Presentatie RIB Huisvesting Scholen GU.pptx

Verordening huisvesting scholen

5 januari 2021 Onno James

Utrecht.nl/onderwijshuisvesting

Verordening huisvesting scholen • Co-creatie gemeente en schoolbesturen • Terugblik • december 2018 - Start proces • januari 2020 - Adviesdocument januari 2020 • december 2020 - Raadsinformatiebijeenkomst en commissievergadering in januari 2020 • Verordening huisvesting scholen • maart 2021 – Eerste aanvragen

Visie op onderwijshuisvesting Een passende school, nabij huis Keuze voor maatwerk Passende maatschappelijke voorzieningen Gezond stedelijk leven op school Gezonde kinderen en bewegen stimuleren Veilig naar school

Efficiënte samenwerking Efficiënt werken aan een gezamenlijke opgave Duurzame schoolgebouwen Toekomstbestendige en flexibele schoolgebouwen Duurzaam gebruik van een schoolgebouw Duurzaam materiaalgebruik en duurzame energie

Uitgangspunten verordening • Snel en adequaat kunnen reageren op ontwikkelingen in de stad Oplossingen die passen bij de vraagstukken in de stad • Flexibele regels die meebewegen Nieuwe beleidsontwikkelingen • Versterken samenwerking en partnerschap Utrechts sturingsmodel • Principes waar mogelijk, regels waar nodig Principle-based, rule-based • Begrijpelijke taal 80% van de bewoners, taalniveau B1

Principe versus regel Principe waar mogelijk, regel waar nodig • Hoofdlijnen versus details • Voorbeeld: medegebruik en vorderen

Afwegingen • Adviesdocument • Programmabegroting Verordening huisvesting scholen Afweging gemaakt bij begroting 2021 Wel overgenomen uit adviesdocument Mét dekking of kostenneutraal

Niet overgenomen uit adviesdocument Géén dekking

Stimuleren vergroenen schoolpleinen Schoolpleinen voortgezet onderwijs Renovatie als standaard Meer ruimte (voortgezet) speciaal onderwijs

Aanpassing teldatum speciaal onderwijs Gymzaal bij iedere school (nog kortere afstand) Bijdrage voor onderhoud monumenten Gasloos maken van bestaande schoolgebouwen

Samenwerking en partnerschap • Verordening biedt veel ruimte voor overleg en maatwerk, regel is de terugvaloptie • Utrechts sturingsmodel Doel: samen sturen op gedeelde waarden, zodat de dialoog leidt tot kwalitatief betere oplossingen voor de stad • Overlegstructuur Doel: in dialoog beleid en afspraken maken, in plaats van per situatie

Samenwerking en partnerschap Gedeelde waarden zijn het startpunt

Kaders en randvoorwaarden zijn scherp geformuleerd

Visie op onderwijshuisvesting Utrechtse Onderwijs AgendaOpgave Leren en verbeteren via interactie en dialoog “Interessant idee, en…” Overlegstructuur Beleidsontwikkeling

Budget Verordening Nadere regels Data en informatie brengt de beweging in kaart Prognoses, beschikbare schoolgebouwen, andere data

Duurzame en gezonde schoolgebouwen • Plek in nadere regel • Gezond binnenklimaat Nog niet opgenomen in nadere regel, maar kan worden toegevoegd als het beleid is gevormd • Bijna energieneutraal gebouw (BENG) Norm in verordening, normbedrag is voldoende • Energieneutraal gebouw (ENG) Vraagt bijdrage van schoolbestuur (rendabel deel) en extra bijdrage gemeente (onrendabel deel)

Kansengelijkheid en aanmeldbeleid • Huisvesting en beleid kunnen elkaar versterken: aanknopingspunten • Sturingsmogelijkheden • Wijkniveau afspraken maken • Maximale afstand tussen locaties van een school • Utrechtse kindcentra: op welke locaties wel en niet investeren • Aanmeldbeleid • Waardevolle informatie voor verbeteren van leerlingprognose • Meeste scholen geven aan dat ze wijk- of buurtgericht willen zijn

Kansengelijkheid en aanmeldbeleid • Utrechts kindcentrum • Waar een UK stimuleren vs. waar ontstaat een UK-samenwerking bottom-up • Risico: toegang tot school voor kinderen die geen kinderopvang afnemen (wordt opgelost met nieuwe aanmeldbeleid) • Nadere regel voor ruimte voor niet-onderwijsfuncties • Procedure, geen inhoud • Voordeel: nadere regel kan breed worden gebruikt voor nieuw beleid dat bijdraagt aan de ontwikkeling van 0 tot 18 jaar

Doel: moderne en toekomstbestendig schoolgebouwen

Nieuwe verordening

Oude verordening

Bouwprojecten die vanaf 2022 in uitvoering gaan, spoedaanvragen Nieuwe verzoeken voor verhuisvergoeding of busvervoer Voor projecten die al in uitvoering zijn of in 2021 in uitvoering gaan.

Verordening huisvesting scholen

5 januari 2021 Onno James

Utrecht.nl/onderwijshuisvesting