MV 3 Programmatische uitgangspunten

Mondelinge vragen Programmatische uitgangspunten 17 februari 2022 Onlangs ontving de gemeenteraad twee brieven met Programmatische Uitgangspunten voor Veilingstraat 10 en Livingstonelaan 609. (PUp) en Veilingstraat 10. Het werken met programmatische uitgangspunten is onderdeel van het ‘Pilot UPP-2 traject’. Dit betekent dat bij een gebiedsontwikkeling in een vroeg stadium de ambities van de markt en gemeente worden vastgelegd in programmatische uitgangspunten. Daarna gaat de initiatiefnemer meeschrijven aan de bouwenvelop. Deze werkwijze is opgenomen in het Stadsakkoord Wonen. Met de Programmatische Uitgangspunten geeft de gemeente de initiatiefnemer richting mee voor de verdere planvorming en uitwerking gebaseerd op gemeentelijk beleid en op de input van omwonenden in het participatieproces. In de brief worden de aanpak en resultaten van de voorgaande participatie weergegeven en wort het vervolg geschetst. De participatie voor de volgende fase wordt beschreven met de algemene zin: “De volgende stap is het verder uitwerken van het plan en het opstellen van een concept-bouwenvelop. Deze wordt ter consultatie aan omwonenden voorgelegd en is een nieuwe fase in de participatie.” Hiermee wordt het niveau van participatie vastgesteld.

Bij een relatief kleine ontwikkeling is de aanduiding omwonenden misschien voldoende, maar bij een grotere ontwikkeling is volgens GroenLinks een concretere uitwerking van de participatie gewenst op basis van een inclusieve krachtenveldanalyse en omgevingsanalyse. In veel IDOCS staat in plaats van een concrete uitwerking van de participatie aanpak een algemene zin als. “Voor participatie zal het actieprogramma ‘Samen stad maken op de Utrechtse manier’ als leidraad dienen.” Volgens GroenLinks zou werken volgens de leidraad juist moeten betekenen dat er in het IDOC een concrete participatieaanpak moeten staan.

De fractie van GroenLinks heeft de volgende vragen: 1. Kan het college toelichten waarom we gaan werken met Programmatische Uitgangspunten en wat de plek is van de plek van Programmatische Uitgangspunten in het Utrechts Plan Proces (UPP)? Gaan we ook in de andere sporen van het Utrechts Plan Proces met soortgelijke documenten werken? 2. Krijgt de gemeenteraad in de toekomst altijd vastgestelde Programmatische Uitgangspunten toegestuurd zodat ze, net als Intentiedocumenten (IDOC’s), in een overzicht opgenomen kunnen worden? 3. Is het college het met GroenLinks eens dat in Programmatische Uitgangspunten voor grotere ontwikkelingen een concretere uitwerking van de participatie gewenst op basis van een inclusieve krachtenveldanalyse en omgevingsanalyse? 4. Is het college het met GroenLinks eens dat in Intentiedocumenten niet kan worden voldaan met een algemene zin dat voor participatie het actieprogramma Samen stad maken op de Utrechtse manier de leidraad is, maar dat in een Intentiedocument een concrete participatieaanpak moet staan op basis van een inclusieve krachtenveldanalyse en omgevingsanalyse?

Gesteld door: •

Fred Dekkers, GroenLinks.