Partij voor de Dieren Utrecht verantwoording fractiesubsidie 2023
Tekst van het document
Activiteitenverslag 2023 Partij voor de Dieren De Verordening op de financiële bijdrage aan fracties schrijft voor dat er over het boekjaar ook een activiteitenverslag opgesteld wordt. De vergoeding die de Stichting Ondersteuning Gemeenteraadsfractie Utrecht PvdD heeft ontvangen, is besteed aan de volgende activiteiten: 1. Personeelskosten (salaris, verzekeringen ed.) De genoemde stichting heeft personeel in dienst om de raadsleden te ondersteunen bij hun werkzaamheden. In 2023 waren er drie fractiemedewerkers in dienst bij de stichting, samen voor gemiddeld 1,65 FTE (op basis van 40 uur per week). Vanwege het zwangerschapsverlof van een van onze raadsleden, werd één medewerker tijdelijk raadslid. Haar functie van 0,6 FTE hebben we ingevuld door twee tijdelijk medewerkers voor samen 0,5 FTE, van wie een na relatief korte tijd moest stoppen vanwege noodzakelijk ander werk binnen de Partij voor de Dieren. Door het permanent maken van tijdelijke verhoging van de fractiebudgetten hebben we de fractiemedewerkers een welverdiende inflatiecorrectie kunnen geven en konden we ook een pensioenregeling voor ze starten. Het aannemen van personeel achten wij noodzakelijk, ook vanwege de drukte op de raads- en commissieagenda.
Met ondersteuning door fractiemedewerkers zijn we beter toegerust om zelf onderwerpen op de agenda te zetten en komen we ook beter toe aan onze volksvertegenwoordigende functie. Het werken met personeel past ook in onze visie van betrekken, opleiden en vasthouden van politiek talent. Het doet ons deugd dat onze medewerkers doorgroeien binnen onze fractie en ook over het algemeen lang aanblijven. De raadsfractie werkt ook met vaste vrijwilligers, van wie een persoon vanuit de ondersteunende stichting een maandelijkse vrijwilligersvergoeding krijgt. Vanuit goed werkgeverschap hebben wij de meest logische verzekeringen afgesloten. Deze hebben wij opgenomen onder 8) overige uitgaven. 2. Fractievergaderingen (werkbesprekingen) De fractie vergadert wekelijks op maandagavond, direct aansluitend op de werkdag om de lengte van de werkdag te beperken. We maken kosten voor deze vergaderingen omdat we voorzien in avondeten.
3. Werkbezoeken In 2023 hebben we geen kosten gemaakt voor werkbezoeken. 4. Porti/drukwerk/digitale uitingen De fractie heeft geen kosten gemaakt onder deze noemer in 2023. 5. Kantoorbenodigdheden In deze categorie hebben wij nauwelijks kosten gemaakt. 6. Relatiegeschenken Vertrekkende raadsleden, wethouders en medewerkers van de griffie wij graag een klein cadeau. Ook geven we soms externe relaties een geschenkje, als zij voor ons een belangrijke inhoudelijke dienst leverden. We houden de kosten van deze cadeaus graag beperkt. Ook geven we graag een inhoudelijke draai aan deze presentjes die bij ons past, en geven we bijvoorbeeld graag vogelwaterbakjes. Aan het eind van het jaar kregen fractiemedewerkers en de ene vaste vrijwilliger een eindejaarspresent die wij overigens onder de post personeelskosten hebben opgenomen. 7. Fractie teamdag In 2023 heeft er geen teamdag als in een strategische heidag op locatie plaatsgevonden. Wel hebben we onder deze noemer kosten gemaakt voor samenzijn vlak voor zomer- en kerstreces. 8. Overige uitgaven In deze categorie vallen gemaakte kosten voor telefoon, bank, verzekeringen en ARBO. Alsook een enkele uitgave die niet over andere noemers valt. Opgesteld door: Maarten van Heuven Voorzitter Stichting Ondersteuning Gemeenteraadsfractie Utrecht PvdD
BIJLAGE A BIJ VERORDENING OP DE FINANCIELE BIJDRAGE AAN FRACTIES VAN UTRECHT Verantwoording ingevolge artikel 9 lid 3 van de Verordening op de financiële bijdrage aan fracties gemeente Utrecht van bestuur van de stichting: Partij voor de Dieren over het kalenderjaar 2023 Eindsaldo betaalrekening vorig jaar:
€
19.458,06
Utrecht, 31-1-2024 Betreft fractiekosten
Partij voor de Dieren
Inkomsten fractie: Fractiekostenvergoeding: Vast (structureel en incidenteel) Variabel (aantal fractieleden) Tegemoetkoming accountantskosten
€ € €
88.628,00 20.332,00 2.500,00
Totaal inkomsten
€
111.460,00
Personeelskosten (salaris, verzekeringen ed.) Fractievergaderingen (werkbesprekingen) Werkbezoeken Porti/drukwerk Kantoorbenodigdheden Relatiegeschenken Fractie teamdag Overige uitgaven
€ € € € € € € €
90.666,17 3.121,36 19,45 96,55 156,90 4.423,92
*) uitgaven in tabel specificeren waarvoor uitgegeven Totale uitgaven
€
98.484,35
-/+ (Totaal inkomsten minus uitgaven)
€
12.975,65
Saldo 31-12-2023 Spaarrekening (evt.) saldo 31-12-2023 Totaal saldo 31-12-2023
€ € €
1.223,71 76.200,29 77.424,00
Uitgaven fractie:*)
NB. Bij de juiste toepassing van het kasstelsel en het gebruik van één bankrekening voor de ontvangst en besteding van de fractiekostenvergoeding moeten de saldi reserve 31 december en de banksaldi per 31 december aan elkaar gelijk zijn.
