Raadsbrief Aanpak geweld tegen vrouwen

Burgemeester en wethouders Postadres Postbus 16200, 3500 CE Utrecht Telefoon 14 030 www.utrecht.nl

Aan de gemeenteraad

199

Behandeld door E-mail Type brief Bijlage(n)

E. Pans, K. Katier emma.pans@utrecht.nl Afdoeningsbrief -

Datum Kenmerk Onderwerp Beleidsveld

6 februari 2026 34016658 Raadsbrief aanpak geweld tegen vrouwen Openbare Orde en Veiligheid

Geachte leden van de raad, Geweld tegen vrouwen is een groot en breed maatschappelijk probleem, ook in Utrecht. Het is vaak onderdeel van geweld in afhankelijkheidsrelaties (achter de voordeur), maar kan ook plaatsvinden door de (on)bekende dader in de publieke ruimte. Met uiteenlopende vormen zowel fysiek als psychisch. Ook het gevoel van onveiligheid in Utrecht is toegenomen, bijvoorbeeld in een omgeving als het stationsgebied. We hebben in Nederland wetgeving voor wanneer er bewezen sprake is van geweld. Waar het veel ingewikkelder wordt, is wanneer er veel losse zorgelijke signalen en meldingen zijn en ingrijpen nodig is om erger te voorkomen. We willen dat er eerder en vaker gesignaleerd en gemeld wordt, maar tegelijkertijd ook zorgen dat we er dan aan de voorkant iets mee kunnen doen. Nu kunnen we op deze losse signalen niet voldoende doorpakken, terwijl in andere landen zoals Spanje of Engeland dat beter is geregeld. De aanpak geweld tegen vrouwen schiet te kort en is versnipperd. Een samenhangende duurzame, gecoördineerde, integrale gendersensitieve aanpak van geweld tegen vrouwen in brede zin is dan ook essentieel. Op zowel landelijk als lokaal niveau. In Utrecht gaan het college en de driehoek de aanpak geweld tegen vrouwen versterken, vanuit ieders rol en verantwoordelijkheid.

Dit doen we door in te zetten op de pijlers bewustwording en normering, (vroeg)signalering, plegeraanpak, bescherming en opvang alsook de lobby richting het Rijk. We willen dat Utrecht een veilige stad is voor vrouwen. U heeft de afgelopen periode op uiteenlopende manieren – via schriftelijke vragen, moties en brede uitgesproken betrokkenheid – de urgentie van een krachtige aanpak van geweld tegen vrouwen benadrukt. Als college en driehoek willen we ons hier ook hard voor maken. Dit is ook de reden dat de burgemeester het stembusakkoord om geweld tegen vrouwen aan te pakken en op te nemen in het regeerakkoord heeft ondertekend. Tijdens de commissievergadering van 25 september jl. is toegezegd dat u vóór de kerst zou worden geïnformeerd over de versterking van onze inzet op de aanpak van geweld tegen vrouwen. Nadien zijn verschillende moties aangenomen, waarop we in deze brief ook terugkomen. Bij brief van 17 december 2025 hebben we u laten weten meer tijd nodig te hebben om af te kunnen stemmen zodat

Burgemeester en wethouders Datum Ons kenmerk

6 februari 2026 34016658

we op dit onderwerp in gezamenlijkheid naar buiten kunnen treden. Met deze uitgebreide brief geven we u een overzicht van wat we al doen in de aanpak van geweld tegen vrouwen, waar we de aanpak willen versterken en waar we nieuw op inzetten. We zijn blij dat u het belang van de aanpak geweld tegen vrouwen onderschrijft en hiervoor middelen beschikbaar heeft gesteld. De middelen zijn echter niet toereikend om alle genoemde inzet te kunnen realiseren. Huidige inzet In Utrecht werken we al aan deze problematiek: van de aanpak tegen femicide binnen de aanpak van Huiselijk Geweld en Kindermishandeling (HGKM), de multidisciplinaire aanpak (MDA++) in het Zorgen Veiligheidshuis, tot de aanpak van straatintimidatie, inzet vanuit Wijkveiligheid en de proeftuin Toekomstscenario kind- en gezinsbescherming. Inzet vanuit het actieplan aanpak straatintimidatie draagt bij aan de andere aanpakken wat betreft bewustwording en inzet op de openbare ruimte. De overlap zit op grensoverschrijdend gedrag en de onbekende dader op straat. Voor wat betreft de aanpak van femicide bent u bij raadsbrief van juni 2025 geïnformeerd. Voorkomen van femicide maakt onderdeel uit van de bredere aanpak Huiselijk Geweld en Kindermishandeling.

