Conceptverslag Commissie Mobiliteit Groen en Openbare Ruimte 14 september 2023
Tekst van het document
10
De suggestie om een werkgroep of denktank met bewoners te vormen, waarin wordt nagedacht over kansrijke zwemlocaties, wordt meegenomen in het vervolgonderzoek. Op iedere locatie is het college al actief met stakeholders. Dat is per plek belangrijk om dat te doen. Het college zal beoordelen of een gemeente brede werkgroep beter werkt, maar waarschijnlijk werkt dit het beste per locatie.
15
20
25
30
Gevraagd is om regels duidelijk te maken bij roeien en suppen en of een koppeling van e-learning aan een vergunningverlening mogelijk is. Communicatie is al een belangrijk onderdeel van de visie. Veel vaarders hebben geen vergunning nodig. Dat betekent dat een totale koppeling voor iedereen die op het water zit, niet mogelijk is. ‘Varen doe je samen’ zal worden toegevoegd aan de website, zodat daarnaar kan worden verwezen. Met de roeiers is veel contact. Ze zijn redelijk goed op de hoogte van de regels. Roeien in Rijnburg biedt voor een grote groep roeiers een interessant perspectief om in de toekomst trainingswater te realiseren. Dat zou kunnen in combinatie met woningbouw en watercompensatie. Dit lijkt het college logisch. De thuisbasis voor de drie roeiverenigingen blijft wel het Merwedekanaal. Het rapport is aangeboden. Het college komt hierop terug in kwartaal vier met een Raadsbrief vanuit Sport. De commissie gaat er zelf over om te bepalen of dit onderwerp in een gezamenlijke commissie wordt behandeld. Waterscouts en dispensatie voor liggeld sleepboot en wachtschip: Het college had goed overleg met waterscouts. De vraag is of het wel nodig is om de visie hierop aan te passen. Dispensatie voor liggeld is niet nodig. De vaartuigen liggen op water van Rijkswaterstaat. De gemeente kan daar geen liggeld heffen.
Op het moment dat de overdracht van het Merwedekanaal aan de orde komt, dan ligt het wel in de rede om daarover het gesprek aan te gaan. Gegeven het maatschappelijke doel van deze organisatie vragen diverse fracties hier anders mee om te gaan. Het college zal dit betrekken in de afweging daarin. Over het emissieloos maken van de sleepboot en het wachtschip zegt de wethouder dat de vaartegen vooral de BRTN-route 9 gebruiken. Die staat op 2030. Dispensatie is nu niet nodig, omdat er tot 2030 tijd is om de vaartuigen emissieloos te maken. Het college ziet geen aanleiding om daar een wijziging in aan te brengen. In het kader van waterkwaliteit zal De Ladder worden opgenomen in het uitvoeringsprogramma van Schoon Water
35
40
De suggestie om een oever-/natuurmeester aan te stellen wordt meegenomen in het uitvoeringsprogramma Schoon Water. Het college komt er dan mee terug. De commissie vroeg om expliciet te toetsen op ecologie en naar mitigerende maatregelen te kijken. Bij het verlenen van een watervergunning, bijvoorbeeld bij het aanleggen van een steiger wordt door het waterschap altijd getoetst op de effecten op waterecologie. Het uitgangspunt daarbij is dat daardoor de waterkwaliteit niet mag verslechteren. Mitigerende maatregelen kunnen een onderdeel zijn van een pakket daarin. Waterkwaliteit zal worden betrokken in het proces van Schaarste watervergunningen. Richting Solgu heeft het college aangegeven dat de gemeente welwillend tegenover het toegankelijk maken van stadswater voor rolstoelgebruikers. Op dit moment is de toegankelijkheid Pagina 20 van 27
nog onvoldoende. In het uitvoeringsprogramma wordt meegenomen om specifiek te kijken naar wat nieuwe plekken zouden moeten zijn. In het nieuwe beleid voor toewijzing van ligplaatsen is het idee om initiatieven bijvoorbeeld voor een betere toegankelijkheid hoger te waarderen. 5
De heer Stam (PvdA) verzoekt bij de Raadsbrief vanuit Sport om ook Ruimtelijke Ordening en Energie daarin mee te nemen.
