Raadsbrief Koersgesprek Sportagenda.docx.pdf
Tekst van het document
Burgemeester en wethouders Postadres Postbus 16200, 3500 CE Utrecht Telefoon 14 030 www.utrecht.nl
Aan de gemeenteraad
Behandeld door
M. Ouendag
Datum
1 juni 2022
Doorkiesnummer
14030
Kenmerk
10108483
m.ouendag@utrecht.nl
Onderwerp
Koersgesprek Sportagenda
Bijlage(n)
5
Beleidsveld
Sport
Geachte leden van de raad, Op 14 juni 2022 vindt het koersgesprek in het kader van de Utrechtse sportagenda plaats. Bij de vaststelling van de sportagenda in juni 2021 is afgesproken om op deze manier, conform de toelichting van toenmalig wethouder van Ooijen, invulling te geven aan motie 21/M117 Uitvoeringsagenda sport. Doel van het gesprek is om jaarlijks rond de Voorjaarsnota inzicht te geven in welke stappen we hebben gezet op de vijf thema’s van de sportagenda en welke effecten we daarvan zien. Zo kunnen we samen beoordelen of we op koers liggen met het oog op de ambitie van een optimale sportinfrastructuur in Utrecht waarin iedereen die dat wil kan sporten en bewegen. In deze raadsbrief lichten we de voorbereiding en invulling van dit gesprek toe en staan we stil bij een aantal moties en toezeggingen die raken aan het koersgesprek. Bijgevoegd bij deze brief vindt u per thema uit de sportagenda een overzicht waarin we ingaan op de vier kwadranten van het Utrechts model van sturen en verantwoorden, waarmee we in de Utrechtse sportagenda werken. We gaan per thema in op: • Hoe de vier spelprincipes van de sportagenda uitwerking krijgen binnen dit thema; • Met welke kaders en randvoorwaarden we te maken hebben; • Welke data en informatie er beschikbaar is; • De reflectie die we uit de spiegelgesprekken met o.a. SportUtrecht, partners en sportaanbieders hebben gehaald.
Daarnaast hebben we per thema uitgewerkt welke concrete acties in het afgelopen jaar hebben plaatsgevonden en wat daarvan de opbrengsten zijn. Tijdens het koersgesprek gaan we vooral graag met u in gesprek over of dit de juiste informatie is om met elkaar de voortgang te bepalen en of er andere informatie nodig is om het gesprek over de voortgang goed te kunnen voeren. Daarnaast kijken we graag samen welke andere accenten we eventueel moeten liggen binnen de vijf thema’s van de sportagenda. Zo geven we samen het koersgesprek verder vorm en leren we samen te bepalen of we op koers liggen. In het vervolg van deze brief gaan we in op verschillende moties en toezeggingen waarover we rond het koersgesprek terugkoppelen aan de gemeenteraad.
Burgemeester en wethouders Datum Ons kenmerk
1 juni 2022 10108483
M119 Praat met sportverenigingen en gebruik hun goede ideeën Deze motie draagt het college op om bij alle participatietrajecten op het gebied van sport vanaf het begin duidelijkheid te scheppen over welke mogelijkheden er zijn om input te leveren, binnen welke kaders en ook te zorgen voor terugkoppeling over wat er met input wordt gedaan. Bij het monitoren van de voortgang van de sportagenda tijdens de spiegelgesprekken zijn verschillende sportaanbieders actief betrokken. In de bijgevoegde infosheets is de input uit die gesprekken in het kwadrant linksonder terug te vinden. M120 Uitwerking sport voor iedereen Deze motie draagt het college op om de samenwerking op te zoeken met partners binnen het sociaal domein en om in de spiegelgesprekken expliciet aandacht te hebben voor mensen met een beperking. De samenwerking met partners in het sociaal domein kent vele vormen en gebeurt in verschillende samenstellingen. Sport en partners in het sociaal domein treffen elkaar in de uitvoering het meest onder het thema sport en bewegen voor iedereen. Een voorbeeld daarvan is dat sport- en zorgorganisaties binnen het Sport Op Maat-netwerk samenwerken om meer mensen met een beperking aan het sporten te helpen. Door een samenwerking met het Fonds Gehandicaptensport geven we Utrechters met een beperking de mogelijkheid om middels Uniek Sporten Uitleen een sporthulpmiddel te proberen.
