Raadsbrief Beantwoording diverse toezegging commissiebehandeling Voorjaarsnota 2024
Tekst van het document
Burgemeester en wethouders Postadres Postbus 16200, 3500 CE Utrecht Telefoon 14 030 www.utrecht.nl
Aan de gemeenteraad
Behandeld door
E.M. Harthoorn
Datum
9 juli 2024
Doorkiesnummer
14030
Kenmerk
232323
m.harthoorn@utrecht.nl
Onderwerp
Beantwoording diverse toezeggingen n.a.v. commissies Voorjaarsnota 2024
Bijlage(n)
-
Beleidsveld
Financiën, Circulaire Economie, Cultuur, Inkoop
Geachte leden van de raad, Hierbij ontvangt u de beantwoording op diverse toezeggingen die zijn gedaan tijdens de commissiebehandeling van de Voorjaarsnota 2023. Uitgebreide Producentenverantwoordelijkheid (UPV) Per 1 januari 2023 geldt wetgeving, die uitgebreide producentenverantwoordelijkheid (UPV) ten aanzien van onder andere zwerfafval regelt. De producenten betalen mee aan het inzamelen van het afval en het opruimen van zwerfafval en betalen daarvoor een vergoeding aan gemeenten. Er wordt momenteel onderhandeld, waarbij de definitieve omvang van die uitkering nog onderwerp van gesprek is. De UPV-middelen zijn bedoeld om ingezet te worden voor het schoonhouden van de openbare ruimte. Hiervoor geldt tegelijkertijd geen verplichting. In de huidige situatie worden in de begroting budgetten toegekend voor het schoonhouden van de openbare ruimte. Deze middelen zullen (deels) vrijvallen aan de algemene middelen wanneer de UPV-middelen hiervoor worden ingezet. Op dit moment is de verwachting dat de gemeente tenminste 1 miljoen euro zal ontvangen. Deze zijn in de voorjaarsnota 2024, vanwege ook de reeds bestaande kosten vrijgevallen ten behoeve van de algemene middelen en ingezet voor het verbeteren van het financieel beeld. Ervaringsgegevens ‘reëel ramen’ bij bereikbaarheids- en ruimtelijke ontwikkelingsprojecten.
Door de fractie van de PvdA is gevraagd of er ten aanzien van het gehanteerde percentage voor planningsoptimisme bij bereikbaarheids- en ruimtelijke ontwikkelingsprojecten ervaringsgegevens en trends kunnen worden gedeeld, zodat we kunnen zien dat het percentage klopt? Bij de investeringsprojecten Bereikbaarheid en Ruimtelijke Ontwikkelingsprojecten wordt rekening gehouden met planningsoptimisme (Bereikbaarheid 20% en Ruimtelijke Ontwikkelingsprojecten 25%). Dit doen we omdat het de verwachting is dat niet alle uitgaven van alle projecten conform de (optimale) planning verlopen. Middelen blijven wel volledig beschikbaar voor het project (waarvoor ook krediet is vrij gevraagd) en schuiven in de planning door naar een volgend jaar. Er valt bij deze
Burgemeester en wethouders Datum Ons kenmerk
9 juli 2024 232323
programma’s geen kapitaallastenbudget vrij als de uitvoering vertraagt, omdat de kapitaallasten pas daadwerkelijk worden geraamd als de investering is gerealiseerd. Deze kapitaallasten worden gedekt uit toekomstige investeringsmiddelen van het programma of door de middelen in een materiële vaste activa reserve te storten. In het onderstaande overzicht wordt voor de periode 2021-2023 de realisatie afgezet tegenover de begroting (waarin het gehanteerde percentage voor planningsoptimisme is verwerkt). Realisatie t.o.v. de begroting (%)
2021
2022
2023
Bereikbaarheid Ruimtelijke ontwikkelingsprojecten
88% 63%
89% 108%
92% 90%
*het percentage planningsoptimisme van 20% is bij het programma Bereikbaarheid ingegaan vanaf 2021. Vanaf dat jaar is de globale analyse gedaan op de investeringen ten laste van het gemeentelijke budget. * het percentage planningsoptimisme Ruimtelijke Ontwikkelingsprojecten is ingegaan vanaf 2022. De realisatie geeft geen aanleiding om de percentages aan te passen, nu de trend van de laatste jaren laat zien dat het percentage steeds dichter bij de 100% komt. Ook omdat door het bezuinigingsvoorstel op investeringen het investeringsvolume in deze programma’s afneemt. Wij blijven het planningsoptimisme jaarlijks monitoren. Voor de langere termijn willen wij komen tot een gemeentebrede methodiek voor het reëel begroten van investeringen. Legale plekken voor graffiti In de commissie MGOR vroeg u naar de mogelijkheid om meer legale plekken voor graffiti aan te wijzen. De ontwikkeling van street culture en de behoefte aan plekken om legaal graffiti te kunnen plaatsen past bij een stad als Utrecht. Wij ondersteunen graag initiatieven die passen binnen de Cultuurvisie 2030, met speciale aandacht voor ontwikkeling van jong talent en rauwe vormen van cultuur binnen dit segment van de beeldende kunst, naast uiteraard de artistieke kwaliteit.
Het toewijzen van legale plekken vraagt een zorgvuldige afweging van locaties die zowel interessant zijn voor street culture als ook veilig zijn voor gebruikers van deze locaties. De ondergrond bij gebouwen moet geschikt zijn en daarnaast moet er veel geregeld worden voor onderhoud en het voorkomen van overlast voor omwonenden. Zodra nieuwe kansen zich voordoen, zullen wij hierop inspelen. Een daadwerkelijke aanwijzing is dus afhankelijk van vele factoren. Zoals u weet is de Hall of Fame op Beton-T momenteel in gebruik als legale plek; graffitikunstenaars kunnen hier uiteraard nog steeds terecht. Gesprek met de cateraar i.r.t. minimumloon 14 euro Op 26 juni 2024 is raadsbrief 'Voortgang minimum uurloon 14 euro bij aanbestedingen' (kenmerk: 12491609) naar uw raad verzonden. In deze brief zijn wij nog niet ingegaan op wat gesprekken op het vlak van ‘minimumloon 14 euro’ met de huidige cateraar van de gemeente hebben opgeleverd. Eind 2023 zijn er, mede in het kader van contractmanagement, gesprekken gevoerd met de cateraar met de vraag of deze kans ziet om in de eigen bedrijfsvoering een minimumloon van 14 euro per uur te hanteren. Hoewel de cateraar begrip heeft voor de wens van de gemeente, werkt verhoging van het minimum uurloon naar 14 euro naar zijn mening dermate verstorend in de bedrijfsvoering, dat hij geen mogelijkheden ziet om hier invulling aan te geven.
2/3
Burgemeester en wethouders Datum Ons kenmerk
9 juli 2024 232323
Wij vertrouwen erop u hiermee voor nu voldoende te hebben geïnformeerd. Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Utrecht,
de secretaris,
de burgemeester,
3/3