Sinds de zomer is de landelijke campagne 'Waar ben je?’ in Utrecht extra uitgezet door uitingen hiervan op diverse plekken in de stad te hangen als ook in de horeca en wachtkamers van zorgaanbieders. Dit om inwoners bewust te maken van signalen en schadelijke patronen en de kennis te vergroten waar mensen advies kunnen krijgen of misstanden kunnen melden. Ook heeft de gemeente de campagne van Orange the World ondersteund door het oranje uitlichten van de Domtoren. Actieoverleg (PGA/ MDA++) en werkgroep Aanpak geweld tegen vrouwen Als er een huiselijk geweld gerelateerd incident plaatsvindt en sprake is van hoog risico, komen politie, het Openbaar Ministerie en Veilig Thuis samen in het zogenaamde actieoverleg. In deze overleggen staat de directe veiligheid voorop. Er wordt verrijkt met de informatie die er is en een inschatting gemaakt van wat de risico’s en risicofactoren zijn. Naar aanleiding daarvan worden interventies ingezet. Wanneer de inschatting is dat een casus/ situatie een langdurige(re) domein- overstijgende aanpak nodig heeft, wordt er een persoons- of systeemgerichte aanpak opgestart. Dit kan lokaal (lokale persoonsgerichte aanpak PGA) of bij hoog risico in het Zorg en Veiligheidshuis (MDA++).

We hebben een brede werkgroep Aanpak geweld tegen vrouwen gevormd met de betrokken partners (met naast gemeente, politie en Openbaar Ministerie ook reclassering, slachtofferhulp, buurtteam, Moviera, De Waag, Veilig Thuis) die structureel bij elkaar komt om te komen tot een integrale strategie die inzet op bewustwording en normering, (vroeg)signalering, plegeraanpak en bescherming en opvang. Pilot ‘forensisch/medisch bewijs van niet fatale verwurging’ De politie en het Openbaar Ministerie zijn in september gestart met de pilot ‘forensisch/medisch bewijs van niet fatale verwurging’. Het is een instrument dat bijdraagt aan het kunnen doorpakken in een eerder stadium. Wurgpogingen zijn een van de belangrijkste rode vlaggen voor verdere escalatie en soms zelfs femicide. Het is echter vaak lastig bewijsbaar. Deze pilot draagt bij aan de bewijsbaarheid waardoor we sneller en beter kunnen doorpakken op de dader. De pilot is een samenwerking met het Landelijk Onderzoeks- en Expertisebureau FMO en het Nederlands Forensisch Instituut. Veiligheid in de openbare ruimte Wij vinden veiligheid in de openbare ruimte uitermate belangrijk, omdat iedereen zich veilig en vrij moet kunnen bewegen in de stad. De aanpak straatintimidatie is gericht op (seksueel) grensoverschrijdend gedrag met focus op seksuele intimidatie richting vrouwen in de openbare ruimte.

Hierover bent u in de voortgangsbrief van april 2025 geïnformeerd. Bij voortgangsbrief uitvoering actieplan aanpak straatintimidatie van 6 februari 2026 wordt u geïnformeerd over de genomen en uitgevoerde maatregelen en acties in 2025. Sindsdien is ingezet in lijn met de pijlers bewustwording en normstelling, aanpak op straat, aanpak dader en ondersteuning slachtoffer. Voorbeelden hiervan