Deloitte Accountants B.V. Voor identificatiedoeleinden. Behorend bij controleverklaring d.d. 10 april 2024
Deloitte Accountants B.V. Gustav Mahlerlaan 2970 1081 LA Amsterdam Postbus 58110 1040 HC Amsterdam Nederland Tel: 088 288 2888 www.deloitte.nl
CONTROLEVERKLARING VAN DE ONAFHANKELIJKE ACCOUNTANT Aan de gemeenteraad van de gemeente Utrecht Ons oordeel Wij hebben bijgaande verantwoording fractiekosten en fractievergoeding van de stichting Partij voor de Dieren Utrecht ingevolge de Verordening op de financiële bijdrage van fracties (raadsbesluit van 22 december 2022) van de gemeente Utrecht te Utrecht over 2023 gecontroleerd. Naar ons oordeel is de verantwoording fractiekosten en fractievergoeding van de stichting Partij voor de Dieren Utrecht ingevolge de Verordening op de financiële bijdrage van fracties (raadsbesluit van 22 december 2022) van de gemeente Utrecht over 2023 in alle van materieel belang zijnde aspecten opgesteld in overeenstemming met de Verordening op de financiële bijdrage van fracties (raadsbesluit van 22 december 2022). De basis voor ons oordeel Wij hebben onze controle uitgevoerd volgens het Nederlands recht, waaronder ook de Nederlandse controlestandaarden en de Verordening op de financiële bijdrage van fracties (raadsbesluit van 22 december 2022) vallen. Onze verantwoordelijkheden op grond hiervan zijn beschreven in de sectie ‘Onze verantwoordelijkheden voor de controle van de verantwoording fractiekosten en fractievergoeding van de stichting Partij voor de Dieren Utrecht’.
Wij zijn onafhankelijk van de gemeente Utrecht zoals vereist in de Verordening inzake de onafhankelijkheid van accountants bij assurance-opdrachten (ViO) en andere voor de opdracht relevante onafhankelijkheidsregels in Nederland. Verder hebben wij voldaan aan de Verordening gedrags- en beroepsregels accountants (VGBA). Wij vinden dat de door ons verkregen controle-informatie voldoende en geschikt is als basis voor ons oordeel. Benadrukking van de basis voor financiële verslaggeving en beperking in gebruik en verspreidingskring Wij vestigen de aandacht op de toelichting in de verantwoording fractiekosten waarin de basis voor financiële verslaggeving uiteen is gezet. De verantwoording fractiekosten is opgesteld voor de gemeenteraad van de gemeente Utrecht met als doel het bestuur van de stichting Partij voor de Dieren Utrecht in staat te stellen te voldoen aan de Verordening op de financiële bijdrage van fracties (raadsbesluit van 22 december 2022). Hierdoor is de verantwoording fractiekosten mogelijk niet geschikt voor andere doeleinden. Onze controleverklaring is derhalve uitsluitend bestemd voor de gemeenteraad van de gemeente Utrecht en het bestuur van de stichting Partij voor de Dieren Utrecht en dient niet te worden verspreid aan of te worden gebruikt door anderen. Ons oordeel is niet aangepast als gevolg van deze aangelegenheid.
Deloitte Accountants B.V. is ingeschreven in het handelsregister van de Kamer van Koophandel te Rotterdam onder nummer 24362853. Deloitte Accountants B.V. is een zogenoemde affiliate van Deloitte NSE LLP en maakt onderdeel uit van het internationale netwerk van Deloitte Touche Tohmatsu Limited.
