Bijlage 7 - Vaststellingsnota zienswijzen

Vaststellingsnota ZIENSWIJZEN OP, EN AMBTSHALVE WIJZIGINGEN IN, Beleidsnota luchtkwaliteit ‘Gezonde lucht voor iedereen’

Ambtshalve wijzigingen Er zijn ambtshalve wijzigingen gemaakt in de beleidsnota luchtkwaliteit. Uit de zienswijzen bleek dat inwoners behoefte hebben aan meer duidelijkheid over welke maatregelen er komen. Daarom hebben we in de nieuwe beleidsnota ook een keuze voor maatregelen opgenomen. De rest van de nota is herschreven zodat het maatregelenpakket ingepast kon worden, waarbij het beleid inhoudelijk niet gewijzigd is.

• • • • • •

De doelstellingen van ons beleid zijn beschreven in een apart hoofdstuk (hoofdstuk 2) en hoofdstuk 2 van de oude nota (‘huidige situatie luchtkwaliteit’) is verplaatst naar hoofdstuk 3. De uitgangspunten van ons beleid, voorheen beschreven in hoofdstuk 3, zijn verplaatst naar hoofdstuk 4. In hoofdstuk 5 is het maatregelenonderzoek beschreven. Op basis daarvan zijn drie maatregelscenario’s ontwikkeld en in de nota beschreven, waarbij gekozen is voor scenario 2: het behalen van de EU-grenswaarden en het stapsgewijs streven naar het behalen van de WHO-advieswaarden 2021. In hoofdstuk 6, waar voorheen alleen vervolgstappen werden beschreven, is dit scenario uitgewerkt in concrete maatregelen. In dit hoofdstuk is de informatie over wat we reeds doen uit de oude hoofdstukken 4 en 5 verwerkt. Hoofdstuk 7, lobby, is nader uitgewerkt in concretere acties die we op dit gebied willen gaan nemen. Hoofdstuk 8 is in lijn gebracht met De Utrechtse Standaard voor beleidsdocumenten. Omdat de nota nu een maatregelenpakket bevat, is de financiële paragraaf nader uitgewerkt.

Zienswijzen, met reactie gemeente Nummer Zienswijze 1

Reactie gemeente

Met verbazing heb ik de ontwerpnota luchtkwaliteit gelezen. Als inwoner van deze stad (en We boden in het verleden een vervangingssubsidie aan.

tevens ambtenaar van de Gemeente Utrecht) verbaas ik me over de voornemens houtstook Dit was tijdens de eerste periode (2021/2022) van onze in de stad te verbieden. Ik wil het college er graag op wijzen dat de gemeente Utrecht in

subsidieregeling, waarbij een van de doelstellingen was

haard / houtkachel te vervangen voor een modern exemplaar conform Europese

gemeenteraad heeft bij de tweede periode (2022 en

2022 nog subsidie beschikbaar heeft gesteld (en daarmee gestimuleerd) om een oude

om het stoken van hout minder vervuilend te maken. De

regelgeving. Zie https://www.utrecht.nl/nieuws/nieuwsbericht-gemeente-utrecht/utrecht- verder) bepaald dat die subsidiemogelijkheid komt te biedt-subsidie-aan-om-uitstoot-van-houtstook-te-

vervallen.

20euro).

Het stoken van hout levert een zeer grote bijdrage aan

verminderen/#:~:text=Utrechters%20met%20een%20U%2Dpas,in%20plaats%20van%20500%

Een forse investering, zo’n apparaat met een levensduur van ca 20 jaar. Van de subsidie is ongezonde stoffen in de lucht. Houtstook valt onder de bronnen waar we als gemeente met maatregelen iets aan dan ook gretig gebruik gemaakt. Het getuigt mijns inziens van onbetrouwbaar en onbehoorlijk bestuur om binnen 1,5 jaar na het stimuleren tot vervanging nu een principe kunnen doen. Daarom hebben we onderzocht welke uitspraak te doen houtstook in de stad uit te bannen. Dit stoot vele burgers die juist in het maatregelen we op dit gebied kunnen nemen. kader van verduurzaming een oude open haard hebben vervangen voor een moderne

houtkachel, of voor veel geld een (rijks)gesubsidieerde pelletkachel-cv installatie hebben