10
Wethouder Schilderman zegt dat er een Raadsbrief komt in het vierde kwartaal die specifiek over roeiwater gaat. Als de wens er is om andere portefeuilles te betrekken in die bespreking dan staan de betreffende wethouders daar positief tegenover. Er wordt altijd gekeken hoe het kan worden ingepast in het geheel. Er wordt dus niet nagedacht over een solitaire roeibaan vanuit Sport. Het gaat juist in combinatie met woningbouw, watercompensatie en waterberging Mevrouw Stylianou (D66) begreep uit de beantwoording dat het college het onderzoek wil afwachten en daaraan vooralsnog een zwemplekken wil toevoegen. Waarom zouden De Nijverheid en de Keulsekade niet kunnen worden toegevoegd als kansrijke zwemplekken?
15
Wethouder Schilderman legt uit dat de locatie bij De Nijverheid onderdeel uitmaakt van het onderzoek. Het nu nog toevoegen van een kansrijke zwemplek zorgt voor vertraging. Bovendien is er nog geen geld om alle plaatsen aan te pakken, laat staan als er nog een wordt toegevoegd. Mevrouw Stylianou (D66) zeg dat in e-learning kan worden gewezen op de vaarregels. Ook ecologische elementen zouden daarin kunnen worden meegenomen.
20
Wethouder Schilderman weet dat de meeste verhuurders aandacht hebben voor een goede omgang met water. Het college zal opnieuw bekijken of die aandacht er bij alle verhuurders is en of ecologie daarbij voldoende aandacht krijgt. Mevrouw Stylianou (D66) wijst erop dat de oproep van de waterscouts vooral was om samen met de gemeente een plan te maken, mocht 2030 niet haalbaar zijn. Is het college daartoe bereid?
25
Wethouder Schilderman antwoordt dat het college zeker bereid is om met de waterscouts daarover het gesprek aan te gaan, maar de wethouder staat niet op het standpunt om hier al te stellen dat 2030 niet haalbaar is. Het college zou niet willen voorstellen om de termijn op dit moment al aan te passen.
30
De wens tot recreatie voor het vermaak van de mens zou door de gemeente niet zo gefaciliteerd moeten worden. Het college heeft geprobeerd de balans te vinden. Veel mensen hebben wel behoefte aan beweging en recreatie. Het college is niet bereid om dit uitgangspunt aan te passen.
35
Veel verbetermogelijkheden uit deze visie raken aan de oeverkant en zaken onder water. Denk aan los- en laadplekken voor goederenvervoer en verhuurboten. Voor het maken van locatiekeuzes hiervoor zijn tien leidende principes opgesteld. In beginsel zijn ze alle tien relevant. Ecologie is daar onderdeel van. Het idee is om te beschrijven dat alle principes eraan moeten voldoen.
