Mailwisselingen Wmo-cliëntenraad

Email Reactie Wmo-cliëntenraad van 20 juni 2023 en 5 juli 2023 Beoogde wijzigingen Wmo-verordening 2024 (bijlage bij e-mail 5 juli) Email Beoogde wijzigingen Wmo-verordening 2024 van 21 augustus 2023 Overzicht wijzigingen Wmo-verordening 2024 (bijlage bij e-mail 21 augustus)

Toelichting: De berichten van 20 juni en 5 juli betreffen een emailwisseling over de beoogde wijzigingen en vragen van de cliëntenraad. Na deze mailwisseling is er nog een wijziging die beoogd was weggevallen omdat hier nog extra uitzoekwerk voor nodig was en is er een wijziging toegevoegd. Dit is gemaild naar de cliëntenraad met het nieuwe overzicht van welke wijzigingen er dus in de verordening zouden worden meegenomen (email en bijlage augustus). De wijziging die is toegevoegd was al bekend bij de cliëntenraad omdat dit in een mondeling overleg is besproken.

2 5 6 8

Lam, Ko Ching Van: Verzonden: Aan: Onderwerp: Bijlagen:

Lam, Ko Ching dinsdag 3 oktober 2023 15:38 Lam, Ko Ching FW: Wijzigingen Wmo-verordening Beoogde wijzigingen Wmo-verordening 2024.docx

Van: Meijer, Jaap <jaap.meijer@utrecht.nl> Verzonden: woensdag 5 juli 2023 15:32 Aan: Ondersteuner Wmo Cliëntenraad Utrecht <wmocrutrecht@lindentekst.nl> CC: Dennis van elten <dennisvanelten@gmail.com>; Pim Bout <pimbout@ziggo.nl>; Lam, Ko Ching <ko.ching.lam@utrecht.nl> Onderwerp: RE: Wijzigingen Wmo-verordening Beste Lindy, Excuses voor mijn verlate reactie en dank voor de input! Mijn reactie direct na ons overleg is erbij ingeschoten en tijdens het versturen van onderstaande mail was ik op vakantie. Na ons overleg hebben we de beoogde wijzigingen verder uitgezocht en zijn we uiteindelijk tot een lijst van drie beoogde wijzigingen gekomen, en deze zijn bestuurlijk geaccordeerd. Ik zal hieronder op de verschillende beoogde wijzigingen, zoals eerder met jullie gedeeld, in gaan: 1. Maaltijdvoorziening. We nemen jullie aanbeveling over dat hier een goede toelichting op nodig is, dat zullen we in het uiteindelijke raadsvoorstel dan ook zeker meenemen. 2. Eigen bijdrage woningaanpassing waar meerdere mensen gebruik van maken. We maken hier geen onderscheid in huur- of koopwoningen, daardoor is er ook de mogelijkheid om deze bepaling toe te passen bij een Vereniging van Eigenaren. 3. Verantwoordelijkheid gemeente na verwijdering van een voorziening. Voor dit punt hebben we geconstateerd dat de Wmo al voldoende handvaten biedt.

Om die reden is deze beoogde wijziging komen te vervallen. 4. Eigen bijdrage 24-uursvoorzieningen. Voor de jongvolwassenen en slaapzalen is geconstateerd dat dit een uitgebreider participatietraject nodig heeft, dat betekent voor nu geen wijziging in de verordening. Voor de algemene opvang zal een verhoging van €6 naar €6,50 worden doorgevoerd. 5. Uitgangspunt indiceren individuele begeleiding: individuele begeleiding wordt: ‘collectief, tenzij’. Wat deze ontwikkeling betekent voor de Wmo-verordening, zal volgend jaar in aanloop naar de wijziging per 1 januari 2025 worden meegenomen. Voor nu komt deze beoogde wijziging dus te vervallen. 6. “Het realiseren van een stalling voor een Wmo-hulpmiddel (b.v. scootmobiel of driewielfiets) staat nergens beschreven. Dit is maatwerk. Mocht aanpassing van beleid nodig zijn, dan is dit een wijziging in de beleidsregel en niet in de verordening. 7. “Kan een kostbare woningaanpassing (bijv. uitbouw) niet beter een financiële tegemoetkoming worden i.v.m. eigen bijdrage?” We achten het niet nodig om hier beleid voor aan te passen. En mocht die noodzaak toch blijken, dan vraagt dit om aanpassing van het financieel besluit (nadere regel). Ik hoop dat dit een goed overzicht biedt van de stand van zaken.