Ons beleid rondom de luchtkwaliteit is gebaseerd op het

voldoende comfort wordt gegeven aan degenen die in 2022 van uw subsidie gebruik

hebben ervaren dat vrijwillige maatregelen (zoals

zouden minimaal 10 jaar moeten kunnen genieten van de door uw gestimuleerde

van de luchtkwaliteit, en daarmee op de gezondheid van

geinstalleerd voor de borst. Ik verzoek u de ambities op dit punt aan te passen zodat er

steeds strenger worden van maatregelen. Dit omdat we

hebben gemaakt en voor veel geld een ecodesign houtkachel hebben aangeschaft. Zij

subsidies) onvoldoende effect hebben op het verbeteren

houtkachel. Als het al mogelijk is houtstook te verbieden (het zijn Europees goedgekeurde onze inwoners, ondernemers en bezoekers. Daarom hebben we de (kosten)effectiviteit van extra maatregelen apparaten, die daarmee in heel europa mogen worden gebruikt) verzoek ik u in het definitieve beleidsstuk een globale planning op te nemen die inzicht geeft in de impact van onderzocht, waaronder maatregelen op gebied van houtstook, inclusief verbodsmaatregelen. de maatregelen en bovengenoemde comfort geeft 2

Via een nieuwsbericht van RTV Utrecht werd ik op de hoogte gehouden van het feit dat er een BBQ-verbod overwogen wordt. Ik vind het bijzonder dat wij als bewoners verder niet

In onze Ontwerp-Beleidsnota onderzochten we de

grootste lokale bronnen van luchtverontreiniging in

per brief of andere manieren op de hoogte gesteld worden. Ik zag dit bericht per toeval en Utrecht. We hebben hierin onze ambities vastgelegd om wil graag reageren op het plan.

- Bij de meeste huishoudens zal de BBQ aangestoken worden tijdens de zomermaanden.

deze vervuilende bronnen aan te pakken. De bron

‘consumenten’ (waaronder ook het stoken van barbecues

Hier heb je het over 3 maanden (juni, juli en augustus). Dus het uiteindelijke effect op het milieu lijkt mij minimaal.

valt) is van alle lokale bronnen de grootste bron van

fijnstof in de lucht. Om de luchtkwaliteit, en daarmee de

- Het plan handhaven (voornamelijk bij de mensen in de achtertuin) lijkt mij ingewikkeld en gezondheid van onze inwoners, te verbeteren nemen wij kostbaar vergeleken met het gewenste effect.

maatregelen om de uitstoot van fijnstof tegen te gaan.

het helemaal niet zo erg te roken.

Welke maatregelen dit zijn staat in de beleidsnota. Hierin

- Als je kiest voor kwalitatief goede (kokos)briketten en/of bepaald soort houtskool hoeft - In deze groeiende ik-tijdperk dat je je buren niet eens kent, zorgt het organiseren van

hebben we onderzocht welke specifieke maatregelen om

een BBQ juist voor gezelligheid, elkaar ontmoeten en het samenkomen in de wijk. Het is dé de kwaliteit van de lucht te verbeteren het meeste effect plek waar verschillende culturen samenkomen. Naast buurt BBQ's, zorgt dit ook bij

hebben. Onderzoek naar maatregelen op het gebied van

nieuwe vriendschappen.

effectonderzoek zijn we ook in gesprek gegaan met

studentenverenigingen en andere sportverenigingen voor saamhorigheid en ontstaan er

houtstook zijn hier ook in meegenomen. Naast het

Dat autoverkeer (het verbreden van de snelweg) en het vliegverkeer (de nieuwe vliegroute) inwoners van Utrecht om hun mening over de voor de provincie grote effecten hebben op de luchtkwaliteit kan ik mij zoal voorstellen.

verschillende maatregelen op te halen. Dit alles heeft

groot het effect van houtskool is op de luchtkwaliteit. Zeker als je ervan uitgaat dat dit

met onder andere maatregelen om houtstook terug te

Ook het massaal vuurwerk aansteken zal zeker effect hebben. Toch ben ik benieuwd hoe enkele maanden in de zomer wordt aangestoken.