2/7

Burgemeester en wethouders Datum Ons kenmerk

6 februari 2026 34016658

zijn onder andere de doorontwikkeling van de module straatintimidatie, omstandercampagne en slachtoffercampagne. Alle 1250 Vreedzame Scholen hebben de module straatintimidatie tot hun beschikking. 204 Vreedzame Scholen in heel Nederland hebben deze tot nu toe gedownload. BOA’s en toezichthouders worden elk jaar getraind op straatintimidatie. We kijken of er aanvullend iets extra’s nodig is voor de aanpak geweld tegen vrouwen. Vanuit Wijkveiligheid en de aanpak straatintimidatie is al jaren aandacht voor (opvolging van) meldingen, schouwen en gerichte maatregelen op locaties waar dit gedrag vaak voorkomt. Zo is twee jaar geleden de route door het Beatrixpark aangepakt na een schouw met studenten. We vinden het belangrijk om de openbare ruimte te bezien door de ogen van vrouwen. Daarom is medio november op Kanaleneiland Noord ‘vrouwen die schouwen’ georganiseerd. De reacties waren enthousiast en een aantal suggesties wordt meegenomen in herinrichtingen. Er volgen meer schouwen met diverse groepen vrouwen waarbij ook aandacht is voor de lhbtiq+ gemeenschap. Verder gaat de gemeente de aanbevelingen van de vrouwen goed borgen binnen de organisatie, zoals het opstellen van bijvoorbeeld een checklist van veilige ontwerpen voor herinrichtingen vanuit de ogen van vrouwen die ontwerpers mee kunnen nemen bij toekomstige ontwerpen.

Ook worden in het handboek openbare ruimte bij het kader van verlichting specificaties toegevoegd hoe om te gaan met verlichting in het kader van sociale veiligheid. Daarbij is ook aandacht voor speciale fietsroutes die sociale veiligheid moeten bieden. Ook vanuit Mobiliteit is aandacht voor sociale veiligheid. Er worden o.a. met ProRail gesprekken gevoerd over de inzet op acute hulp (via alarmknoppen die direct doorschakelen naar de meldkamer) bij bijvoorbeeld donkere en onveilig-voelende stations en bushaltes. In de raad is gesproken over een VBO-gebied Binnenstad gerelateerd aan het convenant Veilig Uitgaan bij personen die anderen op straat intimideren (motie M616). Op dit moment worden de mogelijkheden hiervoor verkend. Tijdens de raadsvergadering is motie M612 aangenomen die oproept in het huidige meldsysteem explicieter aandacht te geven aan de mogelijkheid om preventief melding te maken van plekken die onveilig voelen en deze mogelijkheid ook actief onder de aandacht te brengen. De gemeente Utrecht werkt op dit moment met één meldsysteem voor verschillende soorten meldingen. Zoals ook genoemd in de beantwoording van de schriftelijke vragen 2025 138 is het al mogelijk om te melden over onveilige plekken. De gemeente heeft het onderwerp explicieter toegevoegd in de omschrijving van meldingscategorieën en dit waar mogelijk opnieuw onder de aandacht gebracht.

Hierbij kiest de gemeente ervoor om meldingen per wijk direct op te pakken en deze plekken veiliger te maken. Voorbeelden van plekken waar maatregelen zijn genomen om het veiliger te maken zijn de Weg tot de Wetenschap en de tunnel Uppsalapad. Hier is gesnoeid en de verlichting verbeterd. Toekomstscenario kind en gezinsbescherming (van 0 tot 100) Als politie, Openbaar Ministerie en gemeente werken we met verschillende organisaties samen aan het voorkomen van huiselijk geweld en kindermishandeling. In het Toekomstscenario kind- en gezinsbescherming doen we dat door het vereenvoudigen en verbeteren van de (jeugd) beschermings-keten. We sluiten aan bij het wijk- en buurtgericht werken in de sociale basis, de buurtteams en de aanvullende (jeugd)hulppartners. Met als doel huishoudens – met én zonder kinderen – eerder in beeld te krijgen en duurzame veiligheid te bieden. We kijken naar het effect op veiligheid voor alle betrokkenen in een gezin of huishouden, waarbij ook aandacht is voor de intergenerationele of disfunctionele patronen van huiselijk geweld en de onderliggende oorzaken van geweld. Daarmee willen we ingrijpende civielrechtelijke maatregelen en uithuisplaatsingen van kinderen zoveel mogelijk voorkomen en meer inzetten op ondersteuning, hulp en interventies voor volwassenen.