Wij gaan de drie beoogde wijzigingen, zoals opgenomen in de bijlage, in een raadsvoorstel opnemen en na het zomerreces zal dit ter besluitvorming worden voorgelegd. In dit raadsvoorstel is uiteraard ook aandacht voor een goede onderbouwing en beschrijving van de context. Mochten jullie naar aanleiding van bovenstaande nog vragen hebben, dan horen we dat graag. Overigens neemt mijn collega Ko Ching de regie op de wijzigingen van de verordening vanaf hier van mij over. Ik heb haar in de cc meegenomen. PS. De indexatie van Pgb-tarieven (informele tarieven en indexatie van lopende pgb’s) worden opgenomen in het financieel besluit (nadere regel) en zijn om die reden ook niet meegenomen in dit overzicht. 1

Met vriendelijke groet, Jaap Meijer Beleidsadviseur

0634609642 jaap.meijer@utrecht.nl

www.utrecht.nl Gemeente Utrecht Maatschappelijke Ontwikkeling ma - do

Van: Ondersteuner Wmo Cliëntenraad Utrecht <wmocrutrecht@lindentekst.nl> Verzonden: dinsdag 20 juni 2023 16:19 Aan: Meijer, Jaap <jaap.meijer@utrecht.nl> CC: Dennis van elten <dennisvanelten@gmail.com>; Pim Bout <pimbout@ziggo.nl> Onderwerp: RE: Wijzigingen Wmo-verordening Hoi Jaap, Morgen hebben we vergadering met de Wmo Cliëntenraad. Ik wil je van tevoren de punten toesturen die we tijdens het vorige overleg hebben afgesproken en die jij zou wijzigen of nagaan. Ik weet niet of dat al gebeurd is? - Punt 1 (maaltijdvoorziening): de Wmo CR is het niet eens met deze wijziging. ‘Komt te vervallen’ moet worden vervangen door ‘wordt vervangen door de U-pas’. De maaltijdvoorziening wordt inkomensafhankelijk en gedeeltelijk overgelaten aan de vrije markt. De Wmo CR wil graag een sterretje in de tekst met de uitleg: ‘niet de maaltijdvoorziening is vervallen, maar is niet meer ondergebracht bij UCentraal. De subsidie wordt ingetrokken’. (actie Jaap) - Punt 2 (eigen bijdrage woningaanpassing): wordt dit ook ruimhartig toegepast bij een Vereniging van Eigenaren? Jaap zoekt dit uit (actie Jaap). - Punt 3 (Verantwoordelijkheid gemeente na verwijdering van een voorziening): momenteel is dit een grijs gebied. ‘Na verwijdering van een maatwerkvoorziening is de gemeente niet verantwoordelijk om de woning in de oude staat terug te brengen.

Eventuele herstelwerkzaamheden zijn de verantwoordelijkheid van de cliënt, tenzij anders afgesproken in de beschikking.’ Dit laatste wordt door de gemeente duidelijker omschreven (actie Jaap). Cliënten moeten nl. weten dat ze dit moeten vastleggen. - Punt 8: de gemeente gaat voorstellen ook deze informele Pgb-tarieven te indexeren. - Punt 9 (‘Uitgangspunt indiceren individuele begeleiding: individuele begeleiding wordt: ‘collectief, tenzij’): de Wmo CR vindt dat de voorkeur van de cliënt (individuele begeleiding of in groepsverband) leidend zou moeten zijn. De gemeente denkt niet dat dit punt wordt meegenomen in de verordening 2024. Als dit punt verder wordt besproken, wordt de Wmo CR meegenomen. - De punten 10 en 11 wil de Wmo CR bespreken met de Wmo-consulenten op 12 juni (actie): dat is inderdaad gebeurd. Uit de notulen van dit overleg: ‘De Wmo CR wil graag weten hoe de Wmo-consulenten hier tegenaan kijken. En of dit regelmatig aan de orde is in de praktijk. Gemeente: dit staat nog in de 2

kinderschoenen. Als er geen mogelijkheid voor stalling is, levert de gemeente geen scootmobiel. De senior consulenten hebben hierover al input gegeven aan Jaap, maar er is nog geen gesprek met de afdeling Beleid over geweest. De Wmo CR onderhoudt hierover contact met Jaap. Het Wmo-loket werkt wel op basis van de goedkoopste compenserende oplossing.’

