Conceptverslag MGOR 30 mei 2024
Tekst van het document
45
50
55 Pagina 17 van 26
5
Verslag openbare middagvergadering commissie Mobiliteit, Groen en Openbare Ruimte Datum Locatie Verslag door
10
15
donderdag 30 mei 2024 Stadhuisbrug 1, Utrecht, Stadhuishal mevrouw C. Hilhorst (Notuleerservice Nederland)
Aanwezigen
De voorzitter, dhr. G. te Hoonte, de wethouders mw. S. Schilderman, mw. L. Voortman, de commissiegriffier mw. M. Friele, de leden, mw. K. Alblas (ChristenUnie), mw. M. de Bekker (GroenLinks), dhr. C. Bos (Stadsbelang Utrecht), dhr. J. Cornielje (PvdA), dhr. H. Dijkstra (CDA), mw. R. Leever (PvdA), dhr. M. de Pagter (VVD), mw. C. Passier (Volt), mw. A. Sasbrink (Partij voor de Dieren), mw. K. Steinhart (Stadsbelang Utrecht), dhr. L. van Straalen (ChristenUnie), mw. N. Stylianou (D66), mw. N. van Tuijl (Student & Starter), dhr. M. Usta (DENK)
Afwezigen Inhoud 20
25
1. Opening .......................................................................................................................................18 7. Initiatiefvoorstel Utrecht Bijenhoofdstad van Europa (vervolg) ...................................................18 8. Raadsvoorstel Wijzigingen Wgr GR Recreatieschap Stichtse Groenlanden (vervolg) ...............20 9. Raadsbrief Diverse onderwerpen Openbare Ruimte van 02-04-2024 en de beantwoording van de schriftelijke vragen: Nieuwe speelplek Binnenstad-Noord (SV 2024 nr. 14) ..............................23 11. Sluiting ......................................................................................................................................26 LIJST VAN TOEZEGGINGEN.........................................................................................................26
1. Opening
De voorzitter opent de middagvergadering om 14.00 uur en heet iedereen welkom.
7. Initiatiefvoorstel Utrecht Bijenhoofdstad van Europa 30
De voorzitter licht toe dat de inbreng van de vanuit de raad en de beantwoording van de vragen aan het college is afgerond. De heer Bos gaat de aan hem gestelde vragen beantwoorden.
35
De heer Bos (Stadsbelang Utrecht) vindt dat Utrecht structureel bijenhoofdstad van Europa mag zijn en niet alleen in 2025. Partij voor de Dieren vraagt of kan worden overwogen te kappen met het kappen van platanen. Stadsbelang Utrecht is ervan overtuigd dat het kappen en vervangen van platanen de Pagina 18 van 26
klimaatdoelstellingen niet raakt en bijdraagt aan een gezonder bomenbestand. Houdt de Partij voor de Dieren niet te veel vast aan klimaatdoelstellingen en zet zij biodiversiteit hiermee niet op het tweede plan? 5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
55
Mevrouw Sasbrink (Partij voor de Dieren) stelt dat er twee crisissen zijn die beide in het oog moeten worden gehouden. De raad heeft over allebei een uitspraak gedaan. Zij vroeg Stadsbelang Utrecht of niet op een andere plek moet worden geïnvesteerd zodat ook deze platanen worden behouden. Als deze houtmassa wordt gekapt, gaat de CO2-opslag ervan en het groeipotentieel van de platanen die tijdens hun groei CO2 opslaan, verloren. Dat raakt toch wel degelijk de klimaatdoelstellingen? De heer Bos (Stadsbelang Utrecht) reageert dat de CO2 is opgeslagen in de platanen die worden gekapt. Een groeiende boom neemt uiteindelijk meer CO2 op dan een oude bestaande boom. Dat is een win-winsituatie. De volgende vraag ging over bomen die een pollenallergie kunnen veroorzaken. Te veel van één soort is nooit goed in dit perspectief. Zijn pesticiden ook fungiciden? Er zijn veel -ciden in Nederland en de wereld. Dat zijn allemaal bestrijdingsmiddelen die onder het containerbegrip pesticiden vallen. Dus fungiciden ook. Volt vindt dat nu erg op de bij wordt gefocust en vraagt hoe het zit met andere insectensoorten en wat dan het gevolg is. Het voorgestelde initiatief zorgt ook voor verrijking van andere insectensoorten. Het bijt elkaar niet. VVD vraagt waarom deze drastische keuze wordt voorgelegd om zo veel bomen te kappen. Het kan ook gefaseerd.
