van de Gemeente dan wel bevoordeling van derden. In het risicomodel en de bijlage voorzieningen Openbare Ruimte en Groen staan risico’s / bedragen waarvan openbaarheid het gemeentelijke financiële belang kan schaden en kan leiden tot onevenredige benadeling van de Gemeente dan wel bevoordeling van derden. 2

Financiën Zie argument 2.1.

Vervolg De besluitvorming wordt verwerkt in het geheimhoudingsregister.

Participatie Over dit voorstel heeft geen participatie plaats gevonden.

Communicatie Opname in het geheimhoudingsregister op internet.

Niet-Referendabel Het betreft een raadsvoorstel met betrekking tot de gemeentelijke begroting en rekening (artikel 3 lid 2 onder de Verordening raadgevend referendum gemeente Utrecht).

Bijlagen Bijlagen besluitvorming - Bekrachtiging geheimhouding 8 juli 2021 - GEHEIM Bijlage Investeringsstaten 2020 - GEHEIM Bijlage Risicomodel Jaarstukken 2020 - GEHEIM Bijlage Voorzieningen Openbare Ruimte en Groen Bijlagen informatief -

3