Gemeente Utrecht presentatie

RIB problematiek nachtcultuur

30 september 2025 L. van Woersem (CZ), M. Prent (EZ) & T. Ruis (VTH)

Utrecht.nl/nachtcultuur

Introductie • Introductie CZ, EZ (Horeca) en VTH. • Beleid ligt ten grondslag aan de regels die we maken en uitvoeren. • Belangrijkste beleid voor de nachtcultuur: Nachtvisie & Ontwikkelingskader Horeca Utrecht (OHU). • Meerjarig beleid = continuïteit, meerjarige stabiliteit, voorspelbaarheid en gelijkheid. Maar daarom ook: aanpassing vraagt tijd. • Gelijke behandeling vs. gemotiveerd afwijken. • Niet alles is gemeentelijk beïnvloedbaar: wet- en regelgeving uit Den Haag.

Nachtvisie • Vastgesteld in juni 2023, lopend tot 2030, budget t/m 2026. • Nachtvisie is in basis domeinoverstijgend, opgesteld ism met VTH, OOV, EZ (evenementen & Horeca) en Volksgezondheid. • Jaarlijkse update met raadsbrief in het voorjaar: o 1 vd 3 locaties gerealiseerd (Kabul a GoGo) o Tender Fort Lunet I, II en III (Loods A) (10-20x p/j) o Nachtloket is open o Nachtregeling loopt (batch 2026 gaat in oktober weer open) o Pilot 16+ loopt o Campagne sociale veiligheid achter de voordeur

• Maar ook dilemma's en nieuwe uitdagingen.

Ontwikkelingskader Horeca Utrecht 2018

• Beoordeling initiatieven op basis van Horecacategorieën (A t/m D) en profielen per deelgebieden uit het OHU. • Initiatieven nachtcultuur vallen snel in de zwaarste categorie (A1), hierdoor op niet veel plekken in te passen. • Evaluatie OHU vindt momenteel plaats n.a.v. motie 212 Horeca 3.0 tijd voor een flexibel en toekomstbestendig kader. • Op basis van de evaluatie volgt mogelijk herziening van het OHU.

Van het OHU naar een vergunning • Omgevingsvisie: het OHU is onderdeel van de Omgevingsvisie. Dat is een kader waarin we ambities en beleidsdoelen voor de fysieke leefomgeving voor de lange termijn vastleggen. • Omgevingsplan: algemene regels van de gemeente voor de fysieke leefomgeving, bijvoorbeeld verdeling van functies (horeca, wonen, maatschappelijk etc.). • Omgevingsvergunning: toestemming activiteit uitvoeren in fysieke leefomgeving.

Horecavergunning en omgevingsvergunning. • Direct aanvraag omgevingsvergunning > plannen die vaak passen in omgevingsplan. • Eerst aanvraag voor omgevingsoverleg > plannen die vaak niet passen in omgevingsplan. Omgevingstafel: 4 stappen doorlopen voor een integrale afweging:

• Onderzoeken integraal of plan wenselijk is; • Onderzoeken of het plan haalbaar is op deze plek; • Bespreken onder welke voorwaarden gemeente akkoord gaat met het plan; • Laten weten welke vergunning(en) nodig zijn voor plan. Bij de tafel worden in de stappen alle belangen integraal afgestemd en de adviezen gewogen. Hoe ziet er uit?

Afwegingskader omgevingsvergunning

Afsluiting • Er wordt gewerkt aan de uitvoering van de Nachtvisie. • We evalueren het Ontwikkelingskader Horeca Utrecht. • De winkel draait ondertussen gewoon door.