Presentatie-RIB-Passend onderwijs-Samenwerkingsverband Utrecht PO & SterkVO en Gemeente Utrecht

Passend Onderwijs

RIB – 11 juni 2024

Samenwerkingsverband Utrecht PO & SterkVO

Passend Onderwijs in onze scholen

Ontwikkeling gespecialiseerd onderwijs PO Speciaal basisonderwijs

Speciaal onderwijs: cluster 3 en cluster 4

Wat zien we?

Wat zien we?

•

Deelnamepercentage is dalend

•

•

Meer kinderen stappen over van gespecialiseerd naar regulier onderwijs

Deelnamepercentage in cluster 3 zml is stijgend

•

Deelnamepercentage in cluster 3 mytyl en cluster 4 is stabiel

•

Jonge kinderen die voorheen een vrijstelling hadden, krijgen nu een plek in de speciale leergroepen (cluster 3 zml)

Wat doen we?

Wat doen we?

• Versterken sterke basis; kennisagenda

• Kernpartners in de gemeente Utrecht trekken vanuit de werkgroep vrijstellingen gezamenlijk op om goed in beeld te krijgen wie deze kinderen zijn en wat ze nodig hebben.

• Werkagenda verbinding regulier-speciaal; organiseren van het delen van expertise in de wijk

• Onderwijs zorgcontinuüm: we organiseren fluïde bewegingen tussen onderwijs en zorg waar we het onderwijs brengen naar waar het kind is.

Passend Onderwijs | Ontwikkeling gespecialiseerd onderwijs VO Belangrijkste ontwikkelingen Wat zien we?

• Binnen onze regio bescheiden daling van gebruik van vso, tegenover een geleidelijke toename landelijk. • Toename van de duur op het vso; aantal leerlingen op het vso dus nog verder gedaald. Wat doen we?

•

Capaciteit in het vso is een knelpunt: afspraken met alle scholen in de provincie

•

Uitbreiden van de mogelijkheden in het regulier onderwijs: trajectvoorzieningen

Passend Onderwijs | Anders organiseren en samenwerken Aanbod in het PO

Aanbod in het VO

Verbindingsgroepen

Trajectvoorzieningen

Leerkracht op de fiets

Doorontwikkeling OPDC

Samen naar school klassen

Afspraken VSO capaciteit in provincie

Eigen leerlijnen

‘WEL in ontwikkeling’ op dagbestedingslocaties

Expertise in de wijk SOM HB+

Passend Onderwijs | Thuiszitters Wat zien we?

Hoe werken we hier aan?

• Kleine groep PO, forse toename in het VO • Landelijk en wereldwijd deze trend ook zichtbaar

• Scholen zetten in op snel signaleren van (oplopend) verzuim vanuit belang van schoolaanwezigheid

• We kijken voor ieder kind wat er speelt en wat er nodig is, en analyseren ook of er een rode draad is

• Kernpartneraanpak: wat heeft de jongere nodig? Bijv aangepaste onderwijstijd. • Op basis van rode draad: uitbreiding van aanbod.

• Soms belemmeringen in organiseren van wat nodig is – capaciteit in het vso, tijdigheid van jeugdhulp, belemmeringen in regelgeving of financiering

• Als het tot thuiszitten komt: routekaart, specifieke interventies zoals thuiszittersteam van de Fritz Redlschool in het VO • Soms een bewuste keuze voor tijdelijk geen onderwijs

Wanneer spreken we van thuiszitten -

Utrecht: Wanneer een leerling met een schoolinschrijving langer dan vier weken aaneengesloten de school niet bezoekt. Dus ook als een kind door ziekte geoorloofd afwezig is.

-

Andere steden registreren alleen ongeoorloofd verzuim.

-

Utrechtse kernpartners organiseren na het ontstaan van thuiszitten binnen…: - …vijf dagen een actietafel met leerling, ouder(s)/verzorger(s), school, kernpartners en andere betrokkenen of specialisten - …drie maanden een passend aanbod van onderwijs en/of zorg. - Escaleren wanneer dit niet lukt

-

Routekaart ‘Thuiszitten samen oplossen’.