De drasticiteit van de keuze is dat alle bomen worden gekapt. Het is mooi dat ChristenUnie tiny nature een goede zaak vindt. Stadsbelang Utrecht kan zich daar volledig in vinden. GroenLinks verwees naar het kappen van bomen aan de Heldammersingel en vindt dat ze zouden moeten blijven staan vanwege de klimaatadaptieve eigenschappen. Dat klimaatargument klopt niet. Bij het kappen van een boom blijft de CO2 opgeslagen in de boom. Met het aanplanten van een nieuwe boom wordt meer CO2 opgeslagen omdat een groeiende boom meer CO2 opslaat dan een oude bestaande boom. Net als Volt vraagt Stadsbelang Utrecht zich af of beleid kan worden ontwikkeld voor planten en bomen die gedurende het hele jaar voor voldoende nectar zorgen. De wethouder deed daar wat verhullend over en wilde daar geen toezegging over doen. Kan de wethouder concreet toezeggen hier iets mee te doen in een dynamisch deel van de HOR? De voorzitter wijst erop dat volgens het vergaderformat Stadsbelang Utrecht in deze vergadering toezeggingen doet aan de raad. Als Stadsbelang Utrecht een toezegging van de wethouder wenst, moet dat straks worden gevraagd. De heer Bos (Stadsbelang Utrecht) heeft de vraag gesteld en denkt dat de wethouder een toezegging kan doen. Hij gaat over naar de beslispunten. 1a. Volgens een onderzoeker in Utrecht zijn ooit 148 soorten wilde bijen waargenomen.
Deze stelt niet dat dat de huidige situatie is. Als het college wil vasthouden aan 148 soorten, worden de ambities verhoogd van 148 naar 160 bijen. 1b. Dit beslispunt blijft staan. 1c. Het college blijft de huidige situatie benoemen. Stadsbelang Utrecht zet in op meer, ook als dit betekent dat het een additioneel financieel beslag krijgt. 1d. Het college geeft aan dat de Singel wordt onderzocht. Dat is mooi. De Heldammersingel blijft een struikelblok/barrière. Het is fijn dat de fracties inzien dat de wijze van aanplant (verkeerde bomen op de verkeerde plek) geen navolging verdient. Een aantal zaken kan worden gedaan. Men kan faseren. De vervanging van de platanen op de Heldammersingel kan onderdeel worden van het bomenbeleid. Kan het college hiermee instemmen? Het vervangen van dode platanen is een goede optie, maar gelet de lange levensduur gaat die omvorming te langzaam. De Heldammersingel zou moeten worden beschouwd als bomenbank, ook voor andere gemeenten. Dit zou moeten worden onderzocht en teruggekoppeld. 1e. Het verbieden van pesticiden op gemeentegrond gaat specifiek om verpachte gronden aan boeren en hobbyboeren. Daar is het gebruik van pesticiden nog niet verboden. Pagina 19 van 26
5
Stadsbelang Utrecht komt met een strekt ter vervanging op beslispunt 1a. en 1d. Stadsbelang Utrecht kan instemmen met fasering dan wel het vormen van een bomenbank dan wel het opnemen van het vervangen van deze platanen in het bomenbeleid. Beslispunt 1e. wordt specifieker gemaakt. Dat kan zijn beslag hebben in beslispunt 2. omdat dan het incidenteel beschikbare bedrag lager wordt. De voorzitter gaat na of fracties gemiste vragen willen voorleggen aan de heer Bos of het college.
10
15
20
25
30
35
40
45
Mevrouw Sasbrink (Partij voor de Dieren) heeft het college gevraagd waarom het gebruik van gif niet kan worden opgenomen in de pacht- en huurcontracten. Stadsbelang Utrecht gaat dat beter verwoorden. De heer Cornielje (PvdA) vraagt of men zich niet toch kan committeren aan 150 bijensoorten, omdat er volgens de cijfers van het college al 148 zijn. Volgens wethouder Voortman wordt het waar mogelijk al opgenomen in de pacht- en huurovereenkomsten. Dit kan alleen bij een nieuwe overeenkomst. Zij zal dit nagaan. De heer Bos vraagt of in het dynamisch deel van de HOR kan worden opgenomen dat altijd iets in bloei staat. Zij zegt toe dat die maatregel kan worden uitgewerkt. Het resultaat van die uitwerking komt in de lijst met aanvullingen op de HOR. De heer Bos (Stadsbelang Utrecht) heeft een aantal oplossingsrichtingen aangegeven op grond waarvan de enorme kostenpost er niet meer is. Als de Heldammersingel als bomenbank kan op projectbasis worden vervangen, maar er kan ook worden gefaseerd. Wethouder Voortman heeft verschillende fracties horen zeggen het niet wenselijk te vinden om die bomen daar te vervangen. Dat zou ook in strijd zijn met het bomenbeleid. De heer Cornielje (PvdA) heeft het college gevraagd of men zich kan committeren aan 150 soorten. Wethouder Voortman reageert dat het niet zo eenvoudig kan worden gesteld en dat moet worden nagegaan wat hierop kan worden gedaan.