40
Het maken van keuzes voor wandelpaden op groene oevers is een afweging, die per plek moet worden gemaakt. Als de functie van een groene oever is om vooral groen te zijn, dan is dat van groot belang. Het college ziet ook dat er een grote wens is om te wandelen, bijvoorbeeld met de hond, juist langs het water. Om nu toe te zeggen dat er nooit een wandelpad langs een oever bijkomt, daartoe is de wethouder niet bereid . Als in het groen bijvoorbeeld een nieuw schelpenpad wordt toegevoegd dan mag de algehele ecologie van dat gebied niet verslechteren. Dat zal altijd een uitgangspunt zijn voor een wandelpad. Pagina 21 van 27
Bij het doortrekken van de Leidsche Rijn rond 2028 zijn conform het vastgestelde plan natuurvriendelijke oevers daar al onderdeel van, maar niet de volledige lengte. Juist op deze plek wordt gezocht naar op- en afstapplekken. 5
10
15
20
25
30
35
40
De wens werd geuit om 30 procent van de harde oevers om te vormen naar natuurvriendelijke oevers. De wethouder heeft twijfels over de formulering van de motie. Deze gaat alleen over wat nu verhard is. Daardoor ontstaat een wat gek veranderd beleidskader. Op dit moment heeft 69 procent van de oevers binnen de bebouwde kom al een groene oever. Deze motie gaat specifiek over de resterende 31 procent. Het zal verwarrend worden om het op deze manier in te vullen. De ambitie van het college was om met het advies van bureau Waardenburg te kijken wat er nodig is om deze waterkwaliteit te behalen en hoeveel procent van de oevers dan zou moeten worden omgevormd. De wethouder biedt aan om (mee) te kijken naar een formulering die de test van de tijd kan doorstaan. Het is niet handig om percentage te nemen van iets wat in verandering is. Over de Stadsbuitengracht en de Kromme Rijn kan worden gemeld dat met de waterschappen en Rijkswaterstaat al natuurvriendelijke oevers zijn ingericht. Recentelijk is de oever langs de Kanaalweg heringericht. Het aanpassen van een bestaande oever is wel erg kostbaar. Bij de herinrichting van de Jutfaseweg wordt gekeken naar drijvende eilanden. Op die manier hoeft niet de gehele oever te worden aangepast. Er wordt juist wel rekening gehouden met flora en fauna omdat het college inzet op het verbeteren van de waterkwaliteit.
Dat staat in het beleidskader Water. Ecologie mag sowieso niet verslechteren. Dat klinkt niet ambitieus, maar met het veranderen van het klimaat vraagt het niet verslechteren van de huidige situatie al om maatregelen. Het college wordt gevraagd om toe te zeggen dat geld voor groen alleen aan groen besteed wordt. Voor het gemeentelijke Groenprogramma of het gemeentelijk programma voor het verbeteren van waterkwaliteit zijn aparte uitvoeringsbudgetten. De visie Stadswater is daar niet uit betaald tot op heden. Wel is er in 2023 een incidentele bijdrage van € 70.000 vanuit het programmabudget Openbare Ruimte en Groen beschikbaar gekomen voor het voortzetten van de pilot Boa’s op het water. Structureel benodigde middelen zullen in het uitvoeringsprogramma aan de orde komen. Daar zullen opnieuw keuzes gemaakt worden voor de financiële dekking. Bij het eerdergenoemde onderzoek naar Kromme Rijn, Amelisweerd en Polder Rijnenburg en of dat officieel zwemwater moet worden, gaat het vanzelfsprekend ook over de effecten voor ecologie. Per locatie moet worden afgewogen wat het zwaarste weegt. De Provincie wijst uiteindelijk het officiële zwemwater aan. Het nachtelijke vaarverbod gaat in vanaf 23:00 uur. Dit sluit aan bij de huidige regels van de APV, die al gelden in de Openbare ruimte en voor oevers. Dit is specifiek punt dat is benoemd in de participatie.
Toezeggen dat grote plezierjachten niet door de grachten mogen varen: In het kader van de veiligheid vindt het college het niet wenselijk om grote plezierjachten helemaal te weren van de Oude Gracht. Vaartuigen hoger dan 3,25 meter kunnen sowieso niet door de stad varen vanwege de beperkte brughoogtes. Als andere vaartuigen geweerd zouden worden, dan zouden ze over het Amsterdam-Rijnkanaal moeten varen. Daar varen grote vrachtschepen. Daarom vindt het college het niet wenselijk om die plezierjachten daarover heen te sturen. Het klopt dat het waterschap daarover een motie heeft aangenomen om te kijken of emissieloos varen op de Kromme Rijn al in 2024 zou kunnen. Dat lukt niet, omdat aan een specifieke Pagina 22 van 27
ondernemer uitstel is gegeven om tot november 2024 nog te kunnen varen met emissieboten. De ambitie is nog steeds om per 1 januari 2025 emissieloos te varen. Als de raad de visie aanneemt dan voert het college dat uit. 5
10
15
Vaartuigen die deelnemen aan evenementen vaartuigen moeten in 2030 emissievrij varen. Het grootste waterevenement is Utrecht Pride. De route gaat over de Oude Gracht en de Catharijnesingel. Dat is ook een landelijke route voor recreatieboten, waar pas in 2030 emissieloos hoeft te worden gevaren. Het ombouwen van grote boten is ingewikkeld. Het college acht daarom 2025 niet haalbaar en 2030 wel. Mevrouw Heijne (GroenLinks) snapt de lastigheid om er als Utrecht een eigen koers in te varen. Evenementen zijn daarin echter een ander verhaal. Als een vergunning wordt afgegeven voor een evenement kan toch in gesprek worden gegaan met de organisator en eisen stellen? Wethouder Schilderman antwoordt dat daarover in theorie het gesprek kan worden aangegaan, maar het zou een bijzonder gesprek zijn. Het is een vaarweg waar wel met emissies gevaren mag worden. Om dan te zeggen dat bij een evenement niet met emissie mag worden gevaren, dan is dat geen kansrijk gesprek. De aanmoediging om emissieloos varen te stimuleren, kan wel worden gedaan. Mevrouw Oskam (PvdD) vraagt over De Kromme Rijn of alle andere gebruikers tot november 2024 met emissies mogen varen.
