Horizon verantwoording fractiesubsidie 2025
Tekst van het document
Format Activiteitenverslag 2025 Horizon De Verordening op de financiële bijdrage aan fracties gemeente Utrecht schrijft voor dat er over het boekjaar ook een activiteitenverslag opgesteld wordt. De vergoeding die de fractie Horizon heeft ontvangen, is besteed aan de volgende activiteiten: 1. Personeelskosten (salaris, verzekeringen ed.) In 2025 is de factuur betaald voor de uren die de fractieondersteuning in 2024 heeft gemaakt. Dit was een lichte vorm van ondersteuning (over het jaar gezien gemiddeld een halve dag per week), voornamelijk op donderdagen, voor het o.a. volgen van commissies/gemeenteraad en het uitzoeken van informatie voor o.a. moties, schriftelijke vragen, en andere zaken van het raadswerk. Totaal: € 6.734,00 2. Fractievergaderingen (werkbesprekingen) Er is een enkele keer na een werkbespreking besloten om uiteten te gaan ter gelegenheid van het nieuwe jaar. Totaal: € 94,40 3. Werkbezoeken Er zijn geen kosten onder deze post gemaakt. Totaal: € 0 4. Porti/drukwerk/digitale uitingen Er zijn geen kosten onder deze post gemaakt. Totaal: € 0 5. Kantoorbenodigdheden Er zijn kosten gemaakt voor de zakelijke rekening van de ING. Totaal: € 4,48
6. Relatiegeschenken Voor gesprekken met partners en mensen uit de stad is soms vanuit Horizon aangeboden om de rekening op te pakken. Dit betreft in alle gevallen een rekening voor drankjes, omdat er vaak werd afgesproken in de stad en het dan logisch was om in die gevallen bij een café te zitten. Totaal: € 45,40
7. Fractie teamdag Er zijn vier keer kosten gemaakt door Horizon voor de fractie, soms in de vorm van een uitetentje met de fractie, soms in de vorm van een drankje (bijvoorbeeld na afloop van een politieke activiteit, zoals het bijwonen van een verkiezingsdebat). Totaal: € 302,15 8. Overige uitgaven Er zijn notariskosten geweest om de stichting op te zetten, en er is een etentje georganiseerd als bedankje voor de vrijwillige bestuursleden van de stichting. Totaal: € 1.598,25
BIJLAGE A BIJ VERORDENING OP DE FINANCIËLE BIJDRAGE AAN FRACTIES GEMEENTE UTRECHT Verantwoording van fractiekosten ingevolge artikel 9, derde lid van de Verordening, van bestuur van de stichting: Horizon over het kalenderjaar Beginsaldo betaalrekening 1-1-2025: Beginsaldo spaarrekening 1-1-2025:
€ €
2025
-
Totaal beginsaldo alle bankrekeningen 1-1-2025
€
-
Utrecht, 2 maart 2026 Inkomsten fractie: Fractiekostenvergoeding: Vast Variabel (aantal fractieleden) Accountantsbijdrage
€ € €
97.320,00 14.876,00 2.709,00
Totaal inkomsten
€
114.905,00
Personeelskosten (salaris, verzekeringen ed.) Fractievergaderingen (werkbesprekingen) Werkbezoeken Porti/drukwerk/digitale uitingen Kantoorbenodigdheden Relatiegeschenken Fractie teamdag Overige uitgaven
€ € € € € € € €
6.734,00 94,40 3,28 45,40 302,75 1.598,25
Totale uitgaven
€
8.778,08
Uitgaven fractie:
Saldo (inkomsten minus uitgaven)
€
106.126,92
Totaal eindsaldo alle bankrekeningen 31-12-2025
€
106.126,92
Controletelling juiste toepassing kasstelsel *
€
106.126,92
Eindsaldo Bankrekening 31-12-2025 Eindsaldo Spaarrekening 31-12-2025
€ €
106.126,92 -
*Bij de juiste toepassing van het kasstelsel voor de fractievergoeding is de controletelling gelijk aan het eindsaldo van alle bankrekeningen.
Deloitte Accountants B.V. Voor identificatiedoeleinden. Behorend bij controleverklaring d.d. 15 april 2026
Digitally signed by Bob Leeuwenkamp on 15 Apr 2026 Deloitte Accountants B.V. Robonsbosweg 5 1816 MK Alkmaar Postbus 270 1800 AG Alkmaar Nederland Tel: 088 288 2888 www.deloitte.nl
CONTROLEVERKLARING VAN DE ONAFHANKELIJKE ACCOUNTANT Aan de gemeenteraad van gemeente Utrecht Ons oordeel Wij hebben bijgaande verantwoording fractiekosten en fractievergoeding ingevolge de Verordening op de financiële bijdrage van fracties (raadsbesluit van 22 december 2022) van Stichting Fractieondersteuning Horizon Utrecht te Utrecht over 2025 gecontroleerd. Naar ons oordeel is de verantwoording fractiekosten en fractievergoeding ingevolge de Verordening op de financiële bijdrage van fracties (raadsbesluit van 22 december 2022) Stichting Fractieondersteuning Horizon Utrecht over 2025 in alle van materieel belang zijnde aspecten opgesteld in overeenstemming met de Verordening op de financiële bijdrage van fracties (raadsbesluit van 22 december 2022). De basis voor ons oordeel Wij hebben onze controle uitgevoerd volgens het Nederlands recht, waaronder ook de Nederlandse controlestandaarden en de Verordening op de financiële bijdrage van fracties (raadsbesluit van 22 december 2022) vallen. Onze verantwoordelijkheden op grond hiervan zijn beschreven in de sectie ‘Onze verantwoordelijkheden voor de controle van de verantwoording fractiekosten en fractievergoeding’.