Alle soorten worden gemonitord. Dit is te weinig onderbouwd. De voorzitter constateert dat er geen behoefte is aan een tweede termijn en concludeert dat de heer Bos met een strekt ter vervanging komt voor de raadsvergadering na 6 juni a.s. Mevrouw Sasbrink (Partij voor de Dieren) heeft de indruk niet op een lijn te zitten met Stadsbelang Utrecht over de Heldammersingel en verwacht het scherper te willen formuleren dan wat in het strekt ter vervanging wordt opgenomen. Zij is niet gerustgesteld door de reactie op het punt van soorten die geen pollen verspreiden en verwacht dat Partij voor de Dieren ook dat wil aanscherpen. De voorzitter sluit de beraadslagingen. Dit agendapunt wordt als B-punt doorgeleid naar de raad met een aantal moties en amendementen. Schorsing voor een wisseling van woordvoerders.
50
55
8. Raadsvoorstel Wijzigingen Wgr GR Recreatieschap Stichtse Groenlanden
De voorzitter licht toe dat het algemeen bestuur van Recreatieschap Stichtse Groenlanden de raad een voorstel voor wijziging van de gemeenschappelijke regeling heeft toegestuurd naar aanleiding van een wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen. Het college vraagt toestemming om in te stemmen met de voorgenomen wijzigingen. De heer De Pagter (VVD) vindt het prima deze gemeenschappelijke regeling aan te passen. De wijziging zou ook worden gedaan vanwege de leesbaarheid, maar deze kan nog beter. Pagina 20 van 26
5
10
15
20
Hij heeft de technische vraag gesteld hoe het kan dat de raad en het college ermee moeten instemmen, terwijl de gemeente Utrecht deelnemer is en de raad het hoogste orgaan is. VVD heeft enkele zorgen bij deze gemeenschappelijke regeling. De jaarstukken zijn nog niet ontvangen. Het lijkt te 'rommelen' bij deze gemeenschappelijke regeling. VVD hoopt dat de wethouder er scherp op is dat de gemeente de jaarstukken tijdig ontvangt, zodat tijdig kan worden gestuurd op de begroting. Door het overnemen van de werkzaamheden door Staatsbosbeheer gaat veel nog niet goed, bijvoorbeeld bij de Maarsseveense plassen. Hij hoopt dat de wethouder daar bovenop blijft zitten. In het ergste geval moet de raad een adviescommissie instellen om hierop meer te gaan sturen met andere raden. Hij hoopt dat het niet zover hoeft te komen. De heer Cornielje (PvdA) steunt de aanpassing van de gemeenschappelijke regeling. Dat lijkt een logische consequentie van de landelijke wetgeving en het feit dat de raad meer inspraak krijgt omdat meer onderwerpen in de zienswijze kunnen worden aangedragen. De verschillende raden geven een democratische legitimering aan Recreatieschap Stichtse Groenlanden. Hij verzoekt de wethouder zich in te zetten voor meer toiletvoorzieningen bij de Maarsseveense plassen. Ook de SP in Stichtse Vecht zet zich hiervoor in.
Op verzoek van PvdA werd onderzocht of de U-Pas op meer plekken van het recreatieschap kan worden geaccepteerd. Zijn de resultaten van deze verkenning inmiddels bekend?
30
Mevrouw Sasbrink (Partij voor de Dieren) heeft moeite met het schrappen van de zienswijzemogelijkheid op de jaarrekening, want dat is het moment dat kan worden gecontroleerd of het recreatieschap heeft uitgevoerd wat het in zijn begroting en beleidsnota beloven. Stichtse Groenlanden heeft valide argumenten waarom het niet handig is om de jaarrekening verplicht voor een zienswijze aan te bieden. Omdat deze wijziging bij alle deelnemers voorligt, is het de vraag hoe een eventuele wijziging moet worden doorgevoerd. Kan Stichtse Groenlanden worden verzocht de jaarrekening te blijven delen, zodat deze bij de behandeling van de zienswijze op de begroting ter informatie bij de stukken kan worden gevoegd? Zo kan er kennis van worden genomen en kunnen opmerkingen eventueel worden meegegeven met de zienswijze op de begroting.
