Raadsbrief Verkenning overlast Griftpark.pdf

Burgemeester en wethouders Postadres Postbus 16200, 3500 CE Utrecht Telefoon 14 030 www.utrecht.nl

Aan de gemeenteraad

Behandeld door

J.E. den Braber

Datum

2 juni 2021

Doorkiesnummer

030 - 28 64935

Kenmerk

8798590

E-mail

a.den.braber@utrecht.nl

Onderwerp

Verkenning overlast Griftpark

Bijlage(n)

1

Beleidsveld

Openbare Orde en Veiligheid

Geachte leden van de raad, Het Griftpark is een populair stadspark en wordt intensief gebruikt voor sport en recreatie door een gevarieerde groep bezoekers. Op 22 september 2020 heeft een aantal leden van uw raad een bezoek gebracht aan het Griftpark en bent u in gesprek gegaan met bewoners en professionals over de veiligheidsontwikkelingen in het park. Een groep bewoners en bezoekers zien door het intensieve gebruik het park veranderen en ervaren hier in meer of mindere mate (over)last van. Dit is een beeld dat wij herkennen, onder andere door de meldingen die zijn behandeld door gemeente en politie, en de intensieve inzet die wij de afgelopen jaren zowel overdag als ’s nachts hebben gepleegd op het terugdringen van overlast en het vergroten van de leefbaarheid in het Griftpark. De fracties van PvdA, CDA, Partij van de Dieren en VVD hebben naar aanleiding van de bijeenkomst in september 2020 schriftelijke vragen gesteld over de overlast in het Griftpark. In antwoord daarop hebben wij toegezegd om in overleg met de bewoners en andere betrokkenen te onderzoeken of het goed is om het park niet meer open te stellen na 00.00 uur.

Daarnaast hebben wij toegezegd met bewoners, belanghebbenden en professionals in de wijk in gesprek te gaan over de overlast en mogelijke maatregelen daartegen (bijvoorbeeld het instellen van een nachtsluiting, inzet wijkboa Griftpark of het invoeren van een alcoholverbod) en de effecten van mogelijke maatregelen. De afgelopen maanden is deze brede verkenning uitgevoerd. De resultaten staan beschreven in de Verkenning Overlast Griftpark. In deze verkenning zijn, naast de drie specifieke onderwerpen nachtsluiting, alcoholverbod en wijkboa nog andere acties opgenomen en een aantal moet nog nader worden onderzocht. Belangrijk onderdeel van de verkenning zijn de resultaten van de enquête die door 1844 bezoekers en 158 direct omwonenden is ingevuld. Ook zijn de politieregistraties en meldingen gedaan bij de gemeente in de verkenning geanalyseerd. Met professionals zijn gesprekken gevoerd om signalen op te halen en om mogelijke maatregelen te bespreken. Hieronder lichten wij de aanbevelingen uit de verkenning op de drie voorgestelde maatregelen toe. Een extra wijkboa (buitengewoon opsporingsambtenaar met opsporingsbevoegdheden) Er wordt tijdelijk één extra wijkboa voor de wijk Noordoost aangesteld per 1 juni 2021. Dit is een direct gevolg van de signalen uit de buurt, uw raadsvragen uit september 2020 en de uitgevoerde verkenning.

Deze wijkboa zal in de wijk Noordoost aan het werk gaan, met een taakaccent op het Griftpark. Daarmee wordt het team van twee wijkboa’s uitgebreid tot tijdelijk drie wijkboa’s voor heel Noordoost. Het taakaccent houdt in dat deze wijkboa zoveel mogelijk in het park aanwezig is; hij/zij zal fungeren als eerste aanspreekpunt voor omwonenden en bezoekers van het park, kan bezoekers van het park aanspreken en handhaven op bijvoorbeeld geluidsoverlast en kan snel schakelen met outreachende hulpverlening van de maatschappelijke organisaties. Door deze samenwerking kan vroegtijdig worden ingegrepen bij overmatig alcoholgebruik en andere vormen van overlast. Deze

