Bijlage 2 Beantwoording raadsvragen bij programmabegroting 2023 en 2e Bestuursrapportage 2022 - totaaloverzicht.docx

Raadsvragencyclus Programmabegroting 2023/2e Bestuursrapportage 2022

Schriftelijke vragen: Vraagnummer: 52 Fractie Portefeuillehouder(s) Documentnaam Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

D66 Linda Voortman Begroting 2023 Werk & Inkomen Analyse- doelstelling 2 122

Verbijzondering

De dalende trend in het aantal bijstandsgerechtigden zal naar verwachting in 2023 net als voorgaande jaren verder doorzetten als gevolg van de economische groei en werkgelegenheid. Wel leiden de economische gevolgen van de oorlog in Oekraïne, de inflatie

Vraag

Is er de mogelijkheid om op deze punten met scenario's te werken? Op welke termijn wordt er meer duidelijkheid verwacht op de punten die onzekerheid geven?

Antwoord: Vanaf 2022 wordt er niet meer gewerkt met scenario’s over het aantal bijstandsgerechtigden, deze waren er tijdelijk wel tijdens de coronacrisis. Goed onderbouwde scenario’s zijn alleen mogelijk wanneer we deze ook kunnen baseren op prognoses van het CPB. Tijdens de coronacrisis hanteerde het CPB vanwege de hoge onzekerheid scenario’s en verschilde de ingeschatte werkloosheid per scenario ook behoorlijk. In de meest recente CPB prognose (Macro Economische Verkenning 2023, MEV Macro Economische Verkenning (MEV) 2023 | CPB.nl) hanteert het CPB alleen scenario’s voor de gasprijs. Het verschil in werkloosheid is beperkt: deze varieert van 3,8 %(laag) tot 4,0% (hoog) zoals te zien is in tabel 2.1 van de MEV. Het voegt daarom niet heel veel toe om verschillende scenario’s op te stellen. De bijstandsprognose baseren we, naast de CPB prognoses, ook op de ontwikkeling van het aantal bijstandshuishoudens in Utrecht. In 2022 zien we een daling van het aantal huishoudens met een bijstandsuitkering. Momenteel is er economisch gezien meer onzekerheid en wij weten als gemeente niet wanneer die onzekerheid afneemt. De onzekerheid voor 2023 zal met het verstrijken van de tijd geleidelijk afnemen door nieuwe CPB-prognoses en de daadwerkelijke ontwikkeling van het bijstandsbestand in Utrecht.

De bijstandsprognose in de Programmabegroting 2023 is gebaseerd op een inmiddels verouderde CPB-prognose. De MEV is recent (na het opstellen van de programmabegroting) gepubliceerd en nog niet verwerkt. De komende weken verwachten we een bijgestelde bijstandsprognose voor 2022 en 2023, deze wordt gemaakt door de afdeling Onderzoek op basis van deze MEV. Bij de eerstvolgende dashboardbrief Werk en Inkomen zullen we de geactualiseerde aantallen met de raad delen. Zie ook het antwoord op vraag 313.

Raadsvragencyclus Programmabegroting 2023/2e Bestuursrapportage 2022

Schriftelijke vragen: Vraagnummer: 53 Fractie Portefeuillehouder(s) Documentnaam Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

D66 Linda Voortman Begroting 2023 Werk & Inkomen Risico's, belangrijke risisco's, risico 3 130

Verbijzondering

Bovendien heeft schuldhulpverlening alleen zin als de maandbegroting van een inwoner sluitend kan worden en er ruimte is om schulden af te betalen. Als er structureel te weinig inkomen is, zijn schulden onoplosbaar en verergeren ze alleen maar en komen de

Vraag

Wat wordt er in dit geval aan hulp geboden?

Antwoord: We hebben toegezegd dat we niemand in de kou laten staan en schuldhulpverleningstrajecten niet laten stoppen omdat het budget niet meer sluitend is vanwege de gestegen (energie)kosten. We hebben daartoe een aantal maatregelen genomen. • Categoriale Energievergoeding van € 1.300 in 2022 en 2023. In 2022 hebben we zojuist besloten de doelgroep te verruimen naar 150% van het sociaal minimum. • Voor inwoners met een grotere stijging van kosten bieden we maatwerk via individuele bijzondere bijstand • We verhogen het bereik van de Individuele Inkomenstoeslag door deze voortaan zoveel mogelijk ‘ambtshalve’ (dat wil zeggen zonder aanvraag) te verstrekken. • We doen dit najaar een extra premiebijdrage voor de U-polis, waardoor inwoners in december minder premie hoeven te betalen In brief 10449064 en brief 10487654 leest u meer over de maatregelen die we recent hebben genomen. Of dit genoeg is om schulden te voorkomen en ook volgend jaar te kunnen blijven oplossen is nog onzeker. We bezien daarom of we in 2023 extra maatregelen moeten nemen en informeren uw raad hierover wanneer dat nodig blijkt te zijn.

Raadsvragencyclus Programmabegroting 2023/2e Bestuursrapportage 2022

Schriftelijke vragen: Vraagnummer: 54 Fractie Portefeuillehouder(s) Documentnaam Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

D66 Dennis de Vries Begroting 2023 Ondersteuning op maat Risico's, belangrijke risisco's, risico 1 168

Verbijzondering

1. De keuzes in de landelijke Hervormingsagenda (najaar 2022) kunnen sterk nadelig uitpakken voor onze aanpak in de jeugdhulp.

Vraag

Kan er specifieker ingegaan worden op de nadelen en waar moet dan rekening mee gehouden worden in zowel de praktische uitwerking als het financiële plaatje?