35
Mevrouw Alblas (ChristenUnie) sluit zich aan bij de vraag van Partij voor de Dieren, maar begrijpt de ingewikkeldheid. ChristenUnie sluit zich aan bij de vraag van PvdA over de toiletvoorzieningen bij de Maarsseveense plassen.
25
40
45
Mevrouw Stylianou (D66) wijst op de actieve informatieplicht en acht deze belangrijk vanwege de 'rommeling' in het recreatieschap. Is dat voldoende geborgd? Wordt alle informatie gedeeld? Is dat goed in het voorstel opgenomen? Er zou geen bepaling zijn opgenomen voor de betrokkenheid van ingezetenen bij voorbereiding, uitvoering en evaluatie van het beleid. Zou dit niet toch moeten worden opgenomen? Mevrouw De Bekker (GroenLinks) vindt het fijn dat de leesbaarheid wordt verbeterd, maar daar is nog meer eer te behalen. GroenLinks sluit zich aan bij de betogen van Partij voor de Dieren en PvdA. De heer Dijkstra (CDA) sluit zich aan bij de vragen van D66. Wanneer worden de verplichte afspraken geëvalueerd, zoals wettelijk is vastgelegd?
50
55
60
Schorsing zodat de wethouder de beantwoording kan voorbereiden Wethouder Voortman reageert op de opmerkingen van VVD en GroenLinks over leesbaarheid dat er ruimte blijft voor verbetering en dat zij daarvoor blijft strijden. De bestuursorganen die deze gemeenschappelijke regeling zijn aangegaan, zijn Stichtse Groenlanden, het college en de raad. Daarom moeten ze ieder een besluit tot wijzigingen nemen. Daarnaast moet de raad op grond van de WGR toestemming verlenen aan het college dat vervolgens zelf ook een besluit moet nemen. De transitie van de eigen werkorganisatie naar Staatsbosbeheer vraagt aandacht. Er wordt hard gewerkt aan verbetering en het heeft haar aandacht. Zeker in de implementatiefase zit zij er extra bovenop. Pagina 21 van 26
5
10
15
20
PvdA en ChristenUnie verzochten om toiletten bij de Maarsseveense plassen. Zij geeft dat door, maar houdt een slag om de arm, omdat daar mogelijk kosten mee zijn gemoeid. PvdA informeerde naar de U-Pas. Dat is aan de orde geweest in de dashboardbrief van Werk en Inkomen. De heer Cornielje (PvdA) bevestigt dat in de dashboardbrief is aangegeven dat een verkenning werd gedaan en is benieuwd of daar al een update van is. Daarop kan op een later moment worden teruggekomen. Wethouder Voortman laat weten dat de tarieven voor 2024 zijn vastgesteld. Zij komt hierop terug in de dashboardbrief van het derde kwartaal 2024. Partij voor de Dieren en ChristenUnie stelden dat geen zienswijze meer kan worden gegeven op de jaarstukken. De raad ontvangt de jaarrekening, maar de aparte zienswijze op de jaarrekening vervalt. Bij de begroting kan ook een zienswijze op de jaarrekening worden ingediend. Naar aanleiding van de jaarrekening kan de raad iets vinden over de resultaten welke vervolgens bij de begroting worden bestemd. Mevrouw Sasbrink (Partij voor de Dieren) vraagt of het college de jaarstukken proactief aan de raad kan aanbieden bij de zienswijzenbrief op de begroting.
25
Wethouder Voortman zal hiervoor zorgen. In de gemeenschappelijke regeling wordt aangegeven dat de raad zelf informatie kan opvragen, de zogenaamde passieve informatieplicht. Uit het gestelde in het eerste lid volgt voldoende dat daarnaast ook invulling wordt gegeven aan de actieve informatieplicht. Zij citeert: "Het algemeen bestuur en ieder lid afzonderlijk geven aan de raden, staten en colleges van de deelnemers gevraagd én ongevraagd alle informatie die nodig is voor een juiste beoordeling van het door het bestuur gevoerde en te voeren beleid.". De raad mag verwachten dat informatie wordt verstrekt en niet alleen wanneer daar om wordt gevraagd.
30
De heer De Pagter (VVD) wijst erop dat de volgende zin gaat over de 'verlangde inlichtingen'. Hoe rijmt dat met ongevraagd informatie geven?
