Nota van zienswijzen gemeente Utrecht Beleidsnota

En het geld wat vrijkomt te investeren in schone energie die geen afbreuk doet aan het woon genot in Zuilen. En verzoek ik u een raadgevend referendum te organiseren hoe Utrecht groener gemaakt kan worden zonder gevaar voor het woon plezier in Utrecht. 135

Zienswijze 135 Uw zienswijze is vergelijkbaar met zienswijze 65.

136

Zie onze reactie in bijlage 1 Zienswijze Lage Weide.

Zienswijze 136

92

Uw zienswijze is vergelijkbaar met zienswijze 65. 137

Zienswijze 137

137.1

In uw ontwerp-nota wordt duidelijk dat de gemeente heel graag een grote windturbine zou willen (laten) plaatsen op Lage Weide. Ik begrijp dat er voor- en nadelen aan zitten en dat de voordelen goed in kaart zijn. De verwachte nadelen worden straks bekeken en dan zullen de plannen zo aangepast worden dat die nadelen gemitigeerd zijn. Ik heb daar vertrouwen in. Toch ben ik geen voorstander van de locatie Lage Weide voor zo'n turbine. Als inwoner van Zuilen vind ik dat we in Zuilen al best veel overlast hebben van het industrieterrein (stank van veevoerproducent, fijnstof van Pouw) uitlaatgassen van binnenvaartschepen, de motorcrossclub en ook nog af en toe een voorbij snellende trein op de brug. We wonen écht dichtbij dit terrein. Meer bronnen voor overlast erbij hoeft voor mij niet.

Zie onze reactie in bijlage 1 Zienswijze Lage Weide.

Zie het antwoord: • Opstapeling (cumulatie) overlast Lage Weide • Geluid. Er wordt altijd rekening gehouden met de effecten die een windmolen kan veroorzaken. We kunnen echter niet alle overlast wegnemen. Bovendien wordt een bepaalde mate van overlast wordt toegestaan. Hierbij houden we ons uiteraard aan de wettelijke normen en regels. Ook kijken we in het vervolgproces samen met omwonenden en belanghebbenden naar hoe we de windmolens goed in de omgeving kunnen inpassen en overlast zoveel mogelijk kunnen beperken.

137.2

Ik merk dat er best wat onrust is over de komst van de molen en die zal niet afnemen als het ding er is. Er zullen mensen zijn die hun hele persoonlijke ellende aan de molen gaan ophangen en ik vraag me af: is dat het waard. Kunt u de molen niet laten bouwen op een plek waar nog woningen gebouwd zullen moeten gaan worden? Waar er bij ontwerp en bouw rekening kan worden gehouden met het woongenot en de gezondheid van toekomstige bewoners? Polder Rijnenburg bijvoorbeeld?

Of het nu gaat over bestaande of te ontwikkelen woningen, woongenot en gezondheid zijn altijd een belangrijke factoren bij het bepalen van waar windmolens moeten komen. Er wordt in Rijnenburg ook een windpark ontwikkeld. Recent is het bestemmingsplan hiervoor door de raad vastgesteld.

137.3

Zou het mogelijk zijn om een soort 'overlast-uitruil' te doen? De motorcrossclub weg, of De Heus vragen te vertrekken? Ik noem maar wat. Mij zou het in ieder geval gunstiger stemmen op moment dat de turbine er toch komt.

Een dergelijk uitruil is niet mogelijk. Wel worden er nu geluidsschermen geplaatst bij de motorcross. Dit heeft echter geen relatie met ons voornemen Lage Weide aan te wijzen als focusgebied voor windenergie.

Het is voor de overheid geen gemakkelijke opgave om alle belangen en plannen samen te brengen tot iets dat 93

138

gedragen wordt, ik wens u daarom veel succes bij het verder maken van beleid op dit gebied. Zienswijze 138 Uw zienswijze is vergelijkbaar met zienswijze 65.

139

Zienswijze 139 Uw zienswijze is vergelijkbaar met zienswijze 65.

140

Zie onze reactie in bijlage 1 Zienswijze Lage Weide.

Zienswijze 144 Uw zienswijze is vergelijkbaar met zienswijze 65.