20
Wethouder Schilderman denkt dat het scheve ogen zou opleveren om per 1 januari 2024 voor alle overige gebruikers van de Kromme Rijn wel emissieloos in te voeren. Het lijkt de wethouder niet verstandig ook omdat 1 januari 2024 al snel nadert. Mevrouw Heijne (GroenLinks) verwijst naar de kaart van de landelijke vaarroute die over de Oude gracht en de Singel loopt. Op de Oude Gracht blijft de brandstofuitstoot heel erg lang in de lucht hangen.
25
30
Wethouder Schilderman licht toe dat de kaart klopt. Meestal wordt gesproken van de Stadsbuitengracht. Als alleen via de Stadsbuitengracht zou mogen worden gevaren dan worden meer boten de toegang tot de stad ontzegd, want de Oude Gracht heeft de hoogste bruggen. Het college zou dit niet willen voorstellen. Vaartuigen zouden gedwongen worden via het AmsterdamRijnkanaal te varen. Bovendien is het een landelijke route. Bij het eventueel aanpassen komen er andere partijen op het pad. Het waterschap heeft op de Vecht een zwemverbod opgelegd vanwege scheepvaart. Het waterschap ziet ook geen mogelijkheden om er meer zwemwater te maken. Overigens blijkt in de praktijk dat aan de oevers van de Vecht wel wordt gezwommen.
35
In het kader van voorlichting over riool overstort wordt gewaarschuwd dat de waterkwaliteit onvoldoende is als er een specifiek gevaar dreigt, bijvoorbeeld na een grote hoosbui. Op dit moment betreft de waterboa een tijdelijke inzet. Structurele handhaving zou de prioriteit moeten hebben, volgens het college. Dit brengen vaarondernemers ook naar voren. De pilot van de afgelopen twee jaar was een succes. In de visie wordt voorgesteld om dit ook voort te zetten. De structurele inzet zal volgen in het uitvoeringsprogramma.
40
Het beperken van de mogelijkheden om aan te leggen in het Amsterdam-Rijnkanaal is een bevoegdheid van Rijkswaterstaat. De gemeente participeert in een project met Rijkswaterstaat om de duurzaamheid van de binnenvaart te verbeteren. Het college komt erop terug bij de informatie rondom Schone lucht eind 2023 of begin 2024. Pagina 23 van 27
De heer Stam (PvdA) vraagt of het college een lobby wil doen voor zwemmen in de Vecht.
5
Wethouder Schilderman acht het niet verstandig om in een vaargeul te zwemmen. Het college ziet geen aanleiding om de Vecht toe te voegen aan het onderzoek naar zwemplekken. Als informatie en de onderzoeken worden toegestuurd dan zal het college daarin erop terugkomen of er kansrijke plekken zijn in de Vecht. De heer Stam (PvdA) is benieuwd of zeilen nog specifiek wordt opgenomen in de visie. Wethouder Schilderman antwoordt dat zeilen niet specifiek is opgenomen in de visie. De zeeverkenners in zijn geheel zijn wel benoemd. Om het woord zeilen toe te voegen en strikt op vervanging toe te sturen. De wethouder weet niet of het daar allemaal echt beter van wordt.