35
40
Wethouder Voortman reageert dat dat op betrekking zou hebben op gevraagde informatie. Zij gaat ervan uit dat de actieve informatieplicht voldoende is geborgd. Volgens de WGR moet in de regelingen worden opgenomen of en zo ja hoe burgers inspraak krijgen op onderwerpen die in de regeling zijn belegd, maar er kan ook worden gekozen dat geen inspraak mogelijk is. Stichtse Groenlanden is een uitvoeringsorganisatie die zeer beperkt beleid of verordeningen vaststelt. De verordeningen met echt mate van impact (vierjarenplannen en vierjaren financieel perspectief) worden voor zienswijzen aan de raden gezonden. De participatie kan daarom het beste daar plaatsvinden. Mevrouw Stylianou (D66) vraagt of het klopt dat de Stichtse Groenlanden dan niet de bewoners van deelnemende gemeenten zelf gaat benaderen, maar dat dat de taak van de gemeenten is.
45
50
55
Wethouder Voortman reageert dat het voor zienswijzen aan de raden wordt gezonden en dat daar de participatie het best kan plaatsvinden. Mevrouw Stylianou (D66) vraagt of de gemeente Utrecht dan actief participatietrajecten met de bewoners moet opstarten om input op te halen als een zienswijze binnenkomt. Wethouder Voortman wijst erop dat Stichtse Groenlanden niet het soort uitvoeringsorganisatie heeft dat met het hele werkgebied participatie kan organiseren. Bij concrete projecten in gemeenten worden afzonderlijke participatietrajecten met bewoners gedaan. Dat sluit beter aan bij bewoners dan een algemeen iets. Op de vraag van CDA wanneer de gemeenschappelijke regeling wordt geëvalueerd, antwoordt zij dat de evaluatie volgens artikel 33 steeds drie jaar na het aantreden van nieuwe bestuursleden is. De eerste maal zal dan zijn in 2029, namelijk drie jaar nadat na verkiezingen weer voor het eerst een nieuw bestuur is gevormd.
Pagina 22 van 26
De voorzitter concludeert dat dit als A-punt wordt doorgeleid naar de raad zodat het kan worden vastgesteld en de zienswijzen kunnen worden ingediend. Schorsing voor een wisseling van woordvoerders. 5
9. Raadsbrief Diverse onderwerpen Openbare Ruimte van 02-04-2024 en de beantwoording van de schriftelijke vragen: Nieuwe speelplek Binnenstad-Noord (SV 2024 nr. 14) De voorzitter stelt dat de agendering veel ruimte biedt.
10
15
20
25
30
35
40
45
50
55
De heer Van Straalen (ChristenUnie) vindt het belangrijk dat er voldoende speelplekken belangrijk zijn, ook in de binnenstad. In juli 2022 is een wijkspeelscan uitgevoerd waaruit zes kansrijke locaties naar voren kwamen. Sindsdien heeft ChristenUnie een aantal maal om een update gevraagd over een nieuw te realiseren speelplek en begrijpt dat een zorgvuldig proces belangrijk is. Hoe kan het dat het zolang duurt voordat een volgende stap wordt gezet? Wat is de huidige stand van zaken? Welke locaties om extra speelplekken te realiseren worden onderzocht? Wanneer zijn deze speelplekken daadwerkelijk gerealiseerd? In 2021 is een motie ingediend om meer watertappunten te realiseren, bijvoorbeeld langs wandelroutes, sportparken en andere recreatielocaties. Het aantal watertappunten is uitgebreid. Het is teleurstellend dat Vitens niet bijdraagt in de kosten. Zijn hierover gesprekken gevoerd? Zijn bedrijven gevraagd een watertappunt te adopteren? Hoe komt het dat in Leidsche Rijn weinig watertappunten zijn? Worden watertappunten enkel geplaatst na aanvragen door inwoners? Dat er geen aanvraag ligt, betekent niet dat er geen behoefte is. Worden voor de zomer nog extra watertappunten gerealiseerd? In december 2022 heeft ChristenUnie een motie ingediend voor het plaatsen van doneerbeugels om het recyclen van blikjes en plastic flesjes te stimuleren.