Kortom, ik vraag mij af of het effect op de luchtkwaliteit in verhouding staat met de

gezelligheid/saamhorigheid dat je afneemt bij zo'n verbod, de kosten (en de hoeveelheid energie) om een BBQ-verbod te handhaven. Bij openbare plekken is dit nog te realiseren,

geresulteerd in de opname van een maatregelenpakket, dringen, in de beleidsnota.

De gekozen maatregelen worden nader uitgewerkt in een uitvoeringsprogramma.

maar wat als iemand zijn BBQ aansteekt in zijn of haar achtertuin? Ook vraag ik mij af of

het sturen/adviseren al dan niet verplicht naar betere ecologische kolen als mogelijke optie wordt meegenomen i.p.v een geheel BBQ-verbod? 3

Gezonde lucht is goed voor iedereen. Ik mis echter in de beleidsnota een aantal belangrijke In Utrecht hebben we, naast de drie meetstations van het uitgangspunten en heb daarom de volgende vragen:

RIVM, een gemeentelijk luchtmeetnet. Hiermee meten we

Het RIVM meet officieel slechts op 3 lokaties, waarvan 2 lokaties, de meetstations aan de

bepalen we de luchtkwaliteit op basis van

- Hoe komen representatieve luchtkwaliteitsmetingen voor de gemeente Utrecht tot stand? stikstofdioxide op 64 locaties in Utrecht. Daarnaast Constant Erzeijstraat en de Kardinaal de Jongweg liggen aan drukke wegen in de stad en

modelberekeningen. De modellen worden afgestemd met

meetstation in het Griftpark dichtbij de Kardinaal de Jongweg. Dit zijn geen representatieve landelijke meetresultaten. Deze methoden samen geven lokaties voor de gemeente Utrecht en zijn oorspronkelijk met een ander doel geplaatst. Om een representatief en gedetailleerd inzicht in de tot respresentatieve meetingen voor de hele gemeente Utrecht te komen, is de gemeente

luchtkwaliteit over de gehele gemeente. Periodiek

bereid te investeren in meetapparatuur voor alle delen in Utrecht? Is de Gemeente het eens publiceren wij onze inzichten in de dat er thans geen sprake is van een representatieve meeting voor de Gemeente Utrecht en

als gevolg daarvan geen nieuw beleid gemaakt kan worden tot dat er sprake is van een representatieve meeting voor de hele Gemeente Utrecht?

- Volgens de beleidsnota is het effect van bbq-en substantieel op de Utrechtse

Monitoringsrapportage Luchtkwaliteit, het

Duurzaamheidsverslag en de Jaarverantwoording.

luchtkwaliteit. Ik heb zelf geen verband kunnen vinden in de 3 RIVM meetpunten voor

De bron 'consumenten' is de grootste lokale bron van

data delen aangaande de substantiële bijdrage van specifiek bbq-en in de Utrechtse

en houtstook (waaronder het stoken van barbecues).

is op de luchtkwaliteit.