10
15
De heer Dijkstra (CDA) zegt dat het CDA zich aansluit bij de vraag van de PvdA om toch te kijken naar mogelijkheden voor zwemplekken in de Vecht. Natuurlijk mogen zwemmers niet in de vaargeul zwemmen. Dit kan worden voorkomen met een afzetting. Wethouder Schilderman vertelt dat hierover eerder met het waterschap is gesproken. Het waterschap heeft die wens niet. Als het onderzoek over zwemwaterplekken klaar is, komt het college erop terug. De wethouder tempert de verwachtingen wel. Mevrouw Heijne (GroenLinks) vraagt wat deze commissie nog kan zeggen over het onderzoek naar zwemwater als de resultaten daarvan bekend zijn. Kan de commissie dan nog aangeven een zwemplek niet geschikt te vinden?
20
25
Wethouder Schilderman licht toe dat de Provincie officieel gaat aanwijzen. De raad sprak zich eerder uit om meer locaties te vinden om te kunnen zwemmen. Aan die oproep is gehoor gegeven door het college. De commissie kan nog meegeven als er minder plekken wenselijk zijn. Van de raad had de wethouder begrepen om naar meer plekken te zoeken. De raad kan altijd iets zeggen over de ruimtelijke ingrepen die een zwemplek mogelijk moeten maken. Mevrouw Nederhand (VOLT) komt met een ordevoorstel. Zij vraagt of de beantwoording van de vragen van VOLT in de volgende commissievergadering kan worden opgepakt. Dan is de collega van mevrouw Nederhand weer aanwezig. Zij heeft een kritischere blik op dit dossier dan mevrouw Nederhand. Wethouder Schilderman houdt de beantwoording van die vragen aan tot de volgende commissievergadering.
30
De PvdA deed een suggestie voor financiële dekking. Het lijkt de wethouder verstandig om vraagstukken over het verhogen van lasten te betrekken bij de financiële stukken. Ambities zijn onderdeel van het raadsvoorstel. Onder beslispunt 1 staan de principes vermeld. Die zijn ook onderdeel van de visie.
35
40
Waterkwaliteit gelijk houden of versterken? VOLT gaat daar ook op in met de vraag hoe deze visie zich verhoudt tot elkaar. De wethouder stelt voor om dit onderdeel aan te passen om duidelijker aan te sluiten bij de nota over Water en Riolering. Ecologie en gebruik van water kan schuren met elkaar. Bij de verdere uitwerking zullen deze claims op het water en de oevers verder op de kaart worden gezet zodat de raad daarover meer inzicht krijgt. Het college zou willen ontraden om er een gezamenlijk uitvoeringsprogramma van te maken. De waterkwaliteit is voornamelijk de verantwoordelijkheid van het waterschap en niet van de gemeente. Oevers zijn een belangrijk onderdeel van de waterkwaliteit. Dat is de reden waarom met het waterschap een gezamenlijk uitvoeringsprogramma wordt gemaakt. In de visie Pagina 24 van 27
Stadswater staan veel zaken die niet direct betrekking hebben op het waterschap en andersom natuurlijk ook. De wethouder zegt toe dat verschillende onderdelen op kaart zullen worden gesteld, zodat de raad daarin inzicht kan krijgen. 5
10
15
20
Bij het maken van officieel zwemwater zal het college altijd verkennen wat er mogelijk is op de verschillende plekken. Daarom moet het geheel van de plek overzien worden, zowel de omgeving als de noodzaak om meer plekken aan te wijzen. Het college zal altijd afwegen welke relatie overlast daar heeft. De Provincie wijst zwemwater officieel aan, maar doet dat in goede afstemming met gemeenten. Het RUD hanteert een ander uitgangspunt bij het aanwijzen van een zwemplek. Er wordt niet alleen gekeken naar het aantal zwemmers, maar ook naar overlast, waterkwaliteit, de beheersbaarheid en de fysieke veiligheid. Het college zal daaraan toevoegen: De gevolgen voor natuur en ecologie. Vanaf Nieuwegein aan de zuidelijke zijde van de stad staan al borden die verwijzen naar de doorgaande route over de Vaartsche Rijn. Vanuit de Noordelijke zijde komt men daar niet. Men komt alleen op de noordelijke zijde terecht, of via het Amsterdam-Rijnkanaal, -waar deze boten in principe niet varen-, of als ze sluisreservering eerder al hebben aangevraagd. Mevrouw Heijne (GroenLinks) constateerde dat de afwegingen inderdaad in het raadsvoorstel. Ze kunnen eventueel worden geamendeerd, of net iets anders worden geformuleerd, waardoor men niet op twee benen hinkt. Is het college bereid om er een uitgangspunt aan toe te voegen.