Het is fijn dat de pilot succesvol is en dat hiermee wordt doorgegaan. ChristenUnie juicht het toe dat ook in de binnenstad doneerbeugels komen. Staat het Stationsgebied ook op de planning? Zo nee, waarom niet? Mevrouw Leever (PvdA) is als woordvoerder Jeugd aanwezig, omdat PvdA een heeft vraag over de speelplekken. PvdA sluit zich grotendeels aan bij ChristenUnie. In het verleden is hierop gestuurd, maar in de binnenstad zijn weinig speelplekken voor kinderen. Uit de beantwoording van de schriftelijke vragen blijkt dat in januari jl. een projectteam voor nieuwe plekken is gestart. Wat is de status hiervan? Zijn in de nabij toekomst resultaten van dit projectteam te verwachten? Sommige watertappunten werken niet, bijvoorbeeld bij het station. Wordt hiernaar gekeken? Kan hierin worden gestuurd? Mevrouw Stylianou (D66) stelt dat het college heeft aangegeven dat voor een kansrijke locatie voor jonge kinderen die het toch niet wordt, wordt gekeken of er een sportplek van kan worden gemaakt. Is dit aan de orde in de binnenstad? Vervolgens gaf het college aan dat niet standaard wordt gekeken of het een jongeren ontmoetingsplek kan worden als het geen sportplek kan worden. Waarom niet? Waarom is het realiseren van een jongeren ontmoetingsplek in de noordelijke binnenstad nu niet aan de orde? Scholen moeten voor sportdagen een vergunning aanvragen voor een luchtkussen.
Voor de verjaardag van hun kind mogen ouders geen luchtkussen huren en in de straat of een park plaatsen, omdat het te gevaarlijk zou zijn. Er zouden incidenten zijn geweest. Waarom wordt dit opeens verboden in plaats van dat extra informatie wordt meegegeven met een waarschuwing? Mevrouw De Bekker (GroenLinks) laat weten dat GroenLinks blij is met de watertappunten die de openbare ruimte prettiger maken voor veel mensen. De komende jaren komen er dertig punten bij die door Utrechters zijn aangevraagd vanuit het Initiatievenfonds. De spreiding ervan is belangrijk. Kan de wethouder daarover al iets zeggen? GroenLinks is blij dat het beter gaat bij de speeltuin op het Lauwerhof. Een dergelijk heftig conflict is nergens wenselijk. GroenLinks begrijpt de voorzichtigheid van het college bij de zoektocht naar een locatie voor een nieuwe speeltuin in dezelfde buurt, maar er is dringend behoefte aan meer speelplekken. Hoe verhoudt deze nieuwe speelplek zich tot de in de voorjaarsnota aangekondigde bezuiniging van 15% op nieuwe speelplekken? Pagina 23 van 26
5
De heer Van Straalen (ChristenUnie) is het eens met het verzoek van GroenLinks om een zorgvuldig proces, maar de wijkspeelscan is al in juli 2022 ontvangen. Is GroenLinks het eens dat dit erg lang duurt? Er is nu een projectteam opgezet en GroenLinks verwijst naar bezuinigingen in de voorjaarsnota. Is GroenLinks het eens dat het juist goed is dat nu eindelijk stappen worden gezet en dat daarmee vooral moet worden doorgegaan? Mevrouw De Bekker (GroenLinks) bevestigt dit.
10
15
20
25
De heer Usta (DENK) hoort ook dat mensen het prettig vinden dat er watertappunten zijn. Waarom is een aantal watertappunten nog steeds niet aangesloten? DENK sluit zich aan bij het verzoek van D66 ten aanzien van de sportplekken. De heer De Pagter (VVD) weet als vader van een jong kind hoe belangrijk het is om een speelplek in de buurt te hebben en kan zich voorstellen dat in de binnenstad echt behoefte is aan extra speelruimte. VVD heeft zich al vaker ingezet voor het realiseren van een speelplek in de Binnenstad-Noord en hoopt dat er tempo blijft op dit dossier met inachtneming van de participatie. Kan een tijdsplanning worden gegeven, ondanks dat in de schriftelijke vragen is gemeld dat dit niet kan? Hij hoopt dat de wethouder toch tenminste een piketpaal kan slaan voor het moment dat een speelplek gerealiseerd zou moeten zijn. De heer Dijkstra (CDA) complimenteert de wethouder voor de onderwerpen waarmee aan de slag wordt gegaan. Als de eigenaar van een particulier speeltoestel niet kan worden achterhaald en deze zich niet binnen vier uur na bestickering bij de gemeente meldt, wordt het speeltoestel verwijderd. Klopt het dat men slechts vier uur de tijd heeft? Dat lijkt wat kort. Schorsing zodat de wethouder de beantwoording kan voorbereiden
30
35
40
45
50
55
60