haalbaarheid van verschillende maatregelen. Het

het over 10 a 15 lokaties. Bent u ook op de hoogte van de beperkte uitstoot van nieuwe

waar we naar hebben gekeken. Wanneer we een

luchtkwaliteit tijdens etenstijden op zomerse dagen met bbq weer 17.00-20.00. Kunt u de fijnstof. Hieronder valt het afsteken van vuurwerk, roken luchtkwaliteit. Het spreekt overigens voor zich dat het effect van electrisch bbq-en neutraal Voor de beleidsnota onderzochten we de effectiviteit en - Bovenstaande vraag betreft ook houtgestookte pizza ovens. In heel Utrecht hebben we ovens? In New York is men overgegaan restaurants te verplichten over te gaan op deze nieuwe ovens. Dit betreft zo'n 90 restaurants op een totaal van enkele duizenden

restaurants. Wilt u overwegen om verplicht oude ovens te vervangen ipv een verbod? - Gelieerd aan deze beleidsnota is ook het voorstel van de gemeente Utrecht om

aanpakken van houtstook is één van de maatregelen maatregel invoeren, kijken we ook naar eventuele overgangstermijnen en uitzonderingen.

Het deel van uw reactie over het verplichten van

restaurants te verplichten om mimimaal 1 keer per week geen vlees of vis te serveren. Wat restaurants om minimaal één keer per week geen vlees of betreft rood vlees is de footprint bekend. Voor niet gekweekte vis zoals haring en makreel vis te serveren heeft, naar onze mening, geen relatie met is de footprint gering en is mij geen enkel ander Europees land bekend waar een verbod op het voorgenomen luchtkwaliteitsbeleid waarop u uw zienswijze heeft ingediend. Er is geen gemeentelijk vis speelt, nog los van de gezonde vetten. Sterker, in de zojuist gepubliceerde nieuwe

richtlijnen voor Scandinavië, gezien als koploper, wordt ruime inname van vis aanbevolen: voorstel op dit gebied in ontwikkeling. Wel hebben wij tijdens de raadsvergadering van juli 2023 vernomen dat https://www.change.inc/agri-food/scandinavische-voedingsrichtlijn-neemtduurzaamheid-mee-in-aanbevelingen-40276

Wat betreft de praktische uitvoering, gezien dat de meeste restaurants 5 dagen per week open zijn heeft het impact op zo'n 20% van de omzet, terwijl veel restaurants het al moeilijk hebben. Vragen:

- Hoe komt de Gemeente Utrecht erbij om op basis van footprint om vis minimaal eenmaal per week de Utrechtse horeca niet te laten aanbieden.

- Aannemende dat de meeste restaurants 5 dagen per week open zijn, komt de Gemeente Utrecht met een omzetgarantstelling cq compensatie van 20%. De Gemeente bemoeit zich immers direct met de bedrijfsvoering van de Utrechtse horeca.

- Heeft de gemeente gedacht aan de praktische uitvoering? Vis moet vers zijn, wat te doen met de vis niet niet verkocht is en een dag later niet op het menu gezet mag worden? Er is

de fractie van de Partij voor de Dieren hiervoor pleit.

een groot tekort aan koks, is de impact berekend dat er voor 1 dag een andere kaart moet komen? 4

Graag dien ik bij deze een zienswijze in als reactie op de Ontwerp-Beleidsnota Luchtkwaliteit met als kenmerk 111996391. Ik constateer: - Dat er in de Ontwerp-Beleidsnota is vermeld dat de WHO advieswaarden 2021 nog ver uit het bereik van de de Gemeente Utrecht liggen. En dat het daarom nodig is om extra maatregelen te nemen.

- Dat er vermeld is dat wegverkeer de belangrijkste bron is van lokale luchtvervuiling binnen Utrecht

- Dat ik me afvraag wat het (lokale) aandeel is van deze lokale luchtvervuiling door conventionele brom- en snorfietsen

- Dat er op dit moment geen specifiek beleid geformuleerd op brom- en snorfietsen, afgezien van verplaatsing van snorfietsen naar de rijbaan

- Dat er o.a. door het ontbreken van katalysatoren, relatief grote uitstoot is door conventionele brom- en snorfietsen

- Dat er nog verrassend veel tweetakt brommers rondrijden in Utrecht

- Dat er nog steeds veel maaltijdbezorgers gebruik maken van conventionele bromfietsen met brandstofmotoren

- Dat de concentratie van conventionele brom- en snorfietsen in het lokale verkeer hoog kan zijn (bijv in de Nachtegaalstraat in Utrecht) in de buurt van horeca /pizzatenten.