24045CC07B.05/WK/1
Verantwoordelijkheden van het bestuur van de stichting Partij voor de Dieren Utrecht voor de verantwoording fractiekosten en fractievergoeding van de stichting Partij voor de Dieren Utrecht Het bestuur is verantwoordelijk voor het opstellen van de verantwoording fractiekosten en fractievergoeding van de stichting Partij voor de Dieren Utrecht in overeenstemming met de Verordening op de financiële bijdrage van fracties (raadsbesluit van 22 december 2022). Het bestuur is tevens verantwoordelijk voor een zodanige interne beheersing die het bestuur noodzakelijk acht om het opstellen van de verantwoording fractiekosten en fractievergoeding van de stichting Partij voor de Dieren Utrecht mogelijk te maken zonder afwijkingen van materieel belang als gevolg van fraude of fouten. De gemeenteraad van de gemeente Utrecht is verantwoordelijk voor het uitoefenen van toezicht op het proces van financiële verslaggeving van de organisatie. Onze verantwoordelijkheden voor de controle van de verantwoording fractiekosten en fractievergoeding van de stichting Partij voor de Dieren Utrecht. Onze verantwoordelijkheid is het zodanig plannen en uitvoeren van een controleopdracht dat wij daarmee voldoende en geschikte controle-informatie verkrijgen voor het door ons af te geven oordeel.
Onze controle is uitgevoerd met een hoge mate maar geen absolute mate van zekerheid waardoor het mogelijk is dat wij tijdens onze controle niet alle materiële fouten en fraude ontdekken. Afwijkingen kunnen ontstaan als gevolg van fraude of fouten en zijn materieel indien redelijkerwijs kan worden verwacht dat deze, afzonderlijk of gezamenlijk, van invloed kunnen zijn op de economische beslissingen die gebruikers op basis van deze verantwoording fractiekosten en fractievergoeding van de stichting Partij voor de Dieren Utrecht nemen. De materialiteit beïnvloedt de aard, timing en omvang van onze controlewerkzaamheden en de evaluatie van het effect van onderkende afwijkingen op ons oordeel. Wij hebben deze accountantscontrole professioneel-kritisch uitgevoerd en hebben waar relevant professionele oordeelsvorming toegepast in overeenstemming met de Nederlandse controlestandaarden en de Verordening op de financiële bijdrage van fracties (raadsbesluit van 22 december 2022), ethische voorschriften en de onafhankelijkheidseisen. Onze controle bestond onder andere uit: •
Het identificeren en inschatten van de risico’s dat de verantwoording fractiekosten en fractievergoeding van de stichting Partij voor de Dieren Utrecht afwijkingen van materieel belang bevat als gevolg van fouten of fraude, het in reactie op deze risico’s bepalen en uitvoeren van controlewerkzaamheden en het verkrijgen van controle-informatie die voldoende en geschikt is als basis voor ons oordeel. Bij fraude is het risico dat een afwijking van materieel belang niet ontdekt wordt groter dan bij fouten. Bij fraude kan sprake zijn van samenspanning, valsheid in geschrifte, het opzettelijk nalaten transacties vast te leggen, het opzettelijk verkeerd voorstellen van zaken of het doorbreken van de interne beheersing.
•
Het verkrijgen van inzicht in de interne beheersing die relevant is voor de controle met als doel controlewerkzaamheden te selecteren die passend zijn in de omstandigheden. Deze werkzaamheden hebben niet als doel om een oordeel uit te spreken over de effectiviteit van de interne beheersing van de organisatie.
24045CC07B.05/WK/2
•
Het evalueren van de geschiktheid van de gebruikte grondslagen voor het opstellen van de verantwoording fractiekosten en fractievergoeding van de stichting Partij voor de Dieren Utrecht en het evalueren van de redelijkheid van schattingen door het bestuur en de toelichtingen die daarover in de verantwoording fractiekosten en fractievergoeding van de stichting Partij voor de Dieren Utrecht staan.
•
Het evalueren van de presentatie, structuur en inhoud van de verantwoording fractiekosten en fractievergoeding van de stichting Partij voor de Dieren Utrecht en de daarin opgenomen toelichtingen.
•
Het evalueren of de verantwoording fractiekosten en fractievergoeding van de stichting Partij voor de Dieren Utrecht de onderliggende transacties en gebeurtenissen zonder materiële afwijkingen weergeeft.
Wij communiceren met de gemeenteraad van de gemeente Utrecht onder andere over de geplande reikwijdte en timing van de controle en over de significante bevindingen die uit onze controle naar voren zijn gekomen, waaronder eventuele significante tekortkomingen in de interne beheersing. Amsterdam, 10 april 2024 Deloitte Accountants B.V.
N.R. Fritz RA
24045CC07B.05/WK/3