In 2026 gaan we in Overvecht en Leidsche Rijn door met de Expertiseteams Veiligheid Utrecht (EVU) en gaan we in de stad de werkzame elementen verbreden naar het reguliere werk van betrokken organisaties.

3/7

Burgemeester en wethouders Datum Ons kenmerk

6 februari 2026 34016658

Versterken/ uitbreiden Focus op de plegeraanpak We gaan de integrale plegeraanpak intensiveren en versterken. Plegers kampen vaak zelf met trauma’s, machtsdynamieken en intergenerationele patronen die hun gedrag mede vormgeven. Voor echte en duurzame gedragsverandering is het daarom essentieel dat interventies niet alleen de veiligheid van slachtoffers borgen, maar gericht zijn op het ondersteunen van plegers bij het nemen van verantwoordelijkheid en het doorbreken van deze schadelijke patronen. Door vroegtijdig in te zetten op inzicht, begeleiding en herstel van onderliggende problemen, verkleinen we de kans op herhaling en creëren we blijvende veiligheid. Zo wordt geweld niet alleen gestopt, maar daadwerkelijk voorkomen. In de plegeraanpak trekken we als driehoek op met zorgpartners en met de justitiepartners waaronder reclassering. Multidisciplinaire aanpak ++ (MDA++) Bij raadsbrief van 10 juni 2025 bent u geïnformeerd over de inzet van de multidisciplinaire aanpak ++ (MDA ++) bij structureel huiselijk geweld en hoog risico. De aanpak wordt versterkt door inzet in 2026 van twee procesregisseurs MDA++ bij het Zorg- en Veiligheidshuis (regionale middelen). Vanuit de eigen middelen OOV zijn twee PGA-experts beschikbaar gesteld, die de plegeraanpak coördineren. Inmiddels hebben de PGA-experts de eerste training van intieme terreur tot femicide afgerond.

Effectiever en efficiënter inzetten van het tijdelijk huisverbod Om het huisverbod zowel effectiever als preventiever in te kunnen zetten, start de gemeente, samen met politie en Veilig Thuis, in januari 2026 met het evalueren van de huidige werkwijze. We onderzoeken daarbij waarom in Utrecht relatief weinig huisverboden worden opgelegd in vergelijking met de overige G4-gemeenten. Daarnaast werken we, in samenwerking met partners zoals de Buurtteams, Veilig Thuis, de gecertificeerde instellingen, de Raad voor de Kinderbescherming, Moviera, de Reclassering, de Waag en Slachtofferhulp, uit hoe we het huisverbod vaker preventief kunnen inzetten – dus ook in situaties waarin nog geen politiemelding is gedaan. Hiermee willen we eerder ingrijpen, risico’s beter beheersen en escalatie voorkomen. Met de hierboven genoemde maatregelen wordt invulling gegeven aan uw oproep in motie M613 om slachtoffers te beschermen ook wanneer (nog) geen sprake is van is van een bewijsbaar strafbaar feit. Relatie- en scheidingsteam Eerder bent u bij raadsbrief (mei 2025) geïnformeerd dat de gemeente het werken met een Relatie- en scheidingsteam gaat verkennen. In een substantieel deel van de complexe scheidingen is er ook sprake van (beschuldigingen van) huiselijk geweld.

Het is belangrijk om rond complexe scheidingen een goede analyse te maken van de geweldsprofielen, zoals bijvoorbeeld intieme terreur. Dit team gaat starten in 2026. Uitbreiding bescherming en opvang De bescherming en opvang van vrouwen staat onder aanhoudende en oplopende druk door een tekort aan plekken. Dit raakt direct inwoners die in een crisissituatie acuut behoefte hebben aan een veilige plek. Het besluit van het ministerie van VWS om vanaf 2026 structureel €12 miljoen extra beschikbaar te stellen, biedt enige ruimte om het aanbod te versterken. De gemeente verkent gericht hoe hiermee zowel de opvangcapaciteit als de benodigde begeleiding kan worden uitgebreid, zodat vrouwen en kinderen sneller passende bescherming en ondersteuning krijgen. Daarnaast maakt het door de raad aangenomen amendement A191 Voldoende opvang met reserve het mogelijk om – waar nodig – tijdelijk extra capaciteit in te zetten, ook binnen de vrouwenopvang, om acute druk direct op te vangen. Beide trajecten brengt de gemeente samengevoegd verder, zodat we toewerken naar een samenhangende en toekomstbestendige keten. De recente toezeggingen vormen hiervoor een belangrijke eerste stap; tegelijkertijd blijven aanvullende middelen en/ of scherpe keuzes nodig om structureel voldoende en toegankelijke opvang te kunnen garanderen.

