Raadsbrief Vergunningsplicht autobranche bedrijventerrein Nieuw Overvecht.docx.pdf

Burgemeester van Utrecht Postadres Postbus 16200, 3500 CE Utrecht Telefoon 14 030 www.utrecht.nl

Aan de gemeenteraad

Behandeld door

Marjolein Uilenbroek

Datum

24 februari 2022

Doorkiesnummer

14030

Kenmerk

9778056

E-mail

marjolein.uilenbroek@utrecht.nl

Onderwerp

Vergunningsplicht autobranche bedrijventerrein Nieuw Overvecht

Bijlage(n)

1

Beleidsveld

Openbare Orde en Veiligheid

Geachte leden van de raad, Bij het besluit van uw raad in februari 2020 over het toevoegen van artikel 2:47 aan de APV is aan uw raad toegezegd u te informeren wanneer ik gebruik maak van deze bevoegdheid. Er ligt al enige tijd zorgelijke informatie, onder ander van politie, met betrekking tot de kwetsbaarheid van de autobranche op bedrijventerrein Nieuw Overvecht in relatie tot ondermijnende criminaliteit. Ik heb de raadsbehandeling van de nota ‘Grenzen stellen, perspectief bieden’ afgewacht, omdat het bestuurlijk instrumentarium een belangrijk onderdeel van het debat was. Met deze brief informeer ik u over mijn voornemen om de autobranche op bedrijventerrein Nieuw Overvecht vergunningplichtig te maken op basis van artikel 2.47 APV en geef ik daarmee ook invulling aan mijn toezegging hierover aan u. Aanleiding vergunningsplicht Als gemeente is de afgelopen jaren samen met bewoners en maatschappelijke partners geïnvesteerd in de leefbaarheid en veerkracht in Overvecht (Samen voor Overvecht), waaronder ook is geïnvesteerd in de veiligheid en leefbaarheid op bedrijventerrein Nieuw Overvecht. Voor het verbeteren van de situatie op het bedrijventerrein is ingezet op versterkte (integrale) inzet van toezicht, handhaving en frequente controles, waarmee we ook als overheid meer zichtbaar zijn geweest op het bedrijventerrein.

Het zogenaamde Digitaal Opkopers Register is ingevoerd om de handel in gestolen goederen tegen te gaan. Ook is er gewerkt aan het vergroten van de weerbaarheid van ondernemers via gesprekken met ondernemers over het herkennen en melden van signalen van ondermijnende criminaliteit. Ondanks de maatregelen zijn er de afgelopen jaren alsnog diverse ernstige (schiet)incidenten geweest en heb ik verschillende panden gesloten vanwege (facilitering van) criminele activiteiten. Het ging hierbij vooral om bedrijven uit de autobranche. Ook uit politie-informatie blijkt dat de autobranche op bedrijventerrein Nieuw Overvecht kwetsbaar is voor (ondermijnende) criminaliteit. Zo is het aantal politieregistraties over de afgelopen vijf jaar 40% hoger dan het gemiddelde van alle bedrijventerreinen in de stad. Incidenten worden drie keer vaker gekoppeld aan ondermijning dan dat

Burgemeester van Utrecht Datum Ons kenmerk

24 februari 2022 9778056

dit gemiddeld gebeurde bij de andere bedrijventerreinen. Ook blijkt dat er significant meer bedrijfslocaties voorkomen in strafrechtelijke onderzoeken dan wat gemiddeld is voor alle bedrijventerreinen. Om deze redenen ben ik voornemens de autobranche op het bedrijventerrein vergunningplichtig te maken. Met de vergunning maak ik het malafide ondernemers lastiger om zich te vestigen op het terrein. Zo zorg ik voor een veiliger bedrijventerrein en bescherm ik de concurrentiepositie van bonafide ondernemers. Bonafide ondernemers ondervinden namelijk nadeel van de negatieve beeldvorming over hun branche en van de oneerlijke concurrentie van malafide ondernemers. Een aantal andere steden, waaronder Rijswijk, hebben al een vergunningsplicht voor de autobranche en zien dat dit een aantrekkende werking heeft op bonafide bedrijven en kan de vergunningsplicht rekenen op steun vanuit ondernemers. De vergunningsplicht zal een duur hebben van drie jaar. Voor afloop van deze termijn wordt bekeken of een verlenging noodzakelijk is en neem ik u opnieuw mee in het in mijn afwegingen hierover. Voor meer informatie over de achtergrond van het voorgenomen besluit verwijs ik u naar het voornemen in de bijlage. De basis voor dit voornemen zijn een tweetal bestuurlijke rapportages door de politie op grond van artikel 16 van de Wet Politiegegevens (WPG) aan de burgemeester verstrekt.

Op deze informatie rust geheimhouding op grond van de WPG. Ik stel u in de gelegenheid om deze geheimee rapportages in te zien. Hiervoor kunt u contact opnemen met Ben van der Hoeven, clustermanager Ondermijning, via ben.van.der.hoeven@utrecht.nl. Als u komt inzien dan bent u verplicht geheimhouding daarvan in acht te nemen (artikel 7 van de WPG).

Begeleiding ondernemers en verder proces Ondernemers uit de autobranche op bedrijventerrein Nieuw Overvecht ontvangen een brief waarin ik hen informeer over het voornemen en licht ik toe hoe ze een zienswijze kunnen indienen. Bij alle ondernemers wordt langsgegaan om hen over het voornemen te informeren en hen uit te nodigen voor de informatieavonden in maart. Daarnaast worden nog een aantal inloopmomenten georganiseerd. In april neem ik een definitief besluit over het invoeren van de vergunningsplicht. Bij een positief besluit informeer ik de ondernemers opnieuw per brief dat ze de vergunning aan kunnen vragen en hoe ze dat kunnen doen. De kosten voor het aanvragen van een vergunning zijn gesteld op het tarief van de restcategorie. Ondernemers die al op het bedrijventerrein zitten, mogen hun bedrijf open houden terwijl ze wachten op de uitkomst van de vergunningsaanvraag. Ik verwacht alle vergunningsaanvragen in het najaar behandeld te hebben. Na de invoering van de vergunningsplicht worden ook eventuele verplaatsingseffecten gemonitord. Hoogachtend, Burgemeester van Utrecht, de secretaris,

de burgemeester,

2/2