- Dat er lokaal ontzettend veel bewegingen van maaltijdbezorgers kunnen zijn leidend tot verslechtering van luchtkwaliteit op één plek met nadelen voor omwonenden.

- Dat deze bromfietsen van maaltijdbezorgers relatief grote afstanden per avond rijden waardoor ze in groot deel van de stad luchtvervuiling veroorzaken (ongeveer 30 km) - Dat zero emissie elektrische brom- en snorfietsen gewoon al voorhanden zijn als

alternatief voor conventionele varianten voor maaltijdbezorgers (hoewel de aanschafprijs hoger is, is de prijs per km lager, en is er een relatief korte terugverdientijd)

Bij deze daarom het pleidooi om specifiek naar mogelijkheden te kijken van beleid op dit terrein:

De uitstoot van brom- en snorfietsen is een bekende bron van luchtvervuiling.

Het aandeel hiervan op de totale luchtvervuiling is klein

ten opzichte van de bijdrage van het overige wegverkeer. Maar, lokaal kan de ervaren overlast van brom- en

snorfietsen groter zijn. Daarom hebben we in Utrecht op verschillende wegen de brom- en snorfietsen van het fietspad naar de rijbaan verplaatst. Hierdoor hebben fietsers en voetgangers minder last van directe blootstelling aan de vervuilende uitstoot.

Aan vervoersmiddelen zoals auto's, bestelwagens,

vrachtauto's en brom- en snorfietsen worden landelijk

steeds strengere emissie-eisen opgelegd. Dit betekent dat zij steeds minder vervuilende stoffen mogen

uitstoten. Sinds 2018 is de Euro 4 norm van kracht, waardoor de verkoop van nieuwe tweetakt motoren

vrijwel geheel is weggevallen. Sinds 2021 is de Euro 5

norm van kracht, waarmee de emissie-eisen verder zijn verscherpt. Aanscherping van de emissie-eisen voor

brandstofmotoren vraagt om steeds geavanceerdere,

duurdere technieken. Daardoor worden de alternatieven, zoals de elektrische brom- en snorfiets, maar ook de (elektrische) fiets steeds aantrekkelijker. Voor de

definitieve beleidsnota hebben we ook naar maatregelen gekeken om de uitstoot van brom- en snorfietsen te

verminderen en onderzoeken we het effect hiervan. We

zijn hierover ook in gesprek gegaan met de inwoners van Utrecht. Resultaten van het onderzoek en de gesprekken hebben bijgedragen aan de opname van maatregelen op

- Het uitfaseren van conventionele bromfietsen voor maaltijdbezorgers, bijv. per 2026,

het gebied van brom- en snorfietsen in de beleidsnota.

- Dat door dit beleid (een 'punt op de horizon') er bovendien een level playing field

uitvoeringsprogramma.

omdat er een bewezen alternatief is: elektrische bromfietsen ontstaat voor alle horeca in Utrecht

De maatregelen worden nader uitgewerkt in een

- Dat dit ‘laaghangend fruit’ als extra maatregel om beleid in te vullen om de WHO advieswaarden 2021 te behalen Bovendien:

- Conventionele brom- en snorfietsen leiden lokaal tot zeer veel geluidsoverlast en zijn

naar mijn idee van wegverkeer de grootste veroorzakers van geluidsoverlast. In de bijlage een audiobestand. Naast het reduceren van lokale uitstoot, leidt dit ook tot minder geluidsoverlast 5

Via deze brief wil ik, namens het bestuur van KHN afdeling Utrecht, mijn bezorgdheid uiten In het coalitieakkoord voor 2022-2026 is de ambitie met betrekking tot het concept Beleidsnota Luchtkwaliteit.