Het uitgangspunt is dat natuur en ecologie leidend zijn en dan wordt de afweging gemaakt. Wethouder Schilderman is bereid om het uitgangspunt, dat is opgenomen in de visie Water en Riolering, beter over te nemen. Zij zal vervangende tekst schrijven en dan meteen ook het woord ‘zeilen’ opnemen.
25
30
35
40
Mevrouw Nederhand (VOLT) vindt het fijn dat de wethouder het uitgangspunt zo wil overnemen. In het verleden gebeurde het dat er twee ambities tegelijkertijd zijn. Het college kwam dan later met een brief waarin staat dat een ambitie zwaarder weegt. Kan het college toezeggen dat waterkwaliteit echt leidend is hierin. Wethouder Schilderman stelt dat men zich kan afvragen wat wordt bedoeld met waterkwaliteit in het algemeen. Het college zegt toe, -want zo staat het ook in de visie en zo past het ook in de rest van het beleid-, dat als ruimte wordt gegeven aan recreatie, de waterkwaliteit niet mag verslechteren. Deze visie voldoet nog niet geheel aan nieuwe beleidsstandaard. De visie was al in voorbereiding voordat de beleidsstandaard er was. De financiële paragraaf en indicatoren worden nog toegevoegd, waarna het stuk over een half jaar kan worden aangeboden. De VVD vroeg een stuk ter vervanging aan te leveren voordat de visie wordt vastgesteld. Dat zou een half jaar vertraging hiervan betekenen. In zijn algemeenheid merkt de wethouder over de financiën op dat voor de voorbereiding van bijvoorbeeld de fysieke maatregelen wel middelen zijn, maar niet voor de uitvoering. De wethouder kan zich voorstellen dat de visie wordt vastgesteld, zodat hiermee verder kan worden gegaan. Over een half jaar komt de raad dan te spreken over de verdere uitvoeringsmiddelen.
Vijftig procent meer vaartuigen opvangen is niet het doel. Het is niet de bedoeling om genoemde vijftig procent geheel te benutten. Het college denkt dat het op enig moment verstandig is om eenrichtingsverkeer in te voeren op de Oude Gracht. Vijftig procent groei is niet de doelstelling van dit beleid. Pagina 25 van 27
Inzake het watertoegankelijk maken van plekken in de gehele stad zal een kader worden geschetst om te weten welke ruimte nodig is en welke prioriteiten daarin kunnen worden gesteld. Overal water in de gehele stad toegankelijk maken zal heel veel vragen. Dat vraagt zo een enorme investering dat het college het niet verstandig lijkt om dit op te nemen in de visie. 5
10
15
20
25
30
Het college deelt dat openbare toiletten bij zwemplaatsen essentieel zijn. Ze zijn ook noodzakelijk als een zwemlocatie officieel wordt. Het wordt meegenomen als uitgangspunt voor een vervolgonderzoek. Er zijn plekken in de stad waar al openbare toiletten zijn, maar er wordt ook gezocht naar meer plekken, maar niet iedere onofficiële zwemplek krijgt een toiletvoorziening. Vanwege de constructies die in de Nieuwe Gracht onder water staan is een verbod ingesteld voor mechanische voortstuwing (motorboot). Motorboten kunnen kwetsbare kades en muren schaden. Eerder was het vanwege werkzaamheden even niet mogelijk om met spierkracht (kano of sup) over de Nieuwe Gracht te gaan. Dat is nu wel weer toegestaan. De reacties van Schuttevaer en andere ondernemers zijn belangrijk voor het college. De schaarste in vergunningen heeft inderdaad impact op hun bedrijfsvoering. Het is de bedoeling geweest om een eerste ambitie neer te zetten in deze visie. Het college nam een schot voor de boeg met een overgangstermijn van vijf jaar. Het college is het eens met het CDA dat deze ondernemers betrokken moeten worden bij het beleid. De bedoeling is om dit proces zorgvuldig te doen. Anders dan bij de standplaatsen is, dat hier nog niet besloten is tot een overgangstermijn. Toen de raad in 2013 besloot tot een overgangstermijn was nog geen nieuw beleid vastgesteld over de verdeling daarna.