Thuiszitters in Utrecht schooljaar 2022/2023 Actuele aantallen thuiszitters vandaag: 108 PO:7 VO: 67 SBO/SO:7 VSO: 17 MBO: 10

G4 vergelijking Absoluut verzuim totaal

Absoluut verzuim > 3 mnd

Absoluut verzuim > 4 wkn op rij

Relatief verzuim totaal

Langdurig relatief verzuim totaal

Langdurig relatief verzuim > 3 mnd

Vrijstelling art. 5 onder a

Vrijstelling art. 5 onder b

Vrijstelling art. 5 onder c

Den Haag

1,2%

44%

39%

4,0%

0,4%

71%

0,5%

0,08%

0,3%

Amsterdam

1,0%

36%

100%

3,2%

0,2%

68%

0,5%

0,05%

0,5%

Rotterdam

0,5%

43%

100%

6,2%

0,5%

85%

0,8%

0,07%

0,3%

Utrecht

0,2%

81%

38%

3,1%

0,4%

78%

0,4%

0,04%

0,3%

• Absoluut verzuim: leerlingen van 5-18 jaar zonder schoolinschrijving • Hoog percentage absoluut verzuim > dan 3 maanden in Utrecht is te verklaren doordat kinderen in beeld blijven, wij geven geen vrijstelling meer af • Relatief verzuim: In vier weken 16 uur afwezig; scholen melden bij leerplicht • Langdurig relatief verzuim = thuiszitten (vier weken aaneengesloten afwezig) • Leerlingen komen in beeld door goed melden van scholen, daar is in Utrecht veel in geïnvesteerd.

Visie gemeente -

Al onze inzet is er op gericht dat: kinderen en jongeren, met en zonder ondersteuningsbehoeften, zoveel mogelijk samen naar dezelfde kinderopvang of school gaan. Dit bevordert gelijke ontwikkelkansen en een inclusieve samenleving.

-

Nodig: - Beweging naar inclusiever onderwijs vooral in reguliere scholen verder inzetten met concrete (kleine) stappen, wijkgericht. Versterken pedagogische basis op scholen. Context van kind versterken als uitgangspunt, ipv individuele ondersteuningsvragen als probleem zien. - Een gezamenlijke visie op inclusiever onderwijs en plan van aanpak van onderwijsbesturen - Goede aansluiting van jeugdhulp en (speciaal) onderwijs om te kunnen voorzien in de ondersteuningsbehoefte van ieder kind. Collectieve werkwijze is kansrijk. - Aanpassing huidige wet- en regelgeving, geldende onderwijshuisvestingsnormen en financiering.

Wat doet de gemeente? onderwijsbeleid – leerplicht – leerlingenvervoer - onderwijshuisvesting

• Visie op inclusie vastgelegd in UOA en OOGO • Actief partner binnen de kernpartneraanpak • Onderwijs-zorgcontinuüm: leerrecht als uitgangspunt. Mede aanjager van de beweging naar nul vrijstellingen, inzet op schoolaanwezigheid • Dekkend netwerk: verbindend en ondersteunend (Samen naar schoolklassen), subsidies aan verbindingsgroepen, Digibende, team Jonge Kind van SWV, OPDC, PPI • Inclusieve onderwijshuisvesting (onderzoek en aanpassing IHP) • Lobby samen met andere grote steden bij het Rijk (wetgeving)

UOA: Kinderen gaan thuisnabij naar school. Daarvoor is een dekkend netwerk van groepen en aanbod nodig. Leerlingen ontmoeten elkaar, leren van elkaar en voelen zich veilig. In de klas gaan professionals goed om met verschillen en zien de kracht van diversiteit in talenten, interesses en onderwijsbehoeften.

Voortijdig schoolverlaten (vsv) en uitval G4

2021-2022

2022-2023

Amsterdam

3,07 %

3,20 %

- Stad Utrecht 2022-2023 - 2,17% (511 van de 23.511 studenten) Rotterdam

3,44 %

3,28 %

Den Haag

2,88 %

2,95 %

Utrecht

2,25 %

2,17 %

VSV-cijfers (maart/november)

- Stad Utrecht 2021-2022 - 2,25% (525 van de 23.345 studenten) - Landelijk 2022-2023 - 2,38% (30.245 studenten) Uitval-cijfers (mei 2024)

- We zien een daling in de uitval t.o.v. 2023 - Extra aandacht voor studenten op de Entree, VAVO en overstappers VSO naar MBO Redenen voor uitval/vsv: • Persoonlijke problematiek (o.a. mentale gezondheid) • Niet passende studiekeuze • Onvoldoende beroeps- en studievaardigheden • Krappe arbeidsmarkt

Ø Stedelijke vsv-aanpak Ø Regionaal vsv programma (SchoolWerkt)