Burgemeester en wethouders Datum Ons kenmerk

2 juni 2021 8798590

uitbreiding voor de wijk Noordoost kunnen we (incidenteel) voor twee jaar realiseren uit het handhavingsprogramma Openbare Ruimte. Hierna volgt een evaluatie van de inzet van de wijkboa. Overlasttelefoon Omwonenden (grenzend aan het Griftpark) kunnen het telefoonnummer krijgen van de overlasttelefoon van Toezicht en Handhaving Openbare ruimte (THOR). Daarmee is er altijd een korte lijn met toezicht. De Overlasttelefoon van THOR is niet bereikbaar in de nacht, omdat toezicht dan samenwerkt met de politiemeldkamer. Voor extra toezicht in de nacht blijft het Griftpark structureel in de nachtronde van de boa’s meegenomen worden. Geen alcoholverbod in het Griftpark Het draagvlak voor een alcoholverbod is laag. Bijna 45% van de omwonenden (die de enquête hebben ingevuld) en bijna 66% van de bezoekers (die de enquête hebben ingevuld) vindt dit een slecht idee. Een meerderheid van de mensen die het alcoholverbod een goed idee vindt, pleit voor alleen alcoholverbod in de nacht. Professionals van politie en VTH die regelmatig in en om het Griftpark zijn, zien op dit moment geen toegevoegde waarde in een (algemeen) alcoholverbod, met name vanwege de schaarse handhavingscapaciteit. Geen sluiting van het Griftpark in de nacht Het Griftpark heeft een open karakter, zo is het ontworpen en een hek om het park past hier niet bij.

Het park is op vele manieren te bereiken, doordat er aan alle kanten toegangspaden zijn. Ook loopt er een doorgaande fietsroute door het park. De consequentie hiervan is dat een nachtsluiting gedurende de hele nacht om veel extra inzet vraagt. Het afsluiten van het hele park kan juridisch alleen als het aan de openbaarheid wordt onttrokken en vervolgens weer gedurende beperkte openingstijden wordt opengesteld. Het is onvermijdelijk dat de nachtelijke drukte in het omliggende gebied/de omliggende parken zal toenemen, wanneer het Griftpark ’s nachts wordt afgesloten. Dat terwijl ook de andere parken nu al goed worden bezocht. Daardoor lijkt het realistisch dat er een domino-effect gaat plaatsvinden van parken die ’s nacht gesloten moeten worden, wat grote impact heeft op de beschikbare openbare ruimte. 44% van de bewoners (die de enquête hebben ingevuld) vonden sluiting van het park in de nacht wel een goed plan. Wij vinden een nachtsluiting een te zware maatregel. Naast mogelijk nieuwe problemen die een nachtsluiting zou kunnen opleveren voor de omgeving (en de handhavingscapaciteit), geeft ook de beheergroep Griftpark aan dat een nachtsluiting op dit moment een te zwaar middel is, zolang er nog andere middelen voorhanden zijn.

Tenslotte Naast bovenstaande maatregelen onderzoeken we momenteel nog of het terrein rondom de skatebaan slimmer kan worden ingericht en wat jongeren zelf graag willen op het veld bij de JOP Stieltjesstraat. Een greep uit de overige acties: er worden nog dit jaar nieuwe borden met gedragsregels voor het park geplaatst, er komen dit jaar meer uren voor jongerenwerk beschikbaar in het park, er wordt een nieuw plan Schone parken 2021-2024 opgesteld en de bewoners van Lister Hostel Wittervrouwen zullen helpen met afvalprikken in het park. Dit zomerseizoen zullen bij mooi weer publieksbegeleiders in het Griftpark aanwezig zijn die sturen op de drukte (ook in verband met coronamaatregelen) en bezoekers aanspreken op overlast. Naast deze extra inzet gaan we door met de reguliere veiligheidsacties die we organiseren in en om het park, bijvoorbeeld op fietsen in het park en drugsdealers. We verwachten dat met de hier gepresenteerde maatregelen en de acties uit de verkenning de overlast in het Griftpark afneemt. Uiteraard worden de ontwikkelingen nauwkeurig gevolgd en zullen we contact blijven onderhouden met bezoekers, omwonenden en de leden van de beheergroep Griftpark. Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Utrecht, de secretaris,

de burgemeester,

2/2