Antwoord: In de landelijke Hervormingsagenda Jeugd worden keuzes gemaakt over bijvoorbeeld regionalisering, eigen bijdrage, beperken behandelduur, reikwijdte, inzet van effectief bewezen zorg en hoogte van financiering. Deze keuzes kunnen sterk nadelig uitpakken voor onze manier van werken. Er wordt o.a. gesproken over het vergroten van de regio’s waarop jeugdhulp georganiseerd moet worden. Op dit moment is de jeugdhulp in Utrecht, in tegenstelling tot andere gemeenten, voor een groot deel op stedelijk niveau ingekocht. Ook maken we ons zorgen over de mogelijke begrenzing van de ruimte voor de professional en de mogelijkheid voor ondersteuning in de brede context. Dit kan een negatief effect hebben op de kwaliteit van jeugdhulp en de aantrekkelijkheid van het werken als jeugdhulpprofessional. De Hervormingsagenda is voor het Rijk de basis om te bepalen hoeveel extra middelen gemeenten krijgen voor jeugdhulp. De voorlopige berekeningen zijn verwerkt in deze begroting. In deze berekening is een daling van de extra middelen te zien in de loop van de jaren; de maatregelen uit de hervormingsagenda moeten leiden tot minder uitgaven in de jeugdzorg. Of dit reëel is voor Utrecht is de vraag. Utrecht heeft bijvoorbeeld al een sterk georganiseerde toegang (buurtteams) waardoor het besparingspotentieel hierop klein is.

Als bijvoorbeeld de inkoopregio groter wordt nemen de administratieve lasten en hiermee kosten toe en verwachten we ook hier niet op te kunnen besparen.

Raadsvragencyclus Programmabegroting 2023/2e Bestuursrapportage 2022

Schriftelijke vragen: Vraagnummer: 55 Fractie Portefeuillehouder(s) Documentnaam Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

D66 Rachel Streefland, Lot van Hooijdonk Begroting 2023 Ruimtelijke ontwikkeling, Wonen & Erfgoed Wat doen we dit begrotingsjaar? 35

Verbijzondering

Stand van zaken uitvoering motie M158 'Meer dan monumentale waarden'

Vraag

Ik had verwacht onder doelstelling 4 'Behouden, beheren en benutten van erfgoed heeft als cultuurhistorische drager van het karakter van Utrecht', een plan te zien voor de uitvoering voor motie M158. Helaas tref ik dit hier niet aan. Hoe staat het met de uitvoering van deze motie? Zijn er al 10 vergunningsaanvragen voor het verduurzamen van monumenten beoordeeld, en wat was hier van elk het oordeel, en hoeveel monumenten zijn naar aanleiding van deze vergunningsaanvragen daadwerkelijk verduurzaamd? Wat is de doelstelling voor 2023 qua het verduurzamen van monumentale panden die niet eigendom van de gemeente zijn en op welke wijze kunnen we die doelstellingen behalen?

Antwoord: De uitvoering van motie 158 loopt momenteel. Aan de raad is toegezegd om motie 158 in Q4 van 2022 te beantwoorden; het antwoord kunt u binnenkort van ons verwachten. Er worden 10 pilotprojecten gevolgd en geanalyseerd. Daarvan hebben er inmiddels 5 pilotprojecten een vergunning gekregen voor de uitvoering van verduurzamingsmaatregelen. Bij resterende pilotprojecten is nog sprake van vooroverleg, of indieners trekken hun aanvraag in, met wisselende redenen. M.b.t. doelstelling voor 2023: We hebben geen doelstelling op het verduurzamen van monumentale panden die niet in ons eigendom zijn. We kunnen hier niet op sturen, eigenaren bepalen zelf of, hoe en wanneer zij panden verduurzamen. We informeren monumenteneigenaren actief over verduurzamen en de mogelijkheden daarvan, bijvoorbeeld door middel van de nieuwe folder over verduurzaming, een vernieuwde website over zonnepanelen en over de subsidiemogelijkheid voor het laten opstellen van een duurzaam monumentenadvies (DUMO-advies). Vooral de vooroverleggen bij de mensen thuis, om hen te helpen met plannen voor verduurzamen, zijn van belang omdat we hier maatwerk kunnen leveren.

Raadsvragencyclus Programmabegroting 2023/2e Bestuursrapportage 2022

Schriftelijke vragen: Vraagnummer: 56 Fractie Portefeuillehouder(s) Documentnaam Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

D66 Eva Oosters Begroting 2023 Cultuur Wat doen we dit begrotingsjaar? 197

Verbijzondering

Podium voor Utrechts afgestudeerd cultureel talent

Vraag

Zoals ook opgenomen in het coalitieakkoord wil de gemeente een podium aanbieden voor Utrechts afgestudeerd cultureel talent om hun kunsten te tonen. Dit podium moet al vanaf 2023 tot stand komen. Hoe gaat dit podium er uit zien, voor welke type 'kunsten' zal dit worden aangeboden, wat willen we bereiken met dit podium en hoe gaan we het succes van dit podium meten?

Antwoord: Dit is iets wat we nog moeten gaan uitwerken. Wij zullen in ieder geval in gesprek gaan met culturele instellingen die nu al aandacht besteden aan Utrechts cultureel talent om te kijken hoe we met de gereserveerde middelen extra ruimte kunnen bieden aan afgestudeerd cultureel talent. Utrecht kent meerdere onderwijsinstellingen waar de creatieve makers van de toekomst worden opgeleid, zoals Nimeto en de Hogeschool voor de Kunsten Utrecht (HKU). Onze insteek is dan ook dat het een breed podium wordt voor alle disciplines, waar afstudeerders jaarlijks de kans krijgen om hun werk te exposeren. Zo willen we jong talent en nieuwe makers ondersteunen en stimuleren. Het meten van het succes van zo'n podium blijft echter lastig.

Raadsvragencyclus Programmabegroting 2023/2e Bestuursrapportage 2022

Schriftelijke vragen: Vraagnummer: 57 Fractie Portefeuillehouder(s) Documentnaam Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

D66 Dennis de Vries Begroting 2023 Vastgoed Wat doen we altijd? 225

Verbijzondering

Hoe krijgt de doelstelling uit het coalitieakkoord over het op orde laten komen van de Vastgoedorganisatie handen & voeten in de begroting?