145

Zie onze reactie in bijlage 1 Zienswijze Lage Weide.

Zienswijze 143 Uw zienswijze is vergelijkbaar met zienswijze 65.

144

Zie onze reactie in bijlage 1 Zienswijze Lage Weide.

Zienswijze 142 Uw zienswijze is vergelijkbaar met zienswijze 65.

143

Zie onze reactie in bijlage 1 Zienswijze Lage Weide.

Zienswijze 141 Uw zienswijze is vergelijkbaar met zienswijze 65.

142

Zie onze reactie in bijlage 1 Zienswijze Lage Weide.

Zienswijze 140 Uw zienswijze is vergelijkbaar met zienswijze 65.

141

Zie onze reactie in bijlage 1 Zienswijze Lage Weide.

Zie onze reactie in bijlage 1 Zienswijze Lage Weide.

Zienswijze 145 Ik ben geschokt als bewoner vlakbij Lage Weide over het Zie de antwoorden bij: plotselinge bericht dat Lage Weide toch een goede plek • Klimaatakkoord; wordt gevonden voor enorm hoge windmolens! Dit is veel te • Aanleiding beleidsnota; dichtbij bewoners. Ik vrees hierdoor voor geluidsoverlast en • NRD / planMER; waardedaling van ons huis. • Geluid; • Planschade / Nadeelcompensatie; 94

De communicatie is wel heel slecht geweest en komt over alsof het er stiekem snel doorheen moet worden gejast.

• • •

Communicatie; Gezondheid; Vervolgproces.

Ik hoop en neem aan dat er ook nog inspraak is voor belanghebbenden.

146

Ik ben iig tegen de komst van windmolens zo dichtbij bewoners. Wacht eerst allerlei onderzoeken af die nog lopen naar gezondheidsschade. Zienswijze 146 Uw zienswijze is vergelijkbaar met zienswijze 65.

147

Zienswijze 147 Uw zienswijze is vergelijkbaar met zienswijze 65.

148

Zienswijze 148

148.1

Lage Weide is eerder aangemerkt als mogelijk gebied om windmolens te plaatsen. Destijds is hier onderzoek naar gedaan en is er een rapport verschenen. Uit dit rapport kwamen de ernstige gevolgen voor omwonenden naar voren, waarna het plan niet is doorgezet. Vandaar onze vraag: waarom nu een nieuw onderzoek, als er eerder al een onderzoek is gedaan en een rapport is verschenen? Zo’n onderzoek brengt veel tijd en kosten met zich mee, terwijl de conclusie reeds bekend is. Wat maakt dit onderzoek anders en waar richt dit onderzoek zich nu specifiek op? Lage Weide is een industriegebied, maar is omsloten door woongebied. De afstand van de windmolens tot de woonhuizen bedraagt circa 400 meter. Dit heeft ernstige gevolgen voor de omwonenden en zo ook voor ons. Ten eerste is daar de geluidsoverlast. Dit kan onder andere leiden tot stress en verstoring van de slaap. In jullie eerdere rapport staat beschreven dat een windpark in Lage Weide hoogstwaarschijnlijk leidt tot veel geluidshinder voor

148.2

Zie onze reactie in bijlage 1 Zienswijze Lage Weide.

Zie onze reactie in bijlage 1 Zienswijze Lage Weide.

Zie onze antwoorden: • Klimaatakkoord; • Aanleiding beleidsnota; • NRD / planMER;

Zie onze antwoorden bij: • NRD / PlanMER • Gezondheid In aanvulling daarop blijft het thema geluid altijd relevant (zie het antwoord Geluid voor meer informatie). De planMER gaat echter uit van een worstcase scenario en overschat dus ook de effecten.

95

omwonenden. Hier erkennen jullie reeds zelf dit probleem. Is dit probleem in jullie ogen nu niet meer relevant?

148.3

148.4

148.5

We verwachten dat de windmolens, wellicht met aanpassingen, zullen voldoen aan de geldende wet- en regelgeving.

