Presentatie bewoners RIB Weerdsingel v1.0
Tekst van het document
Appèl bewoners aan haar Gemeenteraad Agenda • Het participatieproces • Cruciale factoren: • Wijzigingen in de omgeving • Meewegen milieu-aspecten en inpasbaarbaarheid
• Gemiste kansen door “participatie zonder dialoog” • Verzoek
Regio-overleg 21 september 2022
1
Het participatieproces Start participatietraject Eind 2019
Maart 2021
Open proces zonder harde randvoorwaarden.
Start ‘Verdiepingsslag’ met heldere opdracht en afspraken
Advies toepassing klinkers terzijde geschoven mandaat ambtenaren beperkt (september 2020) Groene variant: ‘wat heeft de fietser daar aan?’
Juli 2021 November 2021
Februari 2022 Juni 2022
Burgers presenteren ‘Groene variant’ Gemeente presenteert voor het eerst eigen variant én stopt eenzijdig en voortijdig ‘Verdiepingsslag’
Eenzijdig stoppen verdiepingsslag
Na één gesprek Bewoners eisen rectificatie IPvE en nakomen afspraken inhoudelijke discussie onmogelijk 2 aanvullende gesprekken -> gemeente presenteert huidige IPvE-variant maken Bewoners ‘afgezwakte’ groene variant
Participatiebeleid: wat is dat? In Utrecht maken we de stad samen: • participatie zien we als: het in een vroeg stadium en op interactieve wijze betrekken van ingezetenen en belanghebbenden bij de totstandkoming en/of evaluatie van beleid en kaders, met als doel zeggenschap, eigenaarschap en betrokkenheid in Utrecht te vergroten. Literatuur: Ø samenwerking tussen overheid en stakeholders: co-creatie, samen op zoek naar een ‘win-winoplossing’.
ØDoe recht aan ieders belangen, anders haakt men af of ligt men dwars. Øinformeren alleen is geen participatie.
Partifipatiebeleid faalt • Ontbreekt intentie te komen tot win-winoplossing (bestuurlijke sturing). • Wel contact, maar geen inhoudelijke dialoog! • Vertraging gemeente & niet in de kaarten laten kijken • Blijven denken vanuit middelen en niet vanuit (gedeelde!) doelen. • Geen open blik en ruimte voor maatwerk. • Inpasbaarheid in omgeving geen issue voor gemeente. • Belangen/gevoelens bewoners niet gehonoreerd (veiligheid, inpasbaarheid, duurzaamheid). • Vergelijkbare oplossingen buiten ‘Singelconcept’ weggewuifd. • Spelregels tussentijds gewijzigd en afspraken worden niet nagekomen. • Gemeente wenst opties niet te objectiveren en vergelijken. RIB 27 september 2022
VVis4
Gewijzigde omgevingsfactoren, hoofddoelstelling vervalt • Herinrichting Weerdsingel OZ zal Binnenstadsas niet ontlasten, er is geen aanvoerlijn vanaf het drukste punt, het Centraal Station • Beter alternatief: Noordelijke Fietsroute (Adelaarstraat) • Singel wel onderdeel netwerk, maar geen hoofdfietsroute • Besteed eerst € 1,7 miljoen aan echte knelpunten! RIB 27 september 2022
VVis5
Milieu-aspecten & inpasbaarheid niet goed gewogen Het asfaltbeleid van de stad is niet meer van deze tijd: • Productie, aanleg en verwerking zijn milieuonvriendelijk (Pfas, NRC 10-8-2022). • Nieuw inzicht: uitstoot bij warmte overstijgt die van auto’s! Arnhem heeft al gekozen! • Gebruik kan tot hittestress en verminderde afwatering leiden Waarom toch doen, met een groene schaamstrook ‘ter compensatie’? Er zijn alternatieven: fietsvriendelijke klinkers! Amsterdam beschermt ook • Die zijn nagenoeg net zo comfortabel én duurzamer. stads- en dorpsgezichten! • Deze passen veel beter in de historische omgeving en het intieme karakter. • Ze hebben een snelheidsremmend effect op auto’s. Dat maakt het veiliger! • Bij toepassing daarvan blijft de spiegeling met de Asch van Wijckkade in stand. • Gebruik sluit beter aan bij overgang naar Noordelijk Poortgebied. • De Singel geleidt de fietsers als vanzelf (‘herkenbaarheid’).