Vraag

In de programmabegroting staan verschillende doelstellingen opgenomen waarmee de Vastgoedorganisatie kan helpen bij het vervullen van maatschappelijke doelen die we als gemeente hebben. Bij echter geen van de doelstellingen staat iets wat te maken heeft met het 'op orde laten komen van de vastgoedorganisatie', terwijl dit wel een expliciet doel is uit het coalitieakkoord. Waar in de begroting maken we ruimte voor dit doel uit het coalitieakkoord?

Antwoord: De vastgoedorganisatie heeft uit het coalitieakkoord extra middelen gekregen voor de uitvoering van Groei in Balans. Dit is terug te vinden op pagina 227, regel Versterken uitvoeringskracht VGU. Deze middelen worden ingezet om de organisatie door te ontwikkelen. Daarnaast is de organisatie al continu bezig met de verbetering van de kwaliteit van de processen. De doelstelling zal opgenomen worden in de kadernota. We informeren de raad periodiek aan de hand van de bestuursrapportages, waarin we verantwoording afleggen over de inzet van middelen.

Raadsvragencyclus Programmabegroting 2023/2e Bestuursrapportage 2022

Schriftelijke vragen: Vraagnummer: 58 Fractie Portefeuillehouder(s) Documentnaam Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

D66 Eelco Eerenberg Begroting 2023 Volksgezondheid Wat doen we in dit begrotingsjaar? 177

Verbijzondering

Financiele mogelijkheden uitvoeren adviezen commissie Sorgdrager

Vraag

In de programmabegroting staat dat er in begrotingsjaar 2023 nog gewerkt gaat worden aan de adviezen van de commissie Sorgdrager. Nergens staat hoeveel geld hieraan gekoppeld is. Hoeveel financiele mogelijkheden hebben we om de adviezen te gaan uitwerken op basis van deze programmabegroting? Aangezien sekswerk zowel logisch zou kunnen vallen onder economische zaken, volksgezondheid als veiligheid, welke potjes zouden we kunnen gaan gebruiken om de adviezen van Sorgdrager uit te voeren?

Antwoord: In het coalitieakkoord staat: “we kijken voor de uitwerking in eerste instantie naar de bestaande middelen”. Er zijn vooralsnog geen middelen beschikbaar gesteld voor de uitwerking van de adviezen van de commissie Sorgdrager. De programmabegroting was overigens ook reeds geschreven voor het verschijnen van het rapport van de commissie Sorgdrager. In het programma Volksgezondheid is een bedrag van €220.000/jaar gereserveerd voor hulp- en dienstverlening op het Nieuwe Zandpad. In het programma Veiligheid is een bedrag van €422.000/jaar beschikbaar voor toezicht en handhaving op het Nieuwe Zandpad. Binnen Economische Zaken is geen specifiek budget alleen voor deze sector beschikbaar. Ondernemers uit deze branche kunnen gebruik maken van fondsen en regelingen vanuit EZ. Daarnaast is sekswerk als branche specifiek toegevoegd aan de regelingen voor sectoren die hard geraakt zijn door Corona. Denk aan de regelingen van Ondernemer Centraal, de regeling voor OZBcompensatie en de regeling voor ondernemersactiviteiten rondom Utrecht 900.

Raadsvragencyclus Programmabegroting 2023/2e Bestuursrapportage 2022

Schriftelijke vragen: Vraagnummer: 59 Fractie Portefeuillehouder(s) Documentnaam Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

D66 Eva Oosters Begroting 2023 Bewoners & Bestuur Meerjarige projecten 21

Verbijzondering

Op doelstelling 3 (zeggenschap inwoners) wordt aangegeven dat er de ambitie is om meer (actief) te organiseren op macht en tegenmacht, en meer zeggenschap, o.a. door het burgerberaad. In de begroting wordt echter niet duidelijk hoeveel budget er is opgeno

Vraag

Is er in 2023 ook budget opgenomen voor het implementeren van het burgerberaad en de ambities op zeggenschap zoals genoemd op pagina 21? Of is de stijging van het budget op Betrokken Utrechters alleen gericht op de implementatie van het wijkgericht werken zoals het lijkt in de toelichting?

Antwoord: We werken motie 95 uit volgens de daarin geschetste randvoorwaarden. Inzicht in de kosten is daar een onderdeel van. . Omdat er nog geen inzicht is in de kosten, hebben we ook geen budget opgenomen voor burgerberaden. De stijging van het budget op Betrokken Utrechters is voor de volgende bedragen gericht op de impuls Wijk- en Buurtaanpak: 800.000 (2023), 1.050.000 (2024), 1.300.000 (2025 en 2026).

Raadsvragencyclus Programmabegroting 2023/2e Bestuursrapportage 2022

Schriftelijke vragen: Vraagnummer: 60 Fractie Portefeuillehouder(s) Documentnaam Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

D66 Susanne Schilderman, Linda Voortman Begroting 2023 Openbare ruimte en groen 89/99

Verbijzondering Vraag

De gemeente wil in 2027 de waterkwaliteitsdoelen uit de Kaderrichtlijn Water halen. Kan het college aangeven hoe het toevoegen van groen (bijv. in de wateroevers) deel uitmaakt van deze ambitie?

Antwoord: Het actief toevoegen van waterplanten in de ondiepe zone van de watergang nabij de oever is een effectieve maatregel om de situatie te verbeteren. Een belangrijk knelpunt bij het realiseren van de waterkwaliteitsdoelen in de gemeente is namelijk het ontbreken van voldoende en diverse onderwatervegetatie. Die is nodig om voedingsstoffen uit het water te halen en als voedsel en schuilmogelijkheid voor waterdieren. Zonder waterplanten ook minder waterdieren en meer kans op overheersing door één snelgroeiende soort als kroos of algen. Het aanplanten van groen op het droge deel van de oever heeft wel effect voor de biodiversiteit op de oever, maar veel minder op de waterkwaliteit. Wij kunnen echter niet garanderen dat er na het aanplanten geen waterkwaliteitsproblemen meer zullen optreden, omdat die ook een relatie hebben met de kwaliteit van het water wat via de Kromme Rijn onze stad in komt. Ook maken de langere periodes van droogte en hitte als gevolg van klimaatverandering het steeds moeilijker om de doelstellingen te halen.