Het commentaar van de Wmo-leden op de publiekstekst stuur ik je deze week nog, samen met eventuele andere opmerkingen die er morgen eventueel zijn. Wanneer denk je dat we de laatste versie van de Wmo Verordening 2024 tegemoet kunnen zien? Ik ben vanaf zondag 2 weken met vakantie, maar lees wel mijn mails. Met vriendelijke groet, Lindy Brouwer-van Laarhoven Ondersteuner Wmo Cliëntenraad Utrecht

3

Beoogde wijziging in de Wmo-verordening, ingangsdatum 1-1-2024 Huidige passage Nieuwe passage inclusief toelichting 1. Artikel 4.1.1 lid 2. Eigen bijdrage algemene Komt te vervallen in de verordening: voorzieningen (maaltijdvoorziening). Deze voorziening wijzigt per 1 juli 2023, het “Voor de door de gemeente ingerichte maaltijdservice is vanaf dan niet langer een gemeentelijke wordt een eigen bijdrage per maaltijd gevraagd. De voorziening. hoogte van deze bijdrage is gebaseerd op de kosten voor de maaltijd en bezorging en zijn vergelijkbaar met de kosten die iemand zelf zou maken voor de boodschappen en het bereiden van een maaltijd.” 2.

3.

Artikel 4.1.2. Eigen bijdrage maatwerkvoorziening.

Lid 5 (toegevoegd):

Geen bepaling.

“In afwijking van het eerste lid hoeft geen eigen bijdrage betaald te worden voor een woningaanpassing in de algemene ruimte van een gebouw/complex als het gebruik van de woningaanpassing niet beperkt is tot de individuele client.”

Artikel 4.1.1 lid 3: Eigen bijdrage algemene voorzieningen (24-uursvoorziening).

“Voor verblijf in de algemene kortdurende opvang voor individuele (jong)volwassenen vragen wij een eigen bijdrage van 6,50 euro per etmaal. Het college behoudt de bevoegdheid om, in de Nadere regel Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Utrecht, dit bedrag jaarlijks aan te passen met als maximum de percentuele stijging van de bijstandsnorm van het voorgaande jaar.”

“Vanaf 1 juli 2022 wordt een eigen bijdrage van €6,00 per etmaal gevraagd voor verblijf in de algemene kortdurende opvang voor individuele volwassenen met aanzienlijke problematiek en voor verblijf op de instroombedden van de gecombineerde inloopvoorziening. Deze eigen bijdrage geldt niet voor personen zonder inkomen.”

Overige ontwikkelingen met betrekking tot Wmo-verordening, die ik wil benoemen in het voorblad: • •

We hebben een conceptontwerp gemaakt van de publieksversie van de Wmo-verordening. Deze ligt nu ter consultatie voor aan de Wmo-cliëntenraad. Een revisie van de Wmo-verordening staat op de planning voor de wijziging per 1 januari 2025.

Lam, Ko Ching Van: Verzonden: Aan: Onderwerp: Bijlagen:

Lam, Ko Ching dinsdag 3 oktober 2023 15:13 Burggraaf, Willemijn FW: Wijzigingen Wmo-verordening 4. Overzicht wijzigingen Wmo-verordening 2024.docx

Van: Lam, Ko Ching <ko.ching.lam@utrecht.nl> Verzonden: maandag 21 augustus 2023 15:34 Aan: Ondersteuner Wmo Cliëntenraad Utrecht <wmocrutrecht@lindentekst.nl> CC: Dennis van elten <dennisvanelten@gmail.com>; Pim Bout <pimbout@ziggo.nl>; Heemskerk, Jochem <jochem.heemskerk@utrecht.nl> Onderwerp: RE: Wijzigingen Wmo-verordening Beste Lindy, Van hieruit neem ik inderdaad de regie over mbt de wijziging van de Wmo-verordening 2024. We zullen elkaar vast nader spreken/kennis met elkaar maken. Bij deze stuur ik jullie het actuele overzicht toe. Belangrijkste veranderingen: -