Nieuwe inzichten asfalt en milieu NRC, 10 augustus 2022 Scientias, 3 september 2020 4 september 2020
BNNVara, 2 februari 2021
Trouw, 2 februari 2021 RIB 27 september 2022
VVis7
Zoek samen oplossingen (1)
Uit IPvE p16: “trottoir is breed” - is helft van het verhaal
Er is geen dialoog RIB 27 september 2022
Bewoners: “delen zijn smal” Ga niet versmallen. Behoud Rondje Singel voor wandelaars.
VVis8
Zoek samen oplossingen (2)
Uit IPvE p17: “op delen een smal pad”
Er is geen dialoog RIB 27 september 2022
Bewoners: “er is van begin tot eind al een pad” en dat is op de meeste delen nu al 80 tot 110 cm breed Wens: - maak inderdaad overal minimaal 80 cm en vlak - houd waar kan slingerend en speels door groen
VVis9
Zoek samen oplossingen (3)
Uit IPvE p20&34, Vaaltbrug: “asfalt … doorgezet tot over de brug … ‘dus de auto gaat sneller’! Bewoners: auto’s gaan sinds de vorige herinrichting veel te hard over de brug Wens: - bespreek hoe snelheidsremming
Er is geen dialoog RIB 27 september 2022
VVis10
Zoek samen oplossingen (4)
De Hopakker om de hoek, na ca 15 jaar.
Beoogde situatie 2035?
Er is tot nu toe geen dialoog
RIB 27 september 2022
VVis11
Wereldfietsstad Belangrijker dan de eigen burgers
Uniformiteit & dogma’s belangrijker dan maatwerk
Papieren plannen en theorie regeren
Burgerbelang ten onrechte tegenover algemeen belang gezet
Verzoek aan de Raad Neem in tegenstelling tot de Wethouder en de ambtelijke top uw burgers serieus! Ook zij maken deel uit van het ‘algemeen belang’.
• Beoordeel zelf of het huidige plan ‘de Binnenstadsas’ kan ontlasten. Verifieer de feiten samen. • Dit deel Singel ligt op de grens binnenstad en is beschermd stads- en dorpsgezicht: asfalt past hier niet en is ‘achterhaald beleid’. Weeg dit mee. • Neem zelf het roer in handen, faciliteer echte participatie en besluit zelf! o Laat logische varianten beoordelen en vergelijken (extern). o Honoreer de zorgen uit de buurt: gelijkwaardige oplossingen met draagvlak van de burgers krijgen de voorkeur. RIB 27 september 2022
VVis13
Bijlagen
Nut en noodzaak of prestigeproject college? • Oostelijke singels laatste herinrichting jaren 60 / 70 • Weerdsingel OZ 20 jaar geleden al heringericht! • ambtelijke verkenning oktober 2016: “Overwegen of herinrichten … noodzakelijk is … enkele kleine verbeteringen …. comfortabele fietsklinker.” • Raadsbrief 24 juli 2020: “In de huidige situatie rijden er al twee keer zoveel fietsers als auto’s; dat zal groeien naar 4 keer zoveel of meer. Daar is voldoende ruimte voor.” Er is geen noodzaak tot herinrichten vanuit het fietsnetwerk. • Ook het 1e concept IPvE van februari 2020 had die insteek, alleen kleine aanpassingen zouden volstaan. • 1/4e van het traject herbestraten, waar riool vervangen, volstaat. RIB 27 september 2022
VVis15