Wethouder Schilderman is onder de indruk van het hoge spreektempo in de commissie. Onder andere ChristenUnie vroeg naar de voortgang van de speeltuinen in de binnenstad waar wordt gezocht naar meer speeltuinen. Het beleid voor speeltuinen is nu 2,5 jaar in ontwikkeling. Er is een visie vastgesteld. Bij aanvang van deze coalitieperiode is geld gereserveerd om speeltuinen in de bestaande stad te laten groeien. Daarna worden speelscans gemaakt, zodat vanuit alle verschillende plekken kan worden nagegaan hoeveel vraag er is en waar het beste kan worden gestart. Daarvoor worden de principes gebruikt die eerder zijn gedeeld. Dit vraagt capaciteit om zo snel mogelijk meer ruimte om te spelen toe te voegen op de juiste plek. De binnenstad is belangrijk. Er zijn zes plekken uit de wijkspeelscan onderzocht waarvan er twee het meest kansrijk lijken. Vanaf volgende week start de participatie over deze twee locaties. Dat brengt een volgende stap dichterbij. Over het algemeen staat er een doorlooptijd van anderhalf jaar voor het realiseren van een speelplek, maar geprobeerd wordt het sneller te doen. In antwoord op de vraag van ChristenUnie geeft zij aan dat watertappunten op aanvraag van inwoners worden geplaatst en bij nieuwe gebiedsontwikkelingen. Deze zomer komen er geen extra watertappunten, omdat het aanleggen ervan gemiddeld zes maanden duurt.
ChristenUnie sprak uit dat moet worden doorgegaan met het plaatsen van doneerbeugels. In het Stationsgebied worden de blikjes zo snel uitgewisseld dat de huidige beugels daar niet geschikt voor zijn. Een logischer aanpak daar is dat meer inzamelingsplekken worden gecreëerd. PvdA vroeg of wordt gekeken naar niet werkende watertappunten. Bij een melding van een niet werkend watertappunt, wordt geprobeerd dit zo snel mogelijk te repareren. De heer Van Straalen (ChristenUnie) vraagt of hij goed heeft begrepen dat binnen nu en anderhalf jaar een speelplek in de binnenstad is gerealiseerd en dat wordt geprobeerd dit nog sneller te doen. Wethouder Schilderman antwoordt dat de twee plekken die het meest kansrijk worden geacht uitgebreid zijn onderzocht. Het kan dat mensen het niet willen, maar ook dat iets wordt aangetroffen waardoor de plek ongeschikt is. Zij kan niet beloven dat de speelplek er over anderhalf jaar is, maar geprobeerd wordt deze eerder gereed te hebben. Pagina 24 van 26
De heer Usta (DENK) vraagt hoe mensen kunnen melden dat een watertappunt niet werkt.
5
10
Wethouder Schilderman antwoordt dat dit via Signalen kan, maar men kan de gemeente ook bellen. De heer Usta (DENK) informeert of dat telefoonnummer bij het watertappunt hangt of kan worden aangebracht. Wethouder Schilderman meldt dat over alles in de openbare ruimte via Signalen melding kan worden gedaan. Zij is niet van plan alle watertappunten te laten bestickeren. Volgens de heer Usta (DENK) weten veel mensen niet waar ze daarvoor terecht kunnen. Hij vraagt de wethouder te zorgen voor informatie daarover.
15
20
25
30
35
40
45
50
55
60
Wethouder Schilderman gaat na of nogmaals onder de aandacht kan worden gebracht hoe mensen de gemeente kunnen berichten over de openbare ruimte. D66 vroeg of een plek waar geen speeltuin komt, kan worden ingericht als sport- of jongerenontmoetingsplek. De betreffende plekken zijn geschikt voor spelen. Op een van de plekken is in de buurt al een sportplek. Mevrouw Stylianou (D66) stelt dat in de binnenstad kansrijke locaties voor spelen zijn aangewezen. Deze worden onderzocht, maar als ze niet geschikt worden geacht wordt niet nagegaan of ze geschikt zijn voor eventuele andere bestemmingen. Wethouder Schilderman wijst erop dat het beleid in de speelvisie is om plekken te realiseren waar bewegen in de openbare ruimte mogelijk is. Een jongerenontmoetingsplek is dat niet. Volgens mevrouw Stylianou (D66) komt wethouder De Vries daarop terug in de visie Jeugd. Zij legt haar vraag ook aan hem voor, want het zou mooi zijn als het op elkaar aansluit. Het lijkt wethouder Schilderman goed als daarover verder wordt gesproken en ook over de wenselijkheid ervan en aan welke vereisten moet worden voldaan. Luchtkussen zijn gevaarlijk en als het fout gaat, kan het een dodelijke afloop hebben. Voor luchtkussens bij grotere evenementen moet een vergunning worden afgegeven en wordt gecontroleerd of het correct is geplaatst.