Raadsvragencyclus Programmabegroting 2023/2e Bestuursrapportage 2022

Schriftelijke vragen: Vraagnummer: 61 Fractie Portefeuillehouder(s) Documentnaam Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

D66 Susanne Schilderman Begroting 2023 Openbare ruimte en groen

Verbijzondering

De doelstelling is sinds de nulmeting in 2012 onveranderd, omdat we deze de laatste jaren ondanks diverse maatregelen niet halen, mede als gevolg van de steeds warmer wordende zomers en langere droge periodes.

Vraag

Er wordt aangegeven dat de doelstelling voor oppervlaktewaterkwaliteitsproblemen de laatste jaren niet gehaald worden. Als reden wordt o.a. hete zomers en droge periodes genoemd maar we weten dat dit niet zal afnemen de komende jaren. De aanpak moet dus anders, wat is nu de veranderde inzet dan de afgelopen jaren om alsnog de doelstellingen in 2027 te halen?

91

Antwoord: We werken conform de Visie Water en Riolering momenteel samen met het waterschap aan een maatregelenprogramma om de doelstellingen te halen. We verwachten dit u in het najaar van 2023 te kunnen aanbieden. Vooruitlopend zijn we al begonnen met op diverse locaties actief waterplanten aan te planten om dichterbij de doelstellingen te komen. We weten niet zeker of deze maatregelen, die binnen de invloedssfeer van gemeente en waterschap liggen, toereikend zullen zijn om de doelen te halen. De maximaal haalbare waterkwaliteit hangt namelijk ook sterk samen met de kwaliteit van het water wat via de Kromme Rijn onze stad in komt. Ook maken de langere periodes van droogte en hitte als gevolg van klimaatverandering het steeds moeilijker om de doelstellingen te halen.

Raadsvragencyclus Programmabegroting 2023/2e Bestuursrapportage 2022

Schriftelijke vragen: Vraagnummer: 62 Fractie Portefeuillehouder(s) Documentnaam Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

Susanne Schilderman Begroting 2023 Openbare ruimte en groen 92/93

Verbijzondering

De doelstelling is sinds de nulmeting in 2012 onveranderd, omdat we deze de laatste jaren ondanks diverse maatregelen niet halen, mede als gevolg van de steeds warmer wordende zomers en langere droge periodes./ We stellen samen met de waterschappen een pr

Vraag

Is het college bereid om naast het verbeteren van de waterkwaliteit met het waterschap ook de samenwerking te intensiveren om Utrechters hierover te informeren? Buiten het zwemseizoen is het informeren van zwemmers minder prioriteit maar honden drinken nog wel steeds uit het water. Wordt bij de communicatie over bijvoorbeeld blauwalg in deze periodes ook speciale aandacht geschonken aan het informeren van hondeneigenaren en zo ja, hoe?

Antwoord: Gemeente en waterschap werken momenteel samen aan een maatregelenpakket om de waterkwaliteit te verbeteren. Dit doen we ook als zich daadwerkelijk waterkwaliteitsproblemen voordoen zoals blauwalg. Bij meldingen van blauwalg controleert het waterschap altijd of dit daadwerkelijk het geval is. Zodra dit is vastgesteld, plaatsen wij bordjes op de locatie om zwemmers en hondenbezitters te waarschuwen. Dit jaar was in september voor het eerst sprake van blauwalg in het hele hoofdsysteem in de stad, waardoor het niet haalbaar was overal bordjes te plaatsen. Wij hebben dit toen alleen nog gedaan op plaatsen waarvan we weten dat regelmatig gezwommen wordt. Daarnaast hebben waterschap en gemeente hierover gecommuniceerd, zodat ook hondenbezitters hiervan op de hoogte zijn. We evalueren deze communicatieaanpak en zullen die - indien nodig aanpassen.

Raadsvragencyclus Programmabegroting 2023/2e Bestuursrapportage 2022

Schriftelijke vragen: Vraagnummer: 63 Fractie Portefeuillehouder(s) Documentnaam Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

D66 Linda Voortman Begroting 2023 Openbare ruimte en groen 93

Verbijzondering Vraag

Doelstelling 3 spreekt ook over "extra groen dat bijdraagt aan recreatie voor dieren" hoe gaat de gemeente invulling geven aan deze doelstelling? Gaat dit ook over het toevoegen van bijvoorbeeld hondenspeelweides?

Antwoord: In de stad leggen we extra groen aan. Deze extra ruimte kan worden gebruikt voor recreatie, ook door diereigenaren en hun dieren. We maken niet expliciet ruimte voor hondenlosloopgebieden. We houden hierbij het Dierenwelzijnsbeleid aan. Als bewoners een nieuwe hondenspeelweide in hun buurt willen hebben kunnen zij dit aangeven bij het wijkteam of het initiatievenfonds. Daar wordt dan gekeken wat er mogelijk is.

Raadsvragencyclus Programmabegroting 2023/2e Bestuursrapportage 2022

Schriftelijke vragen: Vraagnummer: 64 Fractie Portefeuillehouder(s) Documentnaam Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

D66 Eelco Eerenberg Begroting 2023 Onderwijs

Verbijzondering

Budget op taalinzet

Vraag

Is er in het budget gericht op taal ontwikkeling (p.149) ook budget opgenomen voor de inzet en opvolging van de ambities in het Utrechtse Leesoffensief dat de gemeente Utrecht heeft ondertekend eerder dit jaar?

