Presentatie-RIB-Gemeentelijke samenwerking Eneco-Gemeente Utrecht

Gemeentelijke samenwerking Eneco

RIB 14 mei

Vragen van de raad • Hoe verloopt de samenwerking met Eneco op dit moment? • Hoe ziet de gemeente de samenwerking in de toekomst voor zich? • Wat zijn de mogelijkheden voor een gemeentelijk stadswarmtebedrijf? • In hoeverre garanderen de huidige ACM richtlijnen de betaalbaarheid van stadswarmte?

Hoe verloopt de samenwerking met Eneco op dit moment? • Duurzame energie  loopt goed. • Nieuwbouw

 eerste jaar Beursnet verliep moeizaam, maar nu wel goed op de rit.

• Buurtaanpak

 vanwege onvoldoende betaalbaarheid (t.o.v. warmtepompen) haakt Eneco af behalve bij de kansrijkste (meekoppel)projecten.

• Warmtebedrijf

 doelstellingen m.b.t. eigendom/zeggenschap lopen op dit moment te ver uiteen om te komen tot publiek-private samenwerking.

• Verduurzaming stadswarmte

 loopt goed.

Hoe ziet de gemeente de samenwerking in de toekomst voor zich? • Duurzame energie  Lopende samenwerking voortzetten. • Nieuwbouw

 Geen nieuwe concessies meer als er een publiek warmtebedrijf is.  Gemeente blijft sturen op voorkomen aansluiting nieuwbouw op HT-warmte.

• Buurtaanpak

 Rol voor publiek warmtebedrijf in buurten waar geen stadswarmte is.  In buurten met stadswarmte: kleinschalige projecten (meekoppelkansen).  Na inwerkingtreding Wcw nieuwe situatie, afhankelijk van reactie Eneco op Wcw.

• Warmtebedrijf

 Warmtebedrijf Eneco en publiek warmtebedrijf gaan naast elkaar bestaan, maar hebben wel elk hun eigen “territorium” (dus geen netten naast elkaar).

• Verduurzaming stadswarmte

 Lopende samenwerking voortzetten.

Wat zijn de mogelijkheden voor een gemeentelijk stadswarmtebedrijf? • Landelijke trend voor publiek eigendom warmtebedrijven (concept Wcw). • Publieke warmtebedrijven bestaan nu ook al: Ø HVC (> 40 gemeenten en waterschappen in Noord-Holland, Flevoland en Zuid-Holland) Ø Groningen (gemeente en waterbedrijf) Ø Deventer (gemeente) Ø Purmerend (gemeente)

• Publiek warmtebedrijf kan: Ø Warmtesystemen realiseren en beheren: netten, bronnen en opslag Ø Warmte en koude leveren op basis van publieke waarden: duurzaam, betaalbaar, betrouwbaar (w.o. netbewust) Ø Optie: gesloten distributiesystemen voor elektriciteit realiseren en beheren

• Veel nog te maken keuzes, w.o. buurtwarmte in plaats van stadswarmte.

In hoeverre garanderen de huidige ACM richtlijnen de betaalbaarheid van stadswarmte? • De Minister stelt kaders voor betaalbaarheid; ACM toetst. • Algemene constateringen: Ø Warmteprijs vooral afhankelijk van kosten infrastructuur; aardgas vooral afhankelijk van aardgasprijs. Ø Tarieven warmte zijn nu nog gekoppeld aan aardgasprijs het jaar ervoor, waardoor “goede” en “slechte” jaren. Ø Systeem met laagste maatschappelijke kosten is niet altijd goedkoopste systeem voor bewoners. Ø Als warmtenet voor een buurt de goedkoopste oplossing is, dan hoeft dat nog niet voor elke woning te gelden.

• Betaalbaarheid nu niet voor alle situaties op orde  er lopen nu veel acties bij het Rijk: Ø Wetgeving: transparante en uitlegbare tarieven, beperking rendement warmtebedrijven, publiek eigendom, beperking vollooprisico. Ø Waarborgfonds: lager financieringskosten warmtebedrijven. Ø Afschaffen salderingsregeling: hogere kosten voor warmtepomp. Ø Verhogen belasting aardgasgebruik: hogere kosten voor aardgassysteem. Ø Normering verwarmingsinstallaties: CV-ketel niet meer beschikbaar als alternatief. Ø Versnelde afschrijving gasnet: hogere kosten voor aardgassysteem. Ø Subsidies (WIS, SDE++ en gebouwgebonden kosten): lagere eindgebruikerskosten.