Als een luchtkussen bij een particulier wordt gezien, wordt in gesprek gegaan over de veiligheid. Mevrouw Stylianou (D66) heeft uit de antwoorden op haar technische vragen opgemaakt dat het voor particulieren verboden is om een luchtkussen te huren, behalve op eigen terrein. Klopt dat? Wethouder Schilderman antwoordt dat ze niet zonder vergunning in de openbare ruimte mogen worden geplaatst. Mocht dit gebeuren, dan wordt men eerst aangesproken en verzocht het luchtkussen weg te halen voordat men wordt beboet. GroenLinks vroeg naar de spreiding van de watertappunten. Watertappunten worden geplaatst waar ze worden aangevraagd. Er zijn nog drie aanvragen open voor West en vier voor Leidsche Rijn. Daarmee is de spreiding op orde. GroenLinks vroeg hoe de speelplekken in Binnenstad-Noord zich verhouden tot de in de voorjaarsnota aangekondigde bezuinigingen. De speelplek in de Binnenstad-Noord heeft prioriteit. Daarvoor is budget in het lopende jaar. In de voorjaarsnota wordt het bedrag voor spelen verminderd, maar het verdwijnt niet. Dat betekent dat soms moet worden geprioriteerd. DENK vroeg wat wordt gedaan als watertappunten dicht zijn. Daarvan kan een melding worden gedaan. CDA informeerde naar de korte tijd voor particulieren om te reageren op een aangebracht label. De gemeente wil in een dergelijk geval snel contact hebben met particulieren.
Soms is het risico van speeltoestellen groot. Als daar geen toezicht op wordt gehouden, zijn ze potentieel onveilig. De reactietijd van vier uur klopt. De heer Dijkstra (CDA) vindt dit bijzonder. Als een speeltoestel een gevaarlijke situatie oplevert, moeten de medewerkers daadkrachtig handelen en het direct moeten weghalen en niet eerst een sticker plakken. Pagina 25 van 26
5
10
15
Wethouder Schilderman reageert dat de eigenaar even kan zijn weggegaan en de handhavers niemand aantreffen. Als de situatie levensgevaarlijk is, wordt direct ingegrepen. De toestellen worden opgeslagen zodat men ze weer kan ophalen. De heer Dijkstra (CDA) wil ervan kunnen uitgaan dat het wordt uitgevoerd zoals het is beschreven en vraagt zich af of dit de juiste werkwijze is. Hij verzoekt het correct in de stukken op te nemen. Wethouder Schilderman stelt dat handhaven niet helemaal zwart-wit is en soms een inschatting van een situatie. Geprobeerd wordt dat helder te communiceren. De heer Van Straalen (ChristenUnie) informeerde naar de financiering van de watertappunten en constateert dat Vitens geen bijdrage wilde leveren. Is daarover gesproken met Vitens? Zijn bedrijven bereid een watertappunt in hun buurt te adopteren? Wethouder Schilderman antwoordt dat gesprekken zijn gevoerd met Vitens, maar geen bereidheid gevonden. Er zijn nog geen bedrijven gevonden die een watertappunt willen adopteren.
20
De voorzitter constateert dat er geen behoefte is om dit door te geleiden naar de raad. Mocht toch een agendering gewenst zijn, dan kan deze bij het DB worden aangemeld.
11. Sluiting
De voorzitter bedankt allen voor de aanwezigheid en sluit de vergadering om 15.15 uur. De volgende commissievergadering is op 13 juni a.s. 25
30
35
Lijst van toezeggingen Initiatiefvoorstel Utrecht bijenhoofdstad van Europa (wethouder Voortman): - In het dynamisch deel van de HOR opnemen dat altijd iets in bloei staat. Het resultaat van die uitwerking komt in de lijst met aanvullingen op de HOR. Raadsvoorstel Wijzigingen Wgr GR Recreatieschap Stichtse Groenlanden (wethouder Voortman): - Het verzoek om toiletvoorzieningen bij de Maarsseveense plassen doorgeven. - In de dashboardbrief van het derde kwartaal 2024 terugkomen op de verkenning naar de UPas. De jaarstukken proactief aan de commissie aanbieden bij de zienswijzenbrief op de begroting.
Pagina 26 van 26