Raadsbesluit Zienwijzeprocedure ontwerp Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst (toegevoegd op 27 januari 2025)

Raadsbesluit

Zienswijzeprocedure ontwerp Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Beleidsveld Organisatieonderdeel Opsteller Zaaknummer Jaargang en nummer Vergaderdatum Raad Referendabel Geheim

Milieu en Emissieloos Vervoer Vergunningen Toezicht en Handhaving Wouter Bulthuis 12983810 2025, nr. 8 23 januari 2025 Nee (artikel 1:2 lid 2 onder i Verordening raadgevend referendum) Nee

De raad besluit: 1. De zienswijzebrief aan het college over de ontwerp Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst vast te stellen, met daarin: a. Het ondersteunen door de raad van de vorming van één omgevingsdienst en het positieve standpunt van het college daarover. b. De kritische kanttekening over de onduidelijkheid inzake de financiële verdelingssystematiek van de nieuw te vormen omgevingsdienst c. De aanbeveling om bij de verdere vorming van één omgevingsdienst in fase 2 zorg te dragen voor financiële zekerheid, waarbij geen significante kostenstijgingen mogen ontstaan. d. Met dien verstande dat de betreffende zin in de zienswijzebrief, als volgt wordt toegevoegd aan de volgende alinea (Tweede alinea op de tweede pagina): Van: Wij hebben het vertrouwen dat u alles in het werk zult stellen om de stuurgroep ‘Naar Eén Omgevingsdienst Utrecht’ te bewegen, kostenstijging tegen te gaan en te komen met een goede verdeelsystematiek. In geval er onverhoopt toch sprake zal zijn van een significante stijging van kosten verzoeken wij het college te kijken naar alternatieven. Naar: Wij hebben het vertrouwen dat u alles in het werk zult stellen om de stuurgroep ‘Naar Eén Omgevingsdienst Utrecht’ te bewegen, kostenstijging tegen te gaan en te komen met een goede verdeelsystematiek waarbij de uitvoering voor toezicht, handhaving en vergunningverlening niet in het geding komen.

In geval er onverhoopt toch sprake zal zijn van een significante stijging van kosten verzoeken wij het college te kijken naar alternatieven. e. Een aanvulling aan de zienswijze van de gemeenteraad met de volgende alinea (of anders geformuleerd met dezelfde strekking): “Wij willen als gemeente Utrecht graag inzetten op gedeelde belangen en zeggenschap en vertrouwen ook op een eventuele andere vertegenwoordiging in het DB dan Utrecht of Amersfoort. Verder is het van belang de opdrachtgeversrol te scheiden van de eigenaarsrol1 en daarin expliciet te zijn als het gaat om extra taken en de daarvoor 1 Uitleg: De vakinhoudelijk wethouder vervult de opdrachtgeversrol kunnen vervullen (en sturen op de

wijze waarop de ODU bijdraagt aan gemeentelijke doelstellingen) en de wethouder financiën de eigenaarsrol (en sturen op de financiële gezondheid van de organisatie). Dit draagt bij aan de belangenafweging in het college en advisering richting de gemeenteraad.

f.

beschikbare budgetten. Tot slot spreken wij de wens uit om de mogelijkheid tot burgerparticipatie verankerd te zien in de verdere uitwerking in fase 2 van de fusie, zodat hiertoe suggesties ter besluitvorming kunnen worden voorgelegd aan de deelnemende gemeenten in het najaar van 2025.” Een aanvulling aan de zienswijze van de gemeenteraad met de volgende alinea (of enigszins anders geformuleerd met dezelfde strekking): “Wij erkennen de uitdagingen voor de omgevingsdienst die zijn omschreven in de stukken. Voorlopig constateren we daarbij dat het vooral gaat om de financiële uitdagingen. Graag zouden we op korte termijn meer zicht krijgen op de mate waarin extra taken worden afgenomen en hoe deze zich verhouden tot de kennis en capaciteit aanwezig bij de deelnemende gemeenten in het algemeen en de gemeente Utrecht in het bijzonder. Tot slot vragen wij extra aandacht voor het toekomstperspectief voor een robuuste organisatie die met hoge kwaliteit te werk kan gaan voor onze gemeenschappelijke leefomgeving en zo ook een aantrekkelijke werkgever kan zijn”.

Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 23 januari 2025. De griffier,

De voorzitter,

Miguel Israel

Sharon A.M. Dijksma

Signed By: Dijksma, Sharon <s.dijksma@utrecht.nl> 26/01/2025 11:07:46 CET ID: 9f2f6745-c47b-4c27-8642-0b7e19c5aa8a

{{Signer1}} Auth: Scribble

Signed By: Israel, Miguel <miguel.israel@utrecht.nl> 24/01/2025 16:21:02 CET ID: 9f2f6745-c47b-4c27-8642-0b7e19c5aa8a

{{Signer2}} Auth: Scribble

2