Ook bij het sporten in de openbare ruimte is de samenwerking binnen het sociaal domein belangrijk omdat naast sport ook bijvoorbeeld het jongerenwerk en de sociaal makelaars actief zijn in de openbare ruimte. In de infosheet die is meegestuurd als bijlage van de brief laten we zien hoe we dat bijvoorbeeld uitwerken. Bij de spiegelgesprekken die we gevoerd hebben, is daar waar het past aandacht besteed aan mensen met een beperking. Zo is het Solgu uitgenodigd voor het tweede spiegelgesprek sport en bewegen in de openbare ruimte. Bij de spiegelgesprekken over talentontwikkeling voor kinderen hebben we ook gesproken over hoe we kinderen met een beperking kunnen bereiken en wat zij nodig hebben. Waarbij het een extra uitdaging is dat niet alle kinderen van een speciaal onderwijs school uit de wijk komen waar de school gevestigd is. M125 De stad als speelveld Deze motie draagt het college op om de openbare ruimte zo beweegstimulerend mogelijk in te richten en actief op zoek te gaan naar plekken waar dit beter kan. Dit sluit aan bij de ambitie voor het thema sport en bewegen in de openbare ruimte in de sportagenda. In het afgelopen jaar is een onderzoek uitgevoerd naar de beweegvriendelijkheid van de openbare ruimte en wat er gedaan kan worden om dit te versterken. De raad is daarover ook per brief geïnformeerd op 28 januari.
Dit wordt nu vertaald naar een actieplan, waarbij samen wordt opgetrokken met SportUtrecht en Utrechtse urban sporters. Daarbij is specifieke aandacht voor meisjes. Na de zomer informeren we de raad verder over het actieplan. 21/T319 indicator breedtesportdeelname Conform toezegging van de wethouder in de commissie Mens en Samenleving van 23 juni 2021 is verkend wat de mogelijkheden zijn voor een indicator breedtesportdeelname, mogelijk op wijkniveau. We hebben in kaart gebracht welke data en informatie beschikbaar is en hoe we die nog beter kunnen benutten. Ook hebben we met NOC*NSF gesproken over de sportdeelname-index. Daarbij zijn we tot de volgende conclusies gekomen:
2/3
Burgemeester en wethouders Datum Ons kenmerk
1 juni 2022 10108483
•
We willen de indicator sportdeelname bij kinderen graag aanpassen omdat alleen het meten van lidmaatschap bij een sportvereniging onvoldoende recht doet aan hoe kinderen sporten en bewegen. We gaan daarom naast het lidmaatschap bij een sportverenigingen ook kijken naar het sporten na school en in de wijk. • Voor de indicator sportdeelname volwassenen zijn we voornemens om voortaan gebruik te maken van de Gezondheidspeiling in plaats van de Inwonersenquête, omdat we dan meer informatie tot onze beschikking hebben (bijvoorbeeld welke sporten) en we 1x in de 4 jaar Utrecht kunnen vergelijken met landelijke data. • Beide indicatoren (kinderen en volwassenen) geven we weer op stedelijk- en wijkniveau. In de spiegelgesprekken in Overvecht en rondom talentontwikkeling jeugd hebben we reeds gebruik gemaakt van deze indicatoren en informatie. • We hebben ook verkend of een indicator sportdeelname specifiek voor jongeren mogelijk is. Dit is helaas niet het geval. De meting vindt slechts 1x in de 4 jaar plaats en de resultaten worden beïnvloed door welke scholen meedoen. Om die reden vinden we deze indicator minder geschikt als verantwoordingsindicator en zullen we deze niet opnemen in de P&C cyclus. Concrete voorstellen voor het aanpassen van de indicatoren sportdeelname kinderen en volwassenen in de programmabegroting zullen we bij de voorjaarsnota 2023 doen.
Bij de indicator sportdeelname kinderen en volwassenen is het wel goed te beseffen dat er een lange weg zit tussen de inzet vanuit de gemeente en het effect dat we willen bereiken op de sportdeelname (zichtbaar in de indicator). Sportdeelname wordt sterk beïnvloed door andere maatschappelijke ontwikkelingen (de belangrijksten: opleiding, inkomen en leeftijd) waardoor een 1 op 1 relatie tussen onze inzet en het gewenste effect niet direct te bepalen is. Desalniettemin achten we het zinvol om de sportdeelname te volgen over een langere periode, om eventuele veranderingen in trends te zien en daarop te acteren. Ook biedt de indicator sportdeelname waardevolle informatie om te duiden in gesprek met partners in de stad. We kijken uit naar het koersgesprek. Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Utrecht,
de secretaris,
de burgemeester,
3/3