Memo Uitspraak Raad van State inzake registratie sekswerkers.pdf

MEMO

Datum: Behandeld door: Doorkiesnummer E-mail: Kenmerk: Onderwerp: Beleidsveld

24 december 2020 H. de Haan 030 - 28 63331 h.de.haan@utrecht.nl 8417628 Uitspraak Raad van State inzake registratie sekswerkers Prostitutie

Geachte leden van de raad, In de Algemene Plaatselijke Verordening Utrecht 2010 is een registratieplicht voor sekswerkers in de raamprostitutie opgenomen. Om uitvoering te kunnen geven aan deze plicht is het noodzakelijk om persoonsgegevens te verwerken. Voor deze verwerking is toestemming gevraagd aan de Autoriteit Persoonsgegevens (AP). De AP heeft in mei 2018 besloten geen toestemming te geven voor deze verwerking, waarop wij beroep hebben aangetekend bij de Rechtbank Den Haag. Op 8 oktober 2018 hebben wij u geïnformeerd dat deze rechtbank het beroep ongegrond heeft verklaard en dat wij besloten hebben om hoger beroep bij de Raad van State (RvS) in te stellen tegen deze uitspraak. Op 23 december 2020 heeft de RvS uitspraak gedaan en de gemeente Utrecht in het ongelijk gesteld. Dit is teleurstellend gezien het belang van het registratieproces voor de doelstelling van de gemeente om veilige en transparante raamprostitutie in de stad te realiseren. De uitspraak van de RvS is echter niet geheel onverwachts gezien eerdere uitspraken (o.a. in Amsterdam en Den Haag) ten aanzien van het verwerken van persoonsgegevens van sekswerkers. Het niet mogen verwerken van de persoonsgegevens van sekswerkers is een landelijk knelpunt in de aanpak van mensenhandel. Momenteel ligt het Wetsvoorstel Regulering Sekswerk (Wrs) bij de RvS voor advies.

Dit wetsvoorstel voorziet in een grondslag voor het kunnen verwerken van deze gegevens ten behoeve van een uniform vergunningstelsel voor zelfstandige sekswerkers, welke vergelijkbaar is met ons registratieproces. De uitspraak van de RvS ten aanzien van ons hoger beroep onderstreept de urgentie voor invoering van de Wrs. Met vriendelijke groet, Sharon Dijksma