uitgesproken om een pact te sluiten met de horeca over

van het huidige anti-rookbeleid gewenst is. En dat een optie is het sluiten van een

hebben we onderzocht welke maatregelen we kunnen

Daarin staat dat voor de verbetering van de luchtkwaliteit en de gezondheid een uitbreiding rookvrije terrassen. Voor de definitieve beleidsnota convenant met de horeca voor het rookvrij maken van terrassen.

nemen om de uitstoot door roken, en daarmee de

Hoewel ik de intentie achter een door u gewenst convenant begrijp, ben ik er van overtuigd overlast en mogelijke gezondheidsschade voor inwoners dat het essentieel is om rekening te houden met de vrijheid van het ondernemerschap en

en bezoekers, te verminderen. We hebben het effect van

op terrassen zou een inbreuk zijn op de persoonlijke vrijheid en zou kunnen leiden tot

gegaan met de stad om meningen van inwoners en

de rechten en voorkeuren van alle burgers, zowel rokers als niet-rokers. Een rookverbod

verschillende maatregelen berekend en zijn in gesprek

onnodige conflicten tussen gasten en horecaondernemers. Aangezien dergelijk beleid niet ondernemers over mogelijke maatregelen te horen. In de landelijk is, voorzien we een niet te handhaven situatie, waarbij bovendien de horecaondernemer als handhaver moet optreden.

beleidsnota is er voor gekozen om vanuit het kader

luchtkwaliteit geen extra maatregelen op het gebied van

Een algeheel rookverbod op de terrassen zal ook financiële nadelige gevolgen hebben voor roken op te nemen. Dit soort maatregelen wordt de horeca. Nadat in 2008 het rookverbod is ingevoerd (en later ook rookruimtes binnen

niet meer zijn toegestaan) is het terras een geboden alternatieve plek voor de rokers. Veel

bedrijven vertrouwen dan ook op terrassen als een belangrijke bron van inkomsten, vooral tijdens aangename weersomstandigheden. Het verbieden van roken op terrassen zou

kunnen leiden tot een grote afname van het aantal gasten op het terras, wat mogelijk kan leiden tot terugloop van omzetten en indirect tot banenverlies voor werknemers.

Vanuit KHN Utrecht staan wij altijd open voor het gesprek, maar ik wil op voorhand al de

opgepakt vanuit de afdeling Volksgezondheid.

bezorgdheid vanuit de horeca hebben geuit. KHN Utrecht is altijd voorstander om

mogelijkheden te onderzoeken inzake voorlichtings- en bewustmakingscampagnes, zo ook hier bij het roken. Ik denk daarbij dat vrijwel alle rokers zich bewust zijn van de

gezondheidsrisico’s voor henzelf, de nadruk zou moeten liggen op het rekening houden met de overlast voor, en gezondheidsrisico’s van de niet-rokende gasten op het terras. Ik vertrouw erop dat u, de in deze brief aan, de orde gestelde punten terdege in

overweging zult nemen. Ik heb tevens goede hoop dat we samen een oplossing kunnen vinden die de belangen van alle betrokken belanghebbenden hooghoudt. 6

Ergens op internet had ik gelezen dat het mogelijk was tot 4 september een zienswijze in

Een stapsgewijze invoering van een houtstookverbod is

dat dit de juiste weg is.

In het uitvoeringsprogramma werken we het

te dienen tav de schone lucht nota. Ik kn op uw site niet meer vinden waar dat kn en hoop opgenomen in het maatregelenpakket in de beleidsnota. houtstookverbod verder uit. We onderzoeken dan ook of Graag wil ik namens de bewoners van de veilinghaven een punt van aandacht meegeven in er uitzonderingen nodig zijn. Bijvoorbeeld als de kachel het ontwikkelen van plannen voor de lange termijn. Hierin vragen wij om een stuk

of open haard als primaire warmtebron gebruikt wordt en maatwerk als het aankomt op het verbieden van houtstook op lange termijn. Onze schepen er geen goede alternatieven zijn zoals mogelijk het geval zijn varende monumenten en kunnen in verband met regelgeving omtrent de historische status niet zomaar kiezen voor oplossingen als een warmtepomp aan dek. Ook

is bij historische schepen.