Jongens en mannen als bondgenoot Jongens en mannen spelen een cruciale rol in het voorkomen van geweld tegen vrouwen. In de aanpak straatintimidatie wordt al samengewerkt met organisaties zoals Emancipator, Pretty Human en het lokale jongerenwerk en zijn tools ontwikkeld voor professionals en inwoners. Voorts wordt in

4/7

Burgemeester en wethouders Datum Ons kenmerk

6 februari 2026 34016658

samenwerking met Emancipator ingezet om jongens en mannen actief te betrekken. Met workshops wordt reflectie op mannelijkheid, sociale normen en groepsdruk gestimuleerd. Jongens en mannen worden aangemoedigd om seksistisch gedrag te herkennen, dit bespreekbaar te maken en bewust te kiezen voor respectvolle en gelijkwaardige omgangsvormen. Hierbij zoekt de gemeente aansluiting bij de inzet via onderwijs en jeugd op gelijkwaardige relaties tussen jonge mannen en vrouwen. Hiermee geven we invulling aan motie M618. Programma Veiligheid Voorop Vanuit het Regionaal Netwerk Zorg- en Straf werken politie en Openbaar Ministerie intensief samen met Veilig Thuis, de Raad voor de Kinderbescherming en Reclassering Nederland in het programma Veiligheid Voorop aan een eenduidige en krachtige aanpak van huiselijk geweld, waaronder expartner stalking en het vergroten van slachtofferveiligheid. Het doel is dat zorg- en strafpartners elkaar eerder en slimmer vinden, zodat we sneller veiligheid kunnen bieden én risico’s beter kunnen inschatten. Dat betekent onder meer dat er bij signalen van ex-partnerstalking altijd een (warme) afstemming met Veilig Thuis plaatsvindt en een melding wordt opgemaakt. Daarnaast wordt bij vermoedens van expartnerstalking een risico-inschatting met het screeningsinstrument Screening Assessment for Stalking and Harassment (SASH) uitgevoerd.

Deze inschatting staat niet vast: zodra er nieuwe informatie binnenkomt, wordt het risico opnieuw beoordeeld en herijkt. Op die manier wordt er continu zicht gehouden op mogelijke escalatie en kunnen tijdig passende maatregelen getroffen worden. Tegelijkertijd zien we dat politie, het Openbaar Ministerie en het strafrecht beperkingen kennen: sommige huiselijk geweld zaken zijn lastig te bewijzen, verdachten kunnen niet onbeperkt vastgehouden worden voor feiten als stalking of mishandeling. Om die reden is samenwerking, preventie, vroegsignalering en maatschappelijke bewustwording essentieel – naast de strafrechtelijke aanpak die de politie levert, in lijn met de breed gedeeld en omarmde visie Veiligheid Voorop. De politie versterkt haar inzet op geweld tegen vrouwen en heeft zichzelf tot doel gesteld in ieder basisteam een regisseur Zorg en Veiligheid aan te stellen. In Utrecht is deze structuur inmiddels nagenoeg ingericht. Deze medewerkers zijn opgeleid en gespecialiseerd in de aanpak van zorg- en veiligheid casuïstiek. Zij vervullen daarnaast ook de functie van vraagbaak en sparringpartner in complexe situaties of bij het opzetten en uitrollen van nieuw beleid. De komende periode wordt ingezet op verdere versterking. Het Openbaar Ministerie Midden-Nederland heeft een cluster huiselijk geweld waar expertise op dit onderwerp is geborgd.