Ten tweede is daar de slagschaduw. Eerder was er een Er worden nieuwe regels gemaakt die exacte grenzen grens voor slagschaduw, welke helaas is afgeschaft in 2021 stellen aan hoeveel slagschaduw windmolens mogen door de Raad van State. De gemeenten moeten nu zelf veroorzaken. Meer informatie vindt u bij het antwoord: regels opstellen. Echter, de gemeente Utrecht stelt op dit • Slagschaduw moment wel een zeer krappe grens, met grote gevolgen van dien indien deze doorgezet wordt. Er is aangegeven dat de Windmolens kunnen inderdaad worden stilgezet om windmolens bij overlast stilgezet kunnen worden. Dan heb overlast te verminderen. Dit zal inderdaad leiden tot je uiteraard niets aan deze windmolens of haal je er in ieder een minder opbrengst. Als de molens op een paar geval niet zodanig veel energie uit als bedoeld. Als het momenten per jaar worden stilgezet, betekent dit niet stilzetten van de windmolens bij overlast een optie is, dat ze niet meer rendabel zijn. Hier zit wel een grens waarom zouden ze dan überhaupt op deze locatie worden aan.. geplaatst? Ten derde kun je zeer waarschijnlijk ziek worden van Zie onze antwoorden bij: windmolens in de nabije omgeving. Denk aan het • Gezondheid laagfrequente geluid en de trillingen, wat mogelijk kan leiden • Geluid – laagfrequent geluid tot het ‘windturbinesyndroom’.

Verder is daar de stress veroorzaakt door windmolens en de invloed op de Het thema gezondheid is reeds onderzocht in het slaapkwaliteit wat gevolgen heeft overdag, zoals planMER. Daarnaast wordt dit thema opnieuw vermoeidheid en slechter presteren. Tevens is gebleken dat onderzocht op basis van een concreet initiatief. Ook blootstelling aan overlast veroorzaakt door verkeer niet wordt er in detail gekeken naar bijvoorbeeld geluid en alleen leidt tot slechter slapen, ook kan het een hoge slagschaduw. Mede op basis daarvan wordt een bloeddruk veroorzaken wat een groter risico geeft op hartinschatting gemaakt van de verwachte en vaatziekten. Mogelijk is dit door te trekken naar de gezondheidseffecten. geluidsoverlast die veroorzaakt wordt door windmolens. Hoe gaat u voorafgaand aan de plaatsing van de windmolens in Lage Weide onderzoeken wat het effect van deze windmolens is op de gezondheid van de omwonenden? Ten vierde is daar het effect op het woon- en leefplezier. Zie het antwoord: Windmolens van 240 meter hoog die geluidsoverlast, • Planschade / nadeelcompensatie; slagschaduw en dreigende gezondheidsschade • Vervolg. veroorzaken, verlagen het woonplezier van de inwoners van Utrecht die in de aangrenzende wijken wonen aanzienlijk. Tot slot heeft het plaatsen ook een aanzienlijk effect op de waarde van de woningen. Op welke wijze worden

96

148.6

149

omwonenden hiervoor gecompenseerd mochten de plannen ondanks alles doorgezet worden? Naast dat wij over het algemeen groot bezwaar hebben We willen zorgvuldig omgaan met de gezondheid van tegen het plaatsen van windmolens in een dichtbevolkt onze inwoners. We houden ons aan wettelijke gebied voor alle omwonenden, maken wij ons ook grote voorschriften en onderzoeken. In het vervolgproces zorgen over wat het effect zal zijn op ons gezin. Op dit bepalen we, samen met de omgeving, hoe we de moment is onze tweeling 2 jaar oud en wij willen hen in een overlast zo veel mogelijk kunnen beperken. fijne, gezonde leefomgeving in Utrecht laten opgroeien. Een omgeving zonder geluidsoverlast door windmolens, Er zijn verschillende redenen om Lage Weide als slagschaduw en gezondheidsschade die voorkomen had focusgebied aan te wijzen. De voordelen zijn onder kunnen worden. Wat zijn de garanties hierop als er anderen: windmolens van 240 meter hoog in de zeer nabije omgeving - minder fossiele uitstoot en dus minder worden geplaatst? Wij maken ons ernstig zorgen.

