Raadsbrief Uitstel opleveren RES 1.0.pdf
Tekst van het document
Burgemeester en wethouders Postadres Postbus 16200, 3500 CE Utrecht Telefoon 14 030 www.utrecht.nl
Aan de gemeenteraad
Behandeld door
I.C.M. van de Klundert
Datum
3 maart 2021
Doorkiesnummer
030 - 28 64115
Kenmerk
8623626/20210302IK
i.van.de.klundert@utrecht.nl
Onderwerp
Uitstel opleveren RES 1.0
Bijlage(n)
-
Beleidsveld
Energie
Geachte leden van de raad, Hierbij informeren we u dat de oplevering van de RES 1.0 van de U16 verschuift van het tweede naar het derde kwartaal van 2021. We streven nu naar vaststelling van de RES 1.0 vóór 1 oktober 2021. Meer tijd nodig om tot consensus en onderbouwing van het regiobod te komen Bij de start van het RESU16 proces om tot een Regionale Energiestrategie (RES) te komen, hebben wij u voorgesteld om drie formele besluitvormingsmomenten in te bouwen: de Startnotitie (vastgesteld 3 oktober 2019), de ontwerp-RES (vastgesteld 17 september 2020) en de definitieve RES 1.0. In het Klimaatakkoord is afgesproken dat de RES 1.0 door de gemeenteraad wordt vastgesteld. Volgens de landelijke afspraken dient de regio vóór 1 juli 2021 de vastgestelde RES 1.0 in te dienen bij het Nationaal Programma RES (NPRES). We zien nu dat we in de regio U16 meer tijd nodig hebben om tot consensus en onderbouwing van het regiobod te komen. Zoals eerder aangegeven in de raadsbrief ‘Inzet U16-regio voor Regionale Energiestrategie 1.0’ (8 december 2020) zijn in de afgelopen zes maanden gemeenten (boven)lokaal aan de slag gegaan om zo concreet mogelijke zoekgebieden voor de onderbouwing van het bod aan te dragen. Het tempo waarin gemeenten hiermee aan de slag zijn gegaan, was en is niet gelijk. Niet alle gemeenten hebben de benodigde besluitvormingsprocessen voor deze zoekgebieden afgerond.
Zij krijgen nu extra tijd om deze processen af te ronden. Tegelijk beseffen we in de regio dat, bij de uitwerking van de aangedragen zoekgebieden naar concrete zoeklocaties, niet alle zoekgebieden (en TWh) (volledig) zullen worden gerealiseerd. Grondeigenaren moeten meewerken, investeerders moeten bereid zijn te investeren en de grootschalige opwek moet ruimtelijk kunnen worden ingepast. Ook zal in onze regio veel werk moeten worden verzet om tot een brede maatschappelijke acceptatie van windenergie en zonnevelden te komen. Vanuit stad Utrecht vinden we het daarom belangrijk om stevige regionale afspraken te maken over het opvangen van dit soort tegenvallers, die ongetwijfeld gaan komen. Tussen de samenwerkende gemeenten in de RESU16 bestaan verschillen over de invulling van deze afspraken. Daardoor hebben we nu meer tijd nodig om tot een werkbare oplossing voor alle gemeenten te
Burgemeester en wethouders Datum Ons kenmerk
3 maart 2021 8623626/20210302IK
komen. Hierdoor hebben we nu moeten constateren dat het niet lukt om als regio vóór 1 juli 2021 het regiobod concreet genoeg te onderbouwen, waarbij we het vertrouwen hebben dat we de regionale ambitie van 1,8 TWh voor 2030 kunnen realiseren. Gevolgen van het te laat indienen van de RES 1.0 We streven er naar de door de raden vast te stellen RES 1.0 niet vóór 1 juli maar uiterlijk 1 oktober 2021 in te gaan dienen. Namens de regioU16 zijn de bestuurlijke trekkers van de RESU16 (bestuurders van Utrechtse Heuvelrug, Houten, provincie en waterschap) in overleg met het Nationaal Programma RES (NPRES) over de consequenties van het niet halen van de afgesproken deadline van 1 juli 2021. In een recente Kamerbrief over de RES gaf de minister aan dat hij de formele indieningsdatum van 1 juli a.s. aanhoudt. Tegelijkertijd geeft de minister aan dat hij beseft dat de RES 1.0 geen eindpunt is, maar een bestuurlijke mijlpaal van de processen die tot 2030 gaan lopen. Het is niet duidelijk of en welke consequenties het te laat indienen van de RES 1.0 voor de regio heeft. Onze inzet in de regio U16 voor RES 1.0 Wat betreft onze inzet vanuit de stad Utrecht in de regio U16 voor de RES1.0 verandert er niet veel. We blijven ons vanuit Utrecht inzetten om het regionale conceptbod van 1,8 TWh na te komen, zoals in de raadsbrief (8 december 2020) is geschetst.
De inzet zoals geconcretiseerd bij de ontwerp-RES blijft staan: het realiseren van Energielandschap Rijnenburg en drie zonnevelden (Meijewetering, Haarrijnseplas en geluidswal A12). In de concept Ruimtelijke Strategie Utrecht 2040 (RSU) is een energie-opgave beschreven die we in zoekgebieden hebben geconcretiseerd (raadsbrief ‘Vrijgave voor inspraak Ruimtelijke Strategie Utrecht 2040’ en raadsbrief ‘Onderbouwing zoeklocaties energie in RSU’, 22 januari 2021). Onder voorbehoud van de besluitvorming over de definitieve RSU hebben we daarmee onze aanvullende stappen voor de grootschalige energieopwekking tot 2040 geschetst en kunnen we een deel van de mogelijke plantuitval tot 2030 opvangen. We zijn met buurgemeenten in gesprek over zoekgebieden die grenzen aan onze stad. Recent hebben we aangekondigd voor Ockhuizen een integraal programma van eisen voor een mogelijk gefaseerde ontwikkeling tot 2040 op te gaan stellen, waarbij het ruimtelijk initiatief voor energieopwekking door zonnevelden onderdeel van de afweging is (raadsbrief ‘Startnotitie voor Ockhuizen’, 8 februari 2021). Tot slot We zijn teleurgesteld dat we de opgelegde deadline voor de RES 1.0 in de regio niet gaan halen. We willen onze afspraken die we via de VNG in het Klimaatakkoord hebben gemaakt graag nakomen.
Tegelijkertijd hebben we in de Startnotitie RESU16 met de regio afgesproken om eigen keuzes en ambities steeds af te wegen tegen de gedeelde belangen van de regio of andere gemeenten om tot een succesvolle samenwerking in de regio te komen. We zijn bereid om deze extra tijd te nemen en zo te kijken of we tot stevige regionale afspraken voor de RES 1.0 kunnen komen. We vertrouwen erop u hiermee voor nu voldoende te hebben geïnformeerd.
Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Utrecht,
de secretaris,
de burgemeester,
2/2