Eigen bijdrage woningaanpassing waar meerdere mensen gebruik van maken. Deze beoogde wijziging gaat helaas niet mee met de wijzigingsronde van 2024. Er is namelijk nader onderzoek nodig. Mocht er sprake zijn van een inhoudelijke verandering, dan nemen wij jullie hier uiteraard in mee. Doorlopende pgb’s indexeren. Op 12 mei jl. is hier een inhoudelijke afstemmingsoverleg over geweest tussen wethouder Voortman en de Wmo-cliëntenraad. Naar aanleiding van het besluit om doorlopende pgb’s te indexeren per 1 januari 2024, is het bij nader inzien nodig om de tekst van artikel 3.3 lid 4 van de verordening aan te passen. Dit artikel bepaalt dat het tarief voor pgb tijdens de hele toekenningsperiode hetzelfde blijft. Deze tekst wordt geschrapt, want het gevolg van het besluit om doorlopende pgb’s te indexeren per 1 januari 2024, is dat de toegekende tarieven elk jaar verschillend zullen zijn. De geschrapte tekst wordt vervangen door een nieuwe tekst wat beter past bij de nieuwe situatie, namelijk: ‘Jaarlijks, per 1 januari kan de beschikbare loon-en prijsindexaties worden vertaald naar indexering van de tarieven.’

Mochten er vragen of onduidelijkheden zijn, dan hoor ik dat graag. Met vriendelijke groet, Ko Ching Lam Beleidsadviseur

06 39325768 ko.ching.lam@utrecht.nl

www.utrecht.nl Gemeente Utrecht Maatschappelijke Ontwikkeling ma - do

1

2

Beoogde wijziging in de Wmo-verordening, ingangsdatum 1-1-2024 Huidige passage Nieuwe passage inclusief toelichting 1. Artikel 4.1.1 lid 2. Eigen bijdrage algemene Komt te vervallen in de verordening: voorzieningen (maaltijdvoorziening). Deze voorziening wijzigt per 1 juli 2023, het “Voor de door de gemeente ingerichte maaltijdservice is vanaf dan niet langer een gemeentelijke wordt een eigen bijdrage per maaltijd gevraagd. De voorziening. hoogte van deze bijdrage is gebaseerd op de kosten voor de maaltijd en bezorging en zijn vergelijkbaar met de kosten die iemand zelf zou maken voor de boodschappen en het bereiden van een maaltijd.” 2.

3.

Artikel 4.1.1 lid 3: Eigen bijdrage algemene voorzieningen (24-uursvoorziening). “Vanaf 1 juli 2022 wordt een eigen bijdrage van €6,00 per etmaal gevraagd voor verblijf in de algemene kortdurende opvang voor individuele volwassenen met aanzienlijke problematiek en voor verblijf op de instroombedden van de gecombineerde inloopvoorziening. Deze eigen bijdrage geldt niet voor personen zonder inkomen.” Artikel 4.1.1 Eigen bijdrage algemene voorzieningen. Geen bepaling.

4.

Artikel 3.3 lid 4: Hoogte van het pgb. “Het tarief voor het pgb blijft tijdens de hele toekenning hetzelfde.”

Artikel 4.1.1 lid 2 wordt: “De eigen bijdrage voor algemene kortdurende opvang voor individuele volwassenen met aanzienlijke problematiek, en voor verblijf op de instroombedden van de gecombineerde inloopvoorziening bedraagt 6,50 euro per etmaal”

Artikel 4.1.1 lid 3 wordt: “Het college behoudt de bevoegdheid om, in de Nadere regel Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Utrecht, de eigen bijdrage uit lid 2 jaarlijks aan te passen met als maximum de percentuele stijging van de bijstandsnorm van het voorgaande jaar.” De huidige tekst wordt geschrapt. Daarvoor in de plaatst komt een andere tekst. Artikel 3.3 lid 4 wordt: “Jaarlijks, per 1 januari kan de beschikbare loon-en prijsindexaties worden vertaald naar indexering van de tarieven.”