vervuiling; Er moet worden nagedacht over het op een - goedkope duurzame energie milieuvriendelijke wijze opwekken van energie in Nederland, - voldoen aan (inter)nationale afspraken om maar het plaatsen van windmolens in dichtbevolkt gebied is klimaatverandering tegen te gaan absoluut geen realistische en gezonde optie om dit te - Omwonenden kunnen meedelen in de bewerkstelligen. Wat zijn de voordelen van windmolens op opbrengsten deze locatie en zijn deze voordelen alle bovengenoemde - minder last van netcongestie (vol stroomnet) ernstige negatieve gevolgen waard? Hoe kunt u garanderen dat de voordelen groter zijn dan al deze nadelen? Zienswijze 149 Uw zienswijze is vergelijkbaar met zienswijze 65.

150

Zienswijze 150 Uw zienswijze is vergelijkbaar met zienswijze 65.

151

Zie onze reactie in bijlage 1 Zienswijze Lage Weide.

Zienswijze 151 Uw zienswijze is vergelijkbaar met zienswijze 65.

152

Zie onze reactie in bijlage 1 Zienswijze Lage Weide.

Zie onze reactie in bijlage 1 Zienswijze Lage Weide.

Zienswijze 152 Uw zienswijze is vergelijkbaar met zienswijze 65.

Zie onze reactie in bijlage 1 Zienswijze Lage Weide.

97

153

Zienswijze 153

153.1

153.3

Ik heb met grote verbazing kennisgenomen van de gedachten om toch windmolens te plaatsen op Lage Weide, ook wel genoemd `ontwerp-nota opwekgebieden voor schone energie in Utrecht`. Het plaatsen van windmolens op Lage Weide is al jaren geleden onderwerp geweest van discussie en toen is terecht besloten om dit niet te doen. Ik heb destijds ook nog gesproken in de vergadering van de gemeenteraad. Ik ben het met dit mogelijke voornemen niet eens en maak daar bezwaar tegen. Daarnaast stel ik de gemeente Utrecht, alsmede Energie Utrecht aansprakelijk voor alle gevolgen die uitvoering van het plaatsen van windmolens op Lage Weide op mijn gezin en mijzelf mocht hebben. Ditzelfde geldt voor de financiële gevolgen voor de waarde van mijn huis. Deze aansprakelijkheid kan niet worden ontlopen door er mogelijk een formele rechtspersoon tussen te zetten. De gemeente Utrecht besluit dit en is aansprakelijk. Hierbij verzoek ik u deze aansprakelijkheidsstelling door te geleiden naar de instantie binnen de gemeente die bevoegd is om hier kennis van te nemen en hier inhoudelijk op te reageren. Een deel van uw vragen komen overeen met zienswijze 191. Een deel van uw vragen komt overeen met zienswijze 65.

154

Zienswijze 154

153.2

Uw zienswijze is vergelijkbaar met zienswijze 65. 155

Zie onze antwoorden bij: • Planschade / nadeelcompensatie • Zienswijze - Bezwaar

Zie zienswijze 191. Zie onze reactie in bijlage 1 Zienswijze Lage Weide.

Zie onze reactie in bijlage 1 Zienswijze Lage Weide.

Zienswijze 155 Uw zienswijze is vergelijkbaar met zienswijze 65.

156

Het is jammer om te lezen dat u zich niet kunt vinden in onze plannen voor het plaatsen van windmolens op Lage Weide. U stelt dat u de gemeente hiervoor aansprakelijk stelt. Dat verzoek zult u alleen zelf moeten doen, onderbouwd met stukken. Meer informatie hierover kunt u vinden op Schade melden gemeente | Gemeente Utrecht

Zie onze reactie in bijlage 1 Zienswijze Lage Weide.

Zienswijze 156

98

Uw zienswijze is vergelijkbaar met zienswijze 65. 157

Zienswijze 157 Uw zienswijze is vergelijkbaar met zienswijze 65.

158

Zie onze reactie in bijlage 1 Zienswijze Lage Weide.

Zienswijze 158 Uw zienswijze is vergelijkbaar met zienswijze 65.

159

Zie onze reactie in bijlage 1 Zienswijze Lage Weide.

Zie onze reactie in bijlage 1 Zienswijze Lage Weide.

