Collegebrief aan Eneco over Voortgang Warmtetransitie Utrecht - getekend

Burgemeester en Wethouders Postadres Postbus 16200, 3500 CE Utrecht Telefoon 14 030 www.utrecht.nl/

Eneco N.V. A.C. Tempelman Postbus 1014 3000 BA ROTTERDAM

Behandeld door

E.M. de Groot

Doorkiesnummer E-mail

liesbeth.de.groot@utrecht.nl

Bijlage(n)

geen

Uw kenmerk

-

Uw brief van

-

Datum

28 november 2023

Ons kenmerk

11789485/20231026/LG

Onderwerp

Voortgang Warmtetransitie Utrecht

Verzonden

Geachte heer Tempelman, Zoals u weet staat de stad Utrecht voor de opgave om de bebouwde omgeving aardgasvrij te maken. De bestaande stadsverwarming biedt perspectief om grootschalig straten, buurten en wijken van het aardgas af te krijgen en daarom werken we sinds een aantal jaar samen met Eneco aan de warmtetransitie. Ook hebben de gemeenten Utrecht en Nieuwegein eind 2021 een samenwerkingsovereenkomst met Eneco gesloten om het bestaande warmtenet verder te verduurzamen, waar we gezamenlijk uitvoering aan geven. De grootschalige uitbreiding van het warmtenet en het wetsvoorstel voor de Wet collectieve warmtevoorziening (Wcw), stellen onze samenwerking voor uitdagingen. Wij sturen u deze brief omdat wij de urgentie voelen om door te gaan met de warmtetransitie in de stad en niet kunnen en willen wachten op vaststelling van de Wcw. Ambitie van de gemeente Utrecht Utrecht wil dat voor alle inwoners een betaalbaar en duurzaam alternatief voor aardgas beschikbaar komt. De publieke belangen betaalbaarheid, duurzaamheid, betrouwbaarheid en transparantie moeten in de collectieve warmtevoorziening beschermd zijn. Overeenkomstig het wetsvoorstel ambieert Utrecht daarom een lokaal publiek-privaat warmtebedrijf met meer dan 50% van de aandelen in publieke handen.

Het publieke meerderheidsbelang kan daarbij ook geleidelijk tot stand komen via een ingroeipad en verdeeld zijn over meerdere publieke aandeelhouders, waaronder de gemeente. Wij hebben voor de zomer besloten om de mogelijkheden van een publiek-privaat warmtebedrijf verder te onderzoeken. Wij hebben een voorkeur voor het verkennen van de mogelijkheid tot oprichten van een publiekprivaat warmtebedrijf dat de taak krijgt om vóór 2035 warmteaansluitingen te realiseren in een afgebakend gebied (vooralsnog blok 1 en binnenstad) met Eneco als robuuste en deskundige partner. Deze voorkeur is bevestigd door de marktconsultatie die wij in maart 2023 hebben uitgevoerd. Utrecht en Eneco werken al intensief samen aan een businesscase en uitvoeringsplan in Overvecht Noord. Daarnaast is aan beide kanten veel tijd en energie gestoken om de kaders voor grootschalige uitbreiding van het warmtenet in “blok 1” van de transitievisies Warmte van Utrecht en Nieuwegein te formuleren. Daarvoor zijn wij Eneco erkentelijk.

Datum Ons kenmerk

28 november 2023 11789485/20231026/LG

Betrokkenheid Eneco Wij vernamen in een mondeling gesprek voor de zomer dat Eneco niet mee kan gaan in een dergelijke samenwerking voor blok 1 en binnenstad van Utrecht. Zoals wij begrijpen is dit vooral gelegen in een gebrek aan zeggenschap vanuit een minderheidsbelang zoals nu geformuleerd in het wetsvoorstel Wcw. Als duurzame stad die staat voor een grote opgave en betrouwbaarheid naar onze inwoners kunnen wij het ons niet permitteren om nu een pas op de plaats te maken. Ook voor Nieuwegein is het van belang dat er voortgang blijft. In een recent gesprek d.d. 31 oktober 2023 met u begrepen wij dat Eneco positief staat tegenover het voorstel een verkenning te starten en toe te werken naar een intentieverklaring om te komen tot een publiek-privaat warmtebedrijf op het niveau van Utrecht – Nieuwegein. We hechten waarde aan een formeel antwoord op deze brief waarin u dit bevestigt door antwoord te geven op de volgende vragen: 1. Heeft Eneco de intentie om te participeren in een publiek-privaat warmtebedrijf op basis van de Wcw zoals deze uiteindelijk zal worden vastgesteld? 2. Zo ja, welke randvoorwaarde is voor u van essentieel belang om deze publiek-private samenwerking aan te kunnen gaan voor de uitbreiding van de stadverwarming voor in elk geval blok 1 en binnenstad van Utrecht? 3.

Bent u bereid om verschillende alternatieven te verkennen, waaronder de mogelijkheid van een ingroeipad naar (tenminste) 50% publieke deelname? 4. Welk beeld heeft Eneco bij de mijlpalen en tijdslijnen om tot een dergelijke samenwerking te komen? Ten aanzien van vraag twee vernamen wij in het gesprek dat het wetsvoorstel WcW zoals dat nu bekend is voor investeringsonzekerheden zorgt. De investeringsonzekerheden zijn het gevolg van een beperkte zeggenschap vanuit het minderheidsaandeel, onduidelijkheid rondom de toekomstige tarievenstructuur en de restwaardebepaling. Hoe wij met elkaar deze investeringsonzekerheden kunnen beperken zal in elk geval onderwerp zijn van gesprek. Onderzoek naar een separaat warmtebedrijf Naast het onderzoek naar een publiek-privaat warmtebedrijf en vanuit de wens om voortgang te behouden, onderzoeken wij momenteel de mogelijkheid van een separaat warmtebedrijf dat relaties aangaat met competente warmtepartners. Verzoek om schriftelijke reactie Om er zeker van te zijn dat wij uw voornemens en belangen goed begrijpen, ontvangen wij graag op korte termijn een schriftelijke reactie op onze vragen. Wij zien er naar uit om het bestuurlijke gesprek van 31 oktober zo snel mogelijk een vervolg te geven nadat we antwoord hebben ontvangen en dan tot concrete procesafspraken te komen.

Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van Utrecht,

de secretaris,

Cc:

de burgemeester,

Burgemeester en wethouders van Nieuwegein

2/2