HW1231-besluit hogere waarden Jagerskade.pdf
Tekst van het document
23 december 2021 HW1231
BESLUIT WET GELUIDHINDER
Onderwerp: Vaststelling hogere waarden voor de ten hoogst toelaatbare geluidsbelasting ingevolge Wet geluidhinder
BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN UTRECHT Besluiten tot het vaststellen van hogere waarden Wet geluidhinder voor de ten hoogst toelaatbare geluidsbelasting ten behoeve van het Bestemmingsplan Jagerskade, Overvecht.
1. Projectbeschrijving Het betreft het planologisch toestaan van nieuwe woningen ter plaatse van de Jagerskade. Procedure Op de voorbereiding van het besluit over de vaststelling van hogere waarden is overeenkomstig artikel 110c Wet geluidhinder, Afdeling 3.4 Algemene wet bestuursrecht van toepassing.
2. Zienswijzen Het ontwerpbesluit hogere waarden en het ontwerp bestemmingsplan heeft van 6 augustus 2021 tot en met 16 september 2021 ter inzage gelegen. Naar aanleiding hiervan zijn binnen de termijn enkele zienswijzen ingediend welke een zijdelingse relatie hebben met het ontwerp hogere waarde besluit. Daarnaast zijn er zijn meerdere zienswijzen met betrekking tot andere aspecten dan het ontwerpbesluit hogere waarde ingediend. Deze zienswijzen alsmede het gemeentelijk standpunt zijn opgenomen in het Vaststellingsrapport bestemmingsplan Jagerskade, Overvecht, behorende bij het vaststellingsbesluit. Deze zienswijzen en de beantwoording worden hier als ingelast beschouwd. De zienswijzen leiden niet tot aanpassing van het besluit hogere waarden
3. Overwegingen 1.
Voor het plan is een procedure gestart om te komen tot vaststelling van een nieuw bestemmingsplan.
2.
Het plangebied ligt binnen de geluidzones van de Jagerskade, Loevenhoutsedijk, Anton Geesinkstraat, de Brailledreef en het Zandpad (in “stedelijk gebied”, zie artikel 1 Wet geluidhinder, begripsbepaling “stedelijk gebied”), het spoortraject Utrecht-Amersfoort en het industrieterrein – RWZI.
3.
Bij het doorlopen van een bestemmingsplanprocedure voor een plan dat in de zone van een weg (artikel 74 Wet geluidhinder); in de zone van een spoorweg (artikel 4.1 Besluit geluidhinder) of in de zone van een gezoneerd industrieterrein (artikel 52 Wet geluidhinder) ligt, mag de geluidsbelasting op woningen binnen de zone niet hoger zijn dan de zogenaamde voorkeursgrenswaarde, in casu 48 dB (artikel 82 Wet geluidhinder) respectievelijk 55 dB (artikel 4.9 Besluit geluidhinder) respectievelijk 50 dB(A) (artikel 44 Wet geluidhinder).
4.
De geluidbelasting ten gevolge van de Jagerskade, Loevenhoutsedijk, Anton Geesinkstraat, de Brailledreef en het Zandpad alsmede het spoortraject Utrecht-Amersfoort gaan de voorkeursgrenswaarden niet te boven.
5.
De geluidsbelasting vanwege het industrieterrein RWZI gaat de voorkeursgrenswaarde te boven.
HW 1231 pagina 1 van 3
6.
Artikel 59 Wet geluidhinder biedt de mogelijkheid om voor industrielawaai woningen te bouwen met een hogere geluidsbelasting dan de voorkeursgrenswaarde tot maximaal 55 dB(A).
7.
De geluidsbelasting vanwege het industrieterrein RWZI gaat die waarden niet te boven.
8.
De woningen beschikken dankzij gebouw gebonden maatregelen, te weten akoestisch gesloten balkonschermen, overeenkomstig de Geluidnota Utrecht 2014-2018 over een geluidsluwe gevel. Deze gebouw gebonden maatregelen zullen onderdeel uit gaan maken van de omgevingsvergunningsaanvraag HZ_21-12469 welke gecoördineerd wordt met het bestemmingsplan Jagerskade, Overvecht.