Zienswijze 159 Uw zienswijze is vergelijkbaar met zienswijze 65.

160

Zienswijze 160

159.1

Van 24 april tot en met 31 mei ligt de ontwerp beleidsnota Opwekgebieden voor schone energie in Utrecht ter inzage. Vanuit de rol van Rijkswaterstaat als beheerder van het hoofdwegennet, hoofdvaarwegennet en hoofdwatersysteem, geeft de ontwerp beleidsnota mij aanleiding tot het indienen van de volgende zienswijze.

Zie onze reactie in bijlage 1 Zienswijze Lage Weide.

Aangezien er nog geen sprake is van een concreet initiatief, snappen wij dat dit een reactie op hoofdlijnen is.

In de ontwerpnota wordt een aantal focus-/zoekgebieden voor het opwekken van schone energie benoemd. Aangezien het in de ontwerp beleidsnota gaat om gebieden en nog niet om concrete initiatieven en ontwikkellocaties binnen deze gebieden, is in dit stadium van de planontwikkeling alleen een reactie op hoofdlijnen te geven. 159.2

Bij initiatieven voor het opwekken van schone energie binnen de focus-/zoekgebieden is er in theorie (afhankelijk van de uiteindelijke locaties binnen deze focusgebieden) een raakvlak met de netwerken die Rijkswaterstaat beheert (in dit geval A2, A12, A27, A28 en het AmsterdamRijnkanaal). [1] Ik wil u dan ook uitdrukkelijk verzoeken om vroeg in het planproces met Rijkswaterstaat Midden-Nederland in

We zullen in elk gebied waar er raakvlakken zijn met Rijkswaterstaat gebied in een zo vroeg mogelijk stadium in gesprek gaan met Rijkswaterstaat.

99

overleg te treden over de mogelijkheden en onmogelijkheden van concrete initiatieven op specifieke locaties. Dit om te voorkomen dat pas in een (te) laat stadium eventuele belemmeringen/aandachtspunten vanuit het beheer van onze netwerken naar voren komen en er op dat moment nog maar moeilijk wijzigingen in plannen zijn door te voeren. 159.3

Focus-/zoekgebieden voor windenergie Dank voor de aandachtspunten. We gaan in een • Bij nadere uitwerking wordt verzocht rekening te houden vervolgstadium graag met Rijkswaterstaat in gesprek met de bepalingen uit de Beleidsregel voor het plaatsen van over hoe we het beste kunnen aansluiten op de winturbines op, in of over waterstaatswerken of wegen in voorwaarden van Rijkswaterstaat. beheer bij het Rijk. Wellicht ten overvloede wil ik u er op wijzen dat, volgens artikel 3 lid 3 van deze beleidsregel, het plaatsen van windturbines nabij een knooppunt slechts wordt toegestaan indien uit aanvullend onderzoek blijkt dat er geen onaanvaardbaar verhoogd risico is voor de verkeersveiligheid. In bijgevoegde bijlage geef ik u voorts nog wat nadere informatie over de beoordeling van windturbines langs rijkswegen. • Bij windturbines zou bij nadere uitwerking ook inzicht gegeven moeten worden in de eventuele bijdrage aan het gecumuleerde en gezamenlijke geluid bij geluidgevoelige bestemmingen, en daarmee op eventuele effecten op projecten van Rijkswaterstaat. • Ten aanzien van het focusgebied Lage Weide (dit focusgebied richt zich grotendeels op de havens langs het Amsterdam-Rijnkanaal en op diverse stukken langs het Amsterdam-Rijnkanaal); windturbines kunnen een verstorend effect hebben op het radarsysteem dat gebruikt wordt door de scheepvaart op het kanaal.

Daarom adviseren wij de gemeente om bij de verdere uitwerking van deze plannen rekening te (blijven) houden met de scheepvaart, met name in verband met mogelijke radarhinder. Tevens verzoek ik u als uitgangspunt te hanteren dat windturbines geen afbreuk doen aan de havenfunctie van de terreinen gelegen aan de havens. Deze aan de havens gelegen terreinen dienen beschikbaar te

We hebben in het vervolgproces specifiek aandacht voor scheepvaart radar (in samenwerking met RWS)

100