Dit team bestaat uit twee (arrondissement) officieren van justitie, drie adjunct officieren van justitie (die zelfstandig politierechter-zaken en Openbaar Ministerie horen-zaken mogen doen) en een beleidsadviseur. De officieren uit dit cluster hebben wekelijks overleg met Veilig Thuis en de politie over casuïstiek met een hoog veiligheidsrisico in het zogenaamde Actieoverleg. Ook fungeren deze collega’s als officier van justitie op thema Openbaar Ministerie-hoorzittingen en politierechterzittingen. Voor collega’s zijn zij een makkelijk benaderbaar aanspreekpunt voor vragen in huiselijk geweld casuïstiek. Daarnaast zitten er drie interventiespecialisten in het cluster die in de Zorg- en Veiligheidshuizen betrokken zijn bij de MDA++ tafel. Inzet ervaringsdeskundigen We richten onze aanpak op het vergroten van zicht op dreigend geweld en op het eerder en sneller signaleren én bespreekbaar maken van risico’s op partnergeweld, intieme terreur en escalatie. Dit vraagt om meer kennis van signalen en rode vlaggen van intieme terreur tot femicide, en om professionals die deze signalen tijdig kunnen herkennen zodat eerder kan worden ingegrepen. Daarom werken we actief samen met ervaringsdeskundigen, die met hun perspectief en expertise helpen om risico’s beter te duiden.

Ook binnen de plegeraanpak gaan we ervaringsdeskundigen inzetten, bijvoorbeeld voor het voeren van gesprekken met plegers. Met hun ervaring kunnen zij op een andere manier contact maken en bijdragen aan bewustwording, gedragsverandering en het doorbreken van patronen.

5/7

Burgemeester en wethouders Datum Ons kenmerk

6 februari 2026 34016658

Nieuwe inzet Verkennen Filomena in Utrecht Op 17 november zijn professionals van politie, Veilig Thuis en de gemeente Utrecht op werkbezoek geweest bij Filomena in Rotterdam, het kennis- en expertisecentrum van extreme situaties van (ex-)partnergeweld of kindermishandeling. 50% van de inlopers bij Filomena is niet bekend bij de politie. De hulp bij Filomena is laagdrempelig, al zijn de criteria streng (ernst en complexiteit van het geweld, rode vlaggen). Ook plegers worden gezien door de partners van Filomena. Verder biedt de locatie een plek voor veilige omgang van kinderen met ouders. We onderzoeken of we de ervaringen die zijn opgedaan door Filomena in Rotterdam, kunnen verwerken in onze aanpak. In de lobby zetten we in op een landelijk dekkend netwerk van Filomena-locaties. Hiermee wordt invulling gegeven aan motie M618. Slachtofferdevice Het slachtofferdevice1 (zie ook de beantwoording van de schriftelijke vragen SV 2025 155) wordt gefaseerd landelijk uitgerold per arrondissement. Het slachtofferdevice is bedoeld voor slachtoffers van hoog risico stalkings- en huiselijk geweldzaken waar een contact- en locatieverbod via elektronische monitoring is opgelegd bij verdachte/veroordeelde. Het slachtofferdevice geeft slachtoffers meer veiligheid en rust. Daarnaast heeft het een preventieve werking, omdat plegers weten dat ingrijpen onmiddellijk kan plaatsvinden.

In Utrecht willen we hier in juli 2026 mee starten. De pilot kan echter alleen uitgerold worden wanneer alle 38 gemeenten in Midden-Nederland hieraan willen meedoen. Daar maken we ons hard voor. Van alle gemeenten wordt gevraagd om de begeleiding van de slachtoffers te organiseren en te financieren. Vergroten bewustwording De gemeente haalt de Expositie Femicide, inclusief filmvertoning, naar Utrecht. Partners en organisaties in de stad worden hier actief bij betrokken, zodat de tentoonstelling niet alleen zichtbaar maakt wat er misgaat, maar ook een startpunt vormt voor gesprekken, bewustwording en gezamenlijke actie binnen de bredere aanpak van geweld tegen vrouwen. Hiermee geven we invulling aan motie M617. Wanneer we dit precies gaan doen is ook afhankelijk van de beschikbaarheid van de expositie. Samenwerking in de wijk Ook in de wijken willen we, samen met onze partners, actief bijdragen aan het vergroten van veiligheid, bewustzijn en gendergelijkheid. Daarbij zoeken we nadrukkelijk de samenwerking met lokale organisaties in de stad. Zo vond in de wijk Zuidwest recent een bijeenkomst met bondgenoten plaats, waar gesproken is over geweld tegen vrouwen. Het onderwerp femicide leeft binnen deze groep. De deelnemers waren positief over de bijeenkomst en over deze manier van met elkaar in gesprek gaan.