149

Antwoord: De gemeente Utrecht heeft het Manifest Leesoffensief waarvan de bibliotheek Utrecht samen met Taal Doet Meer initiatiefnemer is niet ondertekend. De gemeente steunt de strekking van het Leesoffensief wel en daarom is de afdeling Onderwijs als kernpartner betrokken bij de voorbereidingen van een beleidstafel Leesoffensief. We willen de inzet vanuit de gemeente meer bundelen om zo meer te kunnen bereiken. In het budget voor taalontwikkeling is geen specifiek budget opgenomen voor de uitwerking van het Manifest. De gemeente verstrekt wel subsidie aan de bibliotheek voor de volgende activiteiten op het gebied van taalontwikkeling en digitale vaardigheden: Boekstart (€ 25.000,-), Voorschoolse educatie (€ 100.000,-) en digiTtaal Huis (€ 145.000,-). Tenslotte verstrekt de gemeente aan Taal Doet Meer een subsidie van ruim € 842.000 voor inzet op volwasseneducatie en taal- en leesstimulering jeugd en € 103.600 voor Buurtnetwerken en Stadsnetwerk Gelijke Kansen.

Raadsvragencyclus Programmabegroting 2023/2e Bestuursrapportage 2022

Schriftelijke vragen: Vraagnummer: 65 Fractie Portefeuillehouder(s) Documentnaam Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

D66 Susanne Schilderman Begroting 2023 Openbare ruimte en groen 94

Verbijzondering Vraag

De fractie van D66 mist bij de afvoer van hemelwater, de ingetrokken en overgenomen motie ook parkeerplaatsen "groen tenzij" waarbij het college ook gaat kijken naar de meest klimaatadaptieve type waterdoorlatende verhardingen. Kan dit worden toegevoegd?

Antwoord: Wij hebben gekozen om de programmabegroting zo compact mogelijk te houden. Daarom gaan we in de programmabegroting niet apart in op specifieke toezeggingen in moties. Natuurlijk voeren we de motie wel uit. Zo voeren we standaard parkeerplekken al uit met waterpasserende verharding, zodat hemelwater zo goed mogelijk kan infiltreren. In navolging van uw motie maken we nu een inventarisatie van alle typen groene parkeervakken in onze gemeente en onze ervaringen hiermee. Vervolgens zullen wij u conform de motie begin 2023 een voorstel doen toekomen hoe wij hier in de toekomst mee om willen gaan.

Raadsvragencyclus Programmabegroting 2023/2e Bestuursrapportage 2022

Schriftelijke vragen: Vraagnummer: 66 Fractie Portefeuillehouder(s) Documentnaam Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

D66 Eelco Eerenberg, Linda Voortman Begroting 2023 Volksgezondheid 177

Verbijzondering Vraag

Er wordt aangegeven dat in de dienstverlening vanuit het programma volksgezondheid rekening met de stress van de inwoner wordt gehouden, door stress-sensitief te werken. Zou dit in andere programma's zoals werk en inkomen of wmo ook voordelen kunnen hebben?

Antwoord: Ja. Het organisatieonderdeel Werk en Inkomen is al bezig met een traject om medewerkers stresssensitief te laten werken. Stress-sensitief kan ook grote voordelen hebben voor medewerkers van andere afdelingen en de hulpverlening die in opdracht van de gemeente werkt. Concreet is een trainingstraject ontwikkeld middels “train de trainer” door samenwerkende partners. Ondertussen zijn 14 trainers opgeleid, medewerkers van verschillende afdelingen en hulpverleners van verschillende organisaties gaan gezamenlijk de trainingen stress sensitief werken volgen.

Raadsvragencyclus Programmabegroting 2023/2e Bestuursrapportage 2022

Schriftelijke vragen: Vraagnummer: 67 Fractie Portefeuillehouder(s) Documentnaam Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

D66 Eelco Eerenberg Begroting 2023 Volksgezondheid 177

Verbijzondering Vraag

Er wordt gesproken over leefstijlinterventies, kan het college aangeven hoe nudgen hier een onderdeel van is?

Antwoord: Bij het ondersteunen van initiatieven voor een gezonde leefstijl in de stad kijken we of een initiatief naar verwachting effectief is. Aspecten zijn dan: bewezen of aannemelijke effectiviteit en de betrokkenheid van en aansluiting op de mensen voor wie het initiatief bedoeld is. In de praktijk betekent dit vaak dat er gebruik is gemaakt van inzichten over gedrag en soms is dat nudging.

Raadsvragencyclus Programmabegroting 2023/2e Bestuursrapportage 2022

Schriftelijke vragen: Vraagnummer: 68 Fractie Portefeuillehouder(s) Documentnaam Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

D66 Eelco Eerenberg Begroting 2023 Volksgezondheid 177

Verbijzondering Vraag

Het rapport corona lessen heeft ook impact op het programma volksgezondheid door het onder andere versterken van lokale netwerken. Is het college van mening dat dit nu voldoende geborgd is in de doelstellingen en zoja, waarom?

Antwoord: In het rapport coronalessen dat wij u op 8 juli 2022 hebben aangeboden concluderen de onderzoekers op blz. 15 dat de keuze voor een wijkgerichte aanpak ‘de juiste keuze is’, mede omdat de lokale netwerken al goed werkten. Wij blijven actief in de netwerkgerichte samenwerking in de wijken, samen met lokale zorgprofessionals, sleutelpersonen, initiatiefnemers en andere relevante partijen. Niet als doel op zichzelf, maar als middel. De uitbreiding van de wijkaanpak met twee extra wijken en gebiedsakkoorden als mogelijke uitwerking van de plannen van aanpak zien wij als manieren om de netwerkaanpak te bestendigen.