Nu wil het college eerst in overleg gaan over hoe het beleid eruit moet zien. Dan kan met elkaar de overgangstermijn worden vastgesteld. Er zal onderhandeld moeten worden over een termijn tussen vijf en vijftien jaar. Het is een belangenafweging. Er zijn ook veel vaarondernemers die de wens hebben om hier te starten. Op dit moment hebben negen vaarondernemers een ligplaats voor onbepaalde tijd. Dat zijn de enige ondernemers die hier commercieel mogen liggen. In de tussentijd zijn er twintig nieuwe vaarondernemers gekomen die wel exploiteren, maar hier geen ligplaats hebben. Er zit een flinke scheefheid in. Het college komt nog terug op het verdere proces. Het college wilde in deze visie alvast opnemen dat het de ambitie is om de schaarste in de toekomst eerlijk te gaan verdelen. De heer Dijkstra (CDA) vindt een half jaar voordat de financiën duidelijk worden rijkelijk lang voor een plan dat al vanaf 2021 loopt. Mogelijk kan hierover buiten deze vergadering om van gedachte worden gewisseld? Wethouder Schilderman vindt het verstandig om van gedachte te wisselen. Een beleidsnota moet ongeveer acht jaar mee kunnen gaan. Het moet de test der tijd kunnen doorstaan.
35
40
De heer Vintges (VVD) is benieuwd waarom het een half jaar moet duren voordat de financiële paragraaf bekend is. Wethouder Schilderman licht toe dat er bijvoorbeeld indicatoren moeten worden toegevoegd. Dat is onderdeel van de beleidsnota. Daarmee is er meteen een verbinding met de programmabegroting. Dan moeten data bekend zijn en beschikbaar blijven. Van sommige maatregelen die in de visie staan moeten de kosten nog worden uitgewerkt. Dat is de reden waar dat half jaar vandaan komt. De wethouder deelt de vurige wens om volgende keren altijd complete beleidsnota’s te hebben. Dit is er één uit de tussenfase. De aanleiding om de schaarste aan vergunningen op te pakken is omdat het college steeds meer weerstand verwacht van nieuwe intreders. Zoals gezegd hebben negen vaarondernemers een ligplaatsvergunning voor onbepaalde tijd. Zij hebben in totaal 37 vaartuigen. Er zijn al twintig Pagina 26 van 27
nieuwe vaarondernemers bijgekomen, die daadwerkelijk exploiteren in de stad. Los van het feit dat het ook de richting van de Europese Unie is, wordt er ongelijkheid ervaren.
5
De voorzitter stelt voor om het nu hierbij te laten. Op 12 oktober 2023 volgt de beantwoording van vragen van de partijen VOLT, ChristenUnie, VVD, Student & Starter en DENK. De commissie wordt dan ook in de gelegenheid gesteld om gemiste antwoorden na te vragen. Daarna volgt de tweede termijn. De voorzitter schorst de vergadering om 17:27 uur.
Pagina 27 van 27