9.
Burgemeester en wethouders van Utrecht maken gebruik van hun bevoegdheid tot het vaststellen van een hogere waarde (artikel 110a Wet geluidhinder) omdat verdergaande geluidsbeperkende maatregelen stuiten op overwegende bezwaren van stedenbouwkundige, verkeerskundige en financiële aard.
10. De vast te stellen hogere waarden zullen, overeenkomstig artikel 110a, zesde lid Wet geluidhinder, niet leiden tot een onaanvaardbare geluidsbelasting.
Besluit Gelet op bovenstaande hebben burgemeester en wethouders van Utrecht besloten de hogere waarde voor de ten hoogst toelaatbare geluidsbelasting in het kader van het Bestemmingsplan Jagerskade, Overvecht als volgt vast te stellen: -
maximaal 55 dB(A) vanwege industrielawaai - RWZI
1 : Aan het besluit worden voor nieuwe woningen met een geluidsbelasting boven de voorkeurswaarde de volgende voorwaarden verbonden: • Geluidsluwe gevel De woning heeft ten minste één gevel met een geluidsniveau niet hoger dan de voorkeursgrenswaarde; • Woningindeling De woning bevat voldoende verblijfsruimte(n) aan de zijde van de geluidsluwe gevel. Dit geldt voor ten minste 30% van het aantal verblijfsruimten of 30% van de oppervlakte van het verblijfsgebied; • Buitenruimte Indien de woning beschikt over een buitenruimte, dan is deze gelegen aan een gevel waar de geluidsbelasting niet meer dan 5 dB hoger is dan de geluidsluwe gevel. Deze eis geldt voor maximaal één buitenruimte per woning.
2: Aan het besluit wordt in afwijking van het vermelde onder 1 voor nieuwe onzelfstandige woningen of woningen van 30 m2 of kleiner met een geluidsbelasting boven de voorkeurswaarde de volgende voorwaarde verbonden: • Geluidsluwe gevel HW 1231 pagina 2 van 3
Tenminste 50% van de woningen dienen op gebouwniveau gesitueerd te zijn aan een gevel met een geluidsbelasting van maximaal 5 dB boven de voorkeursgrenswaarde.
De vastgestelde hogere waarde is het gevolg van een akoestische afweging en toetsing aan de Wet geluidhinder. Zij heeft geen betrekking op andere toetsingskaders en afwegingen die in het kader van de ruimtelijke ordening (kunnen) worden gemaakt.
Voor de nadere akoestische onderbouwing en details wordt verwezen naar de rapporten: “Akoestisch onderzoek wegverkeers- en spoorweglawaai Jagerskade te Utrecht” versie 0 d.d. 21 september 2020 met kenmerk 2008/090/MD-01 van Tritium advies. “Akoestisch onderzoek geur en geluid Jagerskade te Utrecht” versie 01_001 d.d. 10 november 2020 met kenmerk R074478aa.20G6726.djs van LBP|Sight.
Burgemeester en wethouders van Utrecht, namens dezen: A.I. Teuns Programmamanager Gezond Leefklimaat Dit document is automatisch aangemaakt, hierdoor staat er geen geschreven handtekening onder dit besluit.
Beroep Belanghebbenden kunnen gedurende zes weken na publicatie van dit besluit beroep aantekenen. Het besluit wordt na afloop van de beroepstermijn van kracht tenzij vóór deze datum beroep is ingesteld en een verzoek wordt gedaan om voorlopige voorziening. Het besluit wordt in dat geval niet van kracht, voordat op dat verzoek is beslist. Het beroepschrift moet worden gericht aan: Raad van State Afdeling Bestuursrechtspraak Postbus 20019 2500 EA Den Haag Het verzoek om voorlopige voorziening moet worden gericht aan de voorzitter van de afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State. Voor het instellen van beroep of voorlopige voorziening zijn griffierechten verschuldigd.
HW 1231 pagina 3 van 3