Raadsvragencyclus Programmabegroting 2023/2e Bestuursrapportage 2022

Schriftelijke vragen: Vraagnummer: 69 Fractie Portefeuillehouder(s) Documentnaam Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

D66 Eelco Eerenberg Begroting 2023 Volksgezondheid 182

Verbijzondering Vraag

Kan het college aangeven hoe verloskundigenpraktijken onderdeel uitmaken van de versterkte inzet bij het programma Kansrijke Start en wat de kansen zijn voor intensivering? Kan het college hierbij ook aangeven hoe de verloskundigen praktijken financieel ondersteund worden voor additionele activiteiten?

Antwoord: Binnen het programma Kansrijke Start zijn verloskundigenpraktijken belangrijke partners. Zij maken deel uit van de netwerken rondom de geboortezorg en de eerste 1000 dagen die in de wijken actief zijn. In 7 wijken bestaan op dit moment dit soort netwerken, waar naast verloskundigen, o.a. medewerkers van de jeugdgezondheidszorg en het buurtteam aan deelnemen. Verloskundigen ondersteunen zwangeren en (aanstaande) ouders, zij kunnen kwetsbaarheid signaleren en doorverwijzen naar zorg en ondersteuning. De kansen voor intensivering zitten in het uitbreiden van de netwerken naar alle wijken en in het verbinden van alle verloskundigenpraktijken aan het programma Kansrijke Start. Dit doen we onder andere via het stedelijk overleg Kansrijke Start, via samenwerking met de Verloskundige Samenwerkingsverbanden (VSV’s) en de Health Hub Utrecht. Twee verloskundigen nemen deel aan het overkoepelende stedelijke overleg Kansrijke Start. Een andere mooie kans is gezamenlijke scholing van professionals in het sociale - en het medische domein. In november vindt een gezamenlijke scholing van de drie Utrechtse verloskundige samenwerkingsverbanden en medewerkers van de Jeugdgezondheidszorg plaats. In Overvecht was er een scholing over stress-sensitief werken. Verloskundigenpraktijken worden gefinancierd vanuit de zorgverzekeringswet.

Bij uitzondering bieden we een financiële ondersteuning als dit niet vanuit de financiering van de zorgverzekering past, zoals deelname aan een stedelijk overleg of een tijdelijke bijdrage voor Centering Pregnancy.

Raadsvragencyclus Programmabegroting 2023/2e Bestuursrapportage 2022

Schriftelijke vragen: Vraagnummer: 70 Fractie Portefeuillehouder(s) Documentnaam Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

D66 Lot van Hooijdonk, Linda Voortman Begroting 2023 Duurzaamheid

Verbijzondering

energiebesparing

Vraag

Monitort het college de verschillende (doel)groepen die gebruik maken van de hulp en ondersteuning die de gemeente aanbied om energie te besparen, om zo zicht te krijgen op eventuele blinde vlekken?

51

Antwoord: Nee, we monitoren niet specifiek op doelgroepen. We vangen de blinde vlekken onder meer op door de kennis uit het besparingspotentieelstudie in te zetten (zie programma besparen). Dat geeft ons goed inzicht waar in de stad nog verduurzaamd kan worden. In de raadsbrief van 16 september 2022 (link) treft u aanvullende toelichting hoe we voeling houden met onze inwoners en ondernemers, gesprekken organiseren, de lijntjes met de maatschappelijke organisaties onderhouden en waar de steun wel en niet landt.

Raadsvragencyclus Programmabegroting 2023/2e Bestuursrapportage 2022

Schriftelijke vragen: Vraagnummer: 71 Fractie Portefeuillehouder(s) Documentnaam Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

D66 Lot van Hooijdonk Begroting 2023 Duurzaamheid

Verbijzondering

aargasvrij

Vraag

Zijn er wijken (anders dan Overvecht Noord) waar potentie ligt om op zeer korte termijn al werk te maken van het afkoppelen van het gas en dus de streefdatum naar voren te halen?

54

Antwoord: In de Transitievisie Warmte hebben we vastgesteld in welke buurten we willen starten met de buurtaanpak aardgasvrij. Dit zijn de buurten van blok 1 uit de Transitievisie Warmte deel II. Hiermee hebben we in blok 1 de minst moeilijke buurten geselecteerd. Gezien de doorlooptijd van de buurtaanpak (ca 3 jaar tot aan Wijkuitvoeringsplan en vervolgens tot aan 8 jaar uitvoering) zien we in deze buurten geen mogelijkheden voor versnelling. Daarnaast moeten we in het proces rekening houden met eerdere afspraken en landelijke wet- en regelgeving. Het is dus niet mogelijk om streefdata naar voren te halen.

Raadsvragencyclus Programmabegroting 2023/2e Bestuursrapportage 2022

Schriftelijke vragen: Vraagnummer: 72 Fractie Portefeuillehouder(s) Documentnaam Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

D66 Lot van Hooijdonk Begroting 2023 Duurzaamheid

Verbijzondering

duurzame elektriciteitsopwekking

Vraag

Waarom is er gekozen om de doelstellingen voor duurzame elektriciteitsopwekkingen voor zon op dak niet meer in percentages, maar in GWh/jaar uit te drukken?

55

Antwoord: Bij de behandeling van de Voorjaarsnota 2021 hebben we toegezegd een voorstel te doen voor een nieuwe doelstelling voor zon op dak die zowel lokaal als regionaal kan worden gebruikt. In RES verband worden de doelstellingen uitgedrukt in GWh/jaar. In lijn met de motie is in de programmabegroting deze indicator aangehouden.

Raadsvragencyclus Programmabegroting 2023/2e Bestuursrapportage 2022

Schriftelijke vragen: Vraagnummer: 73 Fractie Portefeuillehouder(s) Documentnaam Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

D66 Lot van Hooijdonk Begroting 2023 Duurzaamheid

Verbijzondering

Coalitieakkoord 2022-2026 Impuls uitvoeringskosten energietransitie (incl. zon op dak en klimaatvisie) en klimaatberaad inwoners.