stadsverwarming kunnen we niet meenemen als we varen en is in sommige gevallen gevaarlijk om aan een bewegende woning aan te sluiten. We denken graag mee in

oplossingen maar een mobiele warmteoplossing die geen afbreuk doet aan het historische

uiterlijk is niet eenvoudig te vinden. De houtkachel (dit kan natuurlijk een schone zijn) blijft voor velen van ons de beste oplossing. De subsidieregeling is bij veel buren een

denkproces in gang gezet. Ik denk dat dat mooi is. Echter, de ideale oplossing is nog niet gevonden en wij vragen u als gemeente om bij de uitrol van verdere houtstook-

vermijdende ideeën, rekening te houden met de complexiteit ervan voor schepen als die van ons. U bent van harte uitgenodigd om hierover met ons in gesprek te gaan. Onze roefdeur staat voor u open. 7

Beste mensen

Maatregelen om de uitlaatemissies bij laden/lossen te

Ben 1 dag te laat. Ik hoop dat mijn reactie toch nog kan worden meegenomen.

naar (extra) maatregelen. De uitstoot tijdens laden en

Toch nog even een reactie op de beleids nota luchtkwaliteit.

Samen met GL fractie ic fred Dekkers is er contact geweest met Dimitri van Veen over de “

verminderen hebben we meegenomen in het onderzoek lossen is kortdurend en lokaal. Zo zijn er vele bronnen

stop en drop “ plekken in de binnenstad. ( emissieloos laden en lossen)

Mijn reactie betreft dan ook de emissie van verladers naar de horeca in de binnenstad.

van luchtvervuiling in de stad aanwezig, met een zeer

lokaal en tijdelijk karakter. Waar het laden en lossen op

Verladers laten zeer langdurig bij het laden en lossen de koelmotoren draaien. De emissie het ene moment sterk bijdraagt aan de vervuiling, zijn klasse hiervan is veelal onbekend maar zeker niet klasse 6.

andere bronnen zoals houtstook op een ander tijdstip

uitlaatemissie wordt bedoeld. Althans dat wordt één maal met name genoemd.

gevarieerde belasting op, zoals tijdens de ochtend- en

Ik merk dat er over emissieloos vervoer in de nota wordt gesproken waar met name de

dominant. Ook het verkeer levert gedurende de dag een

Ik vind dat er ook aandacht moet zijn voor deze emissie en niet alleen de uitlaatemissie. De avondspits. Alle bronnen samen dragen bij aan een stop en drop plekken zijn hiervoor de oplossing dan wel een koelaggregaat op een accu. Pak dus niet alleen de uitlaatemissie aan.

stadsbrede verslechtering van de luchtkwaliteit. Relatief kortdurende uitstoot zorgt lokaal voor soms sterke

veranderingen van de luchtkwaliteit. Daarom is het Andere bemerking dat ik weinig lees over piekbelasting. Bovenstaande emmissie uitstoot is belangrijk dat wij aandacht hebben voor alle vervuilende vaak twee uur continue uitstoot met daardoor een flinke piek in de verontreinigde lucht. Over dag kan dit totaal anders liggen.

Dus kijk niet alleen naar gemiddelden maar ook naar pieken.

bronnen.

We richten ons in onze beleidsnota op de grootste

bronnen van luchtverontreiniging: uitlaatemissies van

verkeer, houtstook en mobiele werktuigen. Dit zijn de bronnen waar we maatregelen kunnen treffen die het meest (kosten)effectief zijn. Er zijn natuurlijk meer bronnen die (pieken van) luchtverontreiniging

veroorzaken. We delen uw zorgen over de piekemissies en overlast van het laden en lossen. Helaas kunnen we

niet álle bronnen van luchtverontreiniging aanpakken en moeten we keuzes maken.