Wij zijn onafhankelijk van Stichting Fractieondersteuning Horizon Utrecht zoals vereist in de Verordening inzake de onafhankelijkheid van accountants bij assurance-opdrachten (ViO) en andere voor de opdracht relevante onafhankelijkheidsregels in Nederland. Verder hebben wij voldaan aan de Verordening gedrags- en beroepsregels accountants (VGBA). Wij vinden dat de door ons verkregen controle-informatie voldoende en geschikt is als basis voor ons oordeel. Basis voor financiële verslaggeving en beperking in gebruik en verspreidingskring De verantwoording fractiekosten en fractievergoeding is opgesteld voor de gemeenteraad van de gemeente Utrecht met als doel Stichting Fractieondersteuning Horizon Utrecht in staat te stellen te voldoen aan de Verordening op de financiële bijdrage van fracties (raadsbesluit van 22 december 2022). Hierdoor is de verantwoording fractiekosten en fractievergoeding mogelijk niet geschikt voor andere doeleinden. Onze controleverklaring is derhalve uitsluitend bestemd voor Stichting Fractieondersteuning Horizon Utrecht en de gemeenteraad van de gemeente Utrecht en dient niet te worden verspreid aan of te worden gebruikt door anderen. Ons oordeel is niet aangepast als gevolg van deze aangelegenheid.
Deloitte Accountants B.V. is ingeschreven in het handelsregister van de Kamer van Koophandel onder nummer 24362853. Deloitte Accountants B.V. is een zogenoemde affiliate van Deloitte NSE LLP en maakt onderdeel uit van het internationale netwerk van Deloitte Touche Tohmatsu Limited.
26048924E1.11/DD/1
Digitally signed by Bob Leeuwenkamp on 15 Apr 2026
Verantwoordelijkheden van het bestuur voor de verantwoording fractiekosten en fractievergoeding Het bestuur is verantwoordelijk voor het opstellen van de verantwoording fractiekosten en fractievergoeding in overeenstemming met de Verordening op de financiële bijdrage van fracties (raadsbesluit van 22 december 2022). Het bestuur is tevens verantwoordelijk voor een zodanige interne beheersing die het bestuur noodzakelijk acht om het opstellen van de verantwoording fractiekosten en fractievergoeding mogelijk te maken zonder afwijkingen van materieel belang als gevolg van fraude of fouten. Het bestuur is verantwoordelijk voor het uitoefenen van toezicht op het proces van de financiële verslaggeving van de fractie. Onze verantwoordelijkheden voor de controle van de verantwoording fractiekosten en fractievergoeding Onze verantwoordelijkheid is het zodanig plannen en uitvoeren van een controleopdracht dat wij daarmee voldoende en geschikte controle-informatie verkrijgen voor het door ons af te geven oordeel. Onze controle is uitgevoerd met een hoge mate maar geen absolute mate van zekerheid waardoor het mogelijk is dat wij tijdens onze controle niet alle afwijkingen van materieel belang als gevolg van fraude of fouten ontdekken.
Afwijkingen kunnen ontstaan als gevolg van fraude of fouten en zijn materieel indien redelijkerwijs kan worden verwacht dat deze, afzonderlijk of gezamenlijk, van invloed kunnen zijn op de economische beslissingen die gebruikers op basis van deze verantwoording fractiekosten en fractievergoeding nemen. De materialiteit beïnvloedt de aard, timing en omvang van onze controlewerkzaamheden en de evaluatie van het effect van onderkende afwijkingen op ons oordeel. Wij hebben deze accountantscontrole professioneel-kritisch uitgevoerd en hebben waar relevant professionele oordeelsvorming toegepast in overeenstemming met de Nederlandse controlestandaarden de Verordening op de financiële bijdrage van fracties (raadsbesluit van 22 december 2022), ethische voorschriften en de onafhankelijkheidseisen. Onze controle bestond onder andere uit: •
Het identificeren en inschatten van de risico’s dat de verantwoording fractiekosten en fractievergoeding afwijkingen van materieel belang bevat als gevolg van fraude of fouten, het in reactie op deze risico’s bepalen en uitvoeren van controlewerkzaamheden en het verkrijgen van controle-informatie die voldoende en geschikt is als basis voor ons oordeel. Bij fraude is het risico dat een afwijking van materieel belang niet ontdekt wordt groter dan bij fouten. Bij fraude kan sprake zijn van samenspanning, valsheid in geschrifte, het opzettelijk nalaten transacties vast te leggen, het opzettelijk verkeerd voorstellen van zaken of het doorbreken van de interne beheersing.
•
Het verkrijgen van inzicht in de interne beheersing die relevant is voor de controle met als doel controlewerkzaamheden te selecteren die passend zijn in de omstandigheden. Deze werkzaamheden hebben niet als doel om een oordeel uit te spreken over de effectiviteit van de interne beheersing van de fractie.
•
Het evalueren van de geschiktheid van de gebruikte grondslagen voor het opstellen van de verantwoording fractiekosten en fractievergoeding en het evalueren van de redelijkheid van schattingen door het bestuur en de toelichtingen die daarover in de verantwoording fractiekosten en fractievergoeding staan.
26048924E1.11/DD/2
Digitally signed by Bob Leeuwenkamp on 15 Apr 2026
Wij communiceren met de gemeenteraad van gemeente Utrecht en het bestuur van de fractie onder andere over de geplande reikwijdte en timing van de controle en over de significante bevindingen die uit onze controle naar voren zijn gekomen, waaronder eventuele significante tekortkomingen in de interne beheersing. Alkmaar, 15 april 2026 Deloitte Accountants B.V.
B. Leeuwenkamp MSc RA
26048924E1.11/DD/3