Vraag

Het college heeft hier voor 2023 720k gereserveerd. Hoeveel hiervan is bestemd specifiek voor het klimaatberaad? en kan het college uiteenzetten waarop dit bedrag is gebaseerd en of hiermee voldoende uitvoering gegeven kan worden aan een klimaatberaad?

61

Antwoord: Vanuit het coalitieakkoord is voor 2023 50.000 euro en in 2025 50.000 euro beschikbaar gesteld voor een klimaatpanel. Indien nodig om goed uitvoering te geven aan een klimaatpanel, worden eventuele extra kosten betaald uit de extra uitvoeringsmiddelen die het Rijk aan gemeenten geeft voor de uitvoering van de taken uit het klimaatakkoord.

Raadsvragencyclus Programmabegroting 2023/2e Bestuursrapportage 2022

Schriftelijke vragen: Vraagnummer: 74 Fractie Portefeuillehouder(s) Documentnaam Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

D66 Dennis de Vries, Lot van Hooijdonk Begroting 2023 Duurzaamheid

Verbijzondering

Doelstelling 1 Energieverbruik gebouwde omgeving in 2050 met 35% afgenomen ten opzichte van 2020, alle mogelijkheden voor duurzame energieproductie zijn benut en energie-infrastructuur is aangepast op duurzame bronnen

Vraag

Waarom staat bij dit meerjarig traject niks over de verduurzaming van ons eigen vastgoed? Werkt de afdeling vastgoed het programma duurzaamheid, goed met elkaar samen? Zo ja, op welke manier?

58

Antwoord: Deze doelstelling betreft de gehele gebouwde omgeving in de gemeente Utrecht en is daarmee inclusief het eigen vastgoed. Het eigen vastgoed is niet apart genoemd, omdat de verduurzaming van ons eigen vastgoed niet onder de portefeuille Energie en Klimaat valt, maar onder de portefeuille Vastgoed. Er is een goede samenwerking tussen de afdeling Vastgoed en het programma Energietransitie. Mederwerkers van de afdeling vastgoed nemen actief deel aan bijvoorbeeld de werkzaamheden in de deelopgave ‘verduurzaming zakelijk en maatschappelijk vastgoed’. In de portefeuille Vastgoed heeft verduurzaming bijvoorbeeld een plek gekregen in de programmabegroting 2023: “Nieuw vastgoed wordt energieneutraal gebouwd. Voor bestaande panden versnellen we de verduurzaming waarbij we kijken hoe we redelijkerwijs -zonder geld en materiaal te verspillen- een stap kunnen zetten.” Hierbij zijn de medewerkers vanuit de opgave energie nadrukkelijk betrokken. Aanvullend hierop staat alles rondom verduurzaming van het gemeentelijk vastgoed in het jaarlijkse MPUV (Meerjaren Perspectief Utrechts Vastgoed), wat tegelijk met de NKG (Nota Kapitaal Goederen) aan de raad verstrekt wordt.

Raadsvragencyclus Programmabegroting 2023/2e Bestuursrapportage 2022

Schriftelijke vragen: Vraagnummer: 75 Fractie Portefeuillehouder(s) Documentnaam Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

D66 Lot van Hooijdonk Begroting 2023 Duurzaamheid

Verbijzondering

Samenwerking met provincie

Vraag

Op welke manieren werkt het college samen met de provincie als het bijvoorbeeld gaat om energiebesparing en duurzame energieopwekkingen. Vindt er onderlinge afstemming plaats om de acties die de gemeente en de provincie ondernemen elkaar te laten versterken?

64

Antwoord: In onze beleving is de samenwerking met de provincie uitstekend. Deels omdat we de rollen goed verdelen en deels omdat we elkaar weten te vinden als dat nodig is. Voor duurzame energieopwekking doen wij de planologische besluitvorming en de participatie, inclusief het lokaal eigendom. De provincie heeft een financiële voorziening voor energiecoöperaties (lokaal eigendom) die goed aansluit bij wat wij van de coöperaties vragen. In het planologische proces komen we elkaar soms ook tegen. Bijvoorbeeld in Rijnenburg en in de projecten in het cultureel erfgoed. Voor Voordorpse Veld zijn we bezig met een gezamenlijk onderzoek naar het realiseren van opgaven (energie, sport en groen) in de Hollandse Waterlinies. Ook qua besparing werken we intensief samen met Provincie. Dat gebeurt onder andere met Energie fonds Utrecht (gezamenlijk opdrachtgever), energiearmoede (meest recente voorbeeld is de subsidieregeling spouwmuur en vloer isolatie voor woningeigenaren) en via regionale samenwerkingsverband (U-thuis, Jouwhuisslimmer.nl, Referentiewoningen, etc.). Ook binnen de opgave warmte en infrastructuur werken we intensief samen als het gaat om het oplossen van de netcongestie of de verduurzaming van warmtebronnen. Samen met de provincie is ook een oplossing gevonden om gebouw bewonende soorten zoals vleermuizen te beschermen bij het na-isoleren van grondgebonden woningen.

Zie raadsbrief.

Raadsvragencyclus Programmabegroting 2023/2e Bestuursrapportage 2022

Schriftelijke vragen: Vraagnummer: 76 Fractie Portefeuillehouder(s) Documentnaam Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

D66 Lot van Hooijdonk Begroting 2023 Duurzaamheid

Verbijzondering

financien

Vraag

Hoe kan het dat de lasten voor energieverbruik gebouwde omgeving blijven stijgen komende jaren terwijl we juist ook inzetten op extra en meer energiebesparing?

59

Antwoord: De lasten behorend bij het onderdeel ‘Energiegebruik gebouwde omgeving’ hebben betrekking op de uitvoering van de Energietransitie in algemene zin, wat zich voor een groot deel vertaalt in proceskosten. Om de energietransitie binnen Utrecht vorm te geven stijgen de komende jaren omdat er intensievere inzet gepleegd wordt op onder andere de gebiedsgerichte aanpak warmtetransitie en verduurzamingsmaatregelen waardoor de lasten stijgen. Ook aan het energiebesparingsprogramma worden extra middelen besteed die beschikbaar gesteld zijn vanuit het Rijk. Alle acties binnen het energieprogramma moeten leiden tot een lager energieverbruik en meer duurzame energie. Binnen dit onderdeel worden geen daadwerkelijke energielasten verantwoord.