De gemeente verkent in hoeverre aansluiting vanuit de aanpak bij andere bondgenoten-overleggen wenselijk is. In de wijken wordt ook samengewerkt met de woningcorporaties bij het signaleren van overlast of mogelijke onveiligheid achter de voordeur. De gemeente verkent in welke wijken al activiteiten plaatsvinden en waar we betekenisvol kunnen aansluiten. Zo sluiten we aan bij wat er al is én bij de specifieke behoeften en dynamiek van elke wijk, zodat onze inzet echt past bij de lokale praktijk. Aandacht voor mannenemancipatie en het tegengaan van toxische mannelijkheid vormt hierbij een belangrijk en terugkerend onderdeel. Bij de versterking van de aanpak nemen we dit nadrukkelijk mee, in lijn met wat gevraagd wordt in motie M620. Landelijke lobby Vanuit de gemeente lobbyen we richting het Rijk om middelen voor de aanpak te krijgen. Ook is samenhang en coördinatie op het geheel nodig. De aanpak op het voorkomen van femicide/ relationeel geweld is landelijk versnipperd belegd. Dat sijpelt lokaal door. Ook is wetgeving nodig, 1 Het slachtofferdevice is een klein apparaatje met gps dat is gekoppeld aan de elektronische enkelband van de verdachte of

veroordeelde. Het waarschuwt de reclassering zodra verdachte en slachtoffer dicht bij elkaar komen. Ook zit er een noodknop op het apparaat waarmee het slachtoffer direct de politie kan bellen.

6/7

Burgemeester en wethouders Datum Ons kenmerk

6 februari 2026 34016658

waarmee we lokaal beter en sneller door kunnen pakken. Dat vraagt ook om duidelijke regie. Hierin nemen we het belang van een landelijke coördinator, betere registratie, wetgeving (o.a. Clare's Law, strafbaarstelling intieme terreur, dwingende controle aanmerken als High Impact Crime), bescherming en opvang mee. Ook wordt zoals aangegeven aandacht gevraagd voor het belang van de landelijke uitrol van kennis- en expertisecentrum Filomena. Financiën U heeft extra middelen toegekend voor de aanpak geweld tegen vrouwen. In 2026 €100.000, in 2027 € 150.000 en structureel vanaf 2028 met € 200.000. Deze middelen gebruiken we om de aanpak geweld tegen vrouwen, zoals hierboven beschreven, te versterken en te vernieuwen. Het actieplan aanpak straatintimidatie (inclusief de beschikbare middelen hiervoor) loopt tot en met 2026. Voor de periode daarna zijn er (nog) geen middelen. Van belang is voortzetting van een aanpak van straatintimidatie na 2026 met de huidige pijlers en o.a. (nog) meer aandacht voor wenselijk gedrag van mannen en jongens en gendergelijkheid. Samen met onze partners uit het veiligheids- en sociaal-/zorgdomein ontwikkelen we een meerjarenplan geweld tegen vrouwen met de beschikbare middelen. Hierin gaan we alle sporen waarlangs we al actief zijn op dit onderwerp met elkaar verbinden. Zo komen we tot een integrale en duurzame aanpak.

Hierbij sluiten we aan bij signalen uit de Utrechtse wijken, landelijke ontwikkelingen en het Verdrag van Istanbul (Verdrag van de Raad van Europa inzake het voorkomen en bestrijden van geweld tegen vrouwen en huiselijk geweld, maart 2016). Ook de betrokken partners kampen met tekorten aan menskracht en middelen. We zullen de komende maanden met de partners bespreken wat zij nodig hebben om de intensivering en nieuwe onderdelen in de aanpak te kunnen realiseren. De benodigde extra middelen nemen we mee in de lobby richting het Rijk.

Hoogachtend, Namens de driehoek, Burgemeester en wethouders van Utrecht, de secretaris,

de burgemeester,

7/7