Door het invoeren van een nul-emissiezone voor bestelen vrachtverkeer, worden alle vrachtwagens die in de

stad komen op termijn elektrisch. Wij verwachten dat de koelmotoren dan ook elektrisch zijn en dat de overlast van het laden en lossen vermindert. 8

Allereerst excuses voor de late reactie. Wilt U deze toch nog betrekken bij de

We hebben uw suggesties voor maatregelen

besluitvorming.

meegenomen in het maatregelenonderzoek dat we voor

Luchtverontreiniging

maatregelen opgenomen op het gebied van terugdringen

de definitieve beleidsnota hebben gedaan. Daarin zijn

Enkele feiten over de gevolgen van mindere luchtkwaliteit (Longfonds):

•

astma.

• • • •

80.000 kinderen in Nederland hebben astma. 20% van de kinderen met astma krijgt dit door luchtvervuiling. 12.000 mensen per jaar overlijden vroegtijdig door ongezonde lucht. 16.000 mensen per jaar belanden met spoed in het ziekenhuis door

luchtvervuiling.

•

van houtstook, uiteindelijk resulterend in een

600.000 mensen in Nederland hebben chronisch ontstoken longen, oftewel houtstookverbod.

30km zones en andere snelheidsbeperkende maatregelen vormen geen onderdeel van het

maatregelenpakket in de beleidsnota. We zetten in op het (uiteindelijk) emissieloos zijn van alle vormen van vervoer door het invoeren van milieu- en nul-emissiezones.

750.000 mensen met een longziekte hebben het regelmatig benauwd door Snelheidsbeperking kan weliswaar bijdragen aan verkeersveiligheid en luchtkwaliteit, maar het effect op

luchtvervuiling.

de luchtkwaliteit is, naar verwachting, minder groot dan het stapsgewijs uitbreiden en verzwaren van

De (slechte) kwaliteit van de lucht in Utrecht wordt vooral bepaald door twee factoren: uitstoot door de inwoners en door het (auto) verkeer. Uitstoot door inwoners

De hogere energieprijzen hebben de afgelopen tijd druk uitgeoefend op het verbruik van elektriciteit en gas. Dat werkt de goed kant op.

Daar werkt tegenin dat veel mensen zijn overgegaan op palletkachels of andere vormen van hout stook. Het ontmoedigingsbeleid van de gemeente dient dan ook stevig te worden doorgezet.

Uitstoot door verkeer

Hoewel de sfeer in het stuk actiever is dan in eerdere stukken, kunnen de maatregelen in het Uitvoeringsprogramma worden aangevuld. Daarom stellen wij nog een aantal maatregelen voor:

1. Per 1-1-2030 is in de binnenstad alleen emissie loos vervoer toegestaan. 2. Tussen 1-1-2025 en 1-1-2030 is in de Binnenstad alleen verkeer

toegestaan van bewoners en belanghebbenden met een dag vergunning. 3. Versneld uitrollen van 30 km zones buiten de binnenstad.

toegangseisen tot milieu- en nul-emissiezones. Er is inmiddels een besluit genomen om betaald parkeren in de hele stad in te voeren.

4. Versneld uitrollen van betaald parkeren buiten de binnenstad.

5. De uitstoot van de huidige auto’s neemt meer dan lineair toe met de snelheid. Daarom stellen wij een verlaging van de snelheid voor op de volgende omringende wegen:

a. Noordelijke ringweg tot Gandhiplein van 70 naar 50 km/uur,

b. Noordelijke ringweg na Gandhiplein van 100 naar 80 km/uur, c. Waterlinieweg van 70 naar 50 km/uur

d. A2, A12, A27 van 100 naar 80 km/uur waar de wegen aansluiten aan de gemeente Utrecht. In overleg met de overheid. Tevens trajectbewaking en road pricing in de spits.

Dit alles in de hoop op een gezondere stad.