Raadsvragencyclus Programmabegroting 2023/2e Bestuursrapportage 2022

Schriftelijke vragen: Vraagnummer: 77 Fractie Portefeuillehouder(s) Documentnaam Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

D66 Linda Voortman Begroting 2023 Economie & Werkgelegenheid voor Iedereen

Verbijzondering

werkgelegenheid per inwoner

Vraag

Waarom wordt bij de doelstelling werkgelenheid per inwoner een leeftijdsrange gekozen van 15 - 75, terwijl de meeste mensen rond hun 67ste met pensioen gaan?

107

Antwoord: De leeftijdsrange 15-75 betreft een Europese definitie, die Centraal Bureau voor Statistiek (CBS) heeft overgenomen en ook voor de Nederlandse markt hanteert.

Raadsvragencyclus Programmabegroting 2023/2e Bestuursrapportage 2022

Schriftelijke vragen: Vraagnummer: 78 Fractie Portefeuillehouder(s) Documentnaam Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

D66 Susanne Schilderman Begroting 2023 Economie & Werkgelegenheid voor Iedereen

Verbijzondering

standplaatsvergunningen

Vraag

Hoe ziet de tijdsplanning voor de toewijzing van standplaatsen per 1 januari 2024 eruit?

110

Antwoord: De planning van dit traject is op dit moment als volgt. In het 1e kwartaal 2023 besluitvorming inzake het beleid voor de toewijzing van de standplaatsen in de gemeenteraad. 2e kwartaal aanvraagmogelijkheid wordt geopend. 3e kwartaal aanvraagprocedure wordt gesloten en de nieuwe standplaatsvergunningen worden toegewezen. 4e kwartaal 2023 contractueel vastleggen nieuwe standplaatsen en standplaatsvergunningen. per 1 januari 2024 zijn nieuwe standplaatsvergunningen van kracht. Gedurende het proces is sprake van een zorgvuldige en transparante communicatie met betrokken; zo worden de huidige ondernemers in oktober op de hoogte gesteld over de beïndiging van de huidige vergunning en de procedure voor een nieuwe vergunning.

Raadsvragencyclus Programmabegroting 2023/2e Bestuursrapportage 2022

Schriftelijke vragen: Vraagnummer: 79 Fractie Portefeuillehouder(s) Documentnaam Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

D66 Susanne Schilderman Begroting 2023 Economie & Werkgelegenheid voor Iedereen

Verbijzondering

Utrecht circulair 2020-2023

Vraag

Het programma Utrecht circulair loopt volgend jaar af. Gaat het college ook aan de slag met een nieuw programma?

118

Antwoord: Er zal een Visie Utrecht Circulair 2023-2030 worden opgesteld. Verwachting is dat die in de tweede helft van 2023 in de raad ter besluitvorming zal voorliggen.

Raadsvragencyclus Programmabegroting 2023/2e Bestuursrapportage 2022

Schriftelijke vragen: Vraagnummer: 80 Fractie Portefeuillehouder(s) Documentnaam Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

D66 Lot van Hooijdonk Begroting 2023 Bereikbaarheid

Verbijzondering

Toename aandeel duurzame, gezonde en ruimte-efficiënte vervoersmiddelen

Vraag

Er wordt gesproken over betere trein- en tram en busverbindingen en meer en beter toegankelijke (intercity) stations en bushalten. Hoeveel extra investeringen zijn hiervoor begroot (door de provincie) de komende jaren?

69

Antwoord: De provincie heeft een jaarlijks budget van ca. 9 mln euro voor verbetering van het OV in de provincie Utrecht. Vanuit dit budget kunnen gemeentes middels subsidies (co-)financiering aanvragen voor o.a. maatregelen ter verbetering van de doorstroming van het OV en voor verbetering van de toegankelijkheid van haltes. Grote investeringen in betere trein, tram en busverbindingen gaan via het BO-MIRT waarvoor gemeente en provincie gezamenlijk met o.a. het Rijk, NS en ProRail een propositie uitwerken voor de schaalsprong OV.

Raadsvragencyclus Programmabegroting 2023/2e Bestuursrapportage 2022

Schriftelijke vragen: Vraagnummer: 81 Fractie Portefeuillehouder(s) Documentnaam Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

D66 Eva Oosters Begroting 2023 Bereikbaarheid

Verbijzondering

Toename aandeel duurzame, gezonde en ruimte-efficiënte vervoersmiddelen

Vraag

De uitstoot van vaartuigen over het Amsterdam-Rijnkanaal draagt waarschijnlijk flink bij aan de luchtvervuiling. Hoeveel is dat? Is het college voornemens/wat gaat het college doen om dit terug te dringen?

69

Antwoord: De binnenvaart draagt in Nederland gemiddeld 6% bij aan de negatieve gezondheidseffecten van luchtvervuiling uit binnenlandse bronnen (bron: Schone Lucht Akkoord). Direct rondom vaarwegen kan deze bijdrage aanzienlijk hoger zijn. De bijdrage van de binnenvaart is opgenomen in de achtergrondconcentraties. Voor de gemeente Utrecht schatten we de bijdrage aan de jaargemiddelde concentratie stikstofdioxide op de rand van het Amsterdam-Rijnkanaal op ongeveer 3 tot 4 µg/m3, hetgeen ter plaatse een belangrijk aandeel vormt in de heersende concentratie. Naarmate de afstand toeneemt, daalt de bijdrage relatief snel. Utrecht is via het Schone Lucht Akkoord (SLA) aangesloten bij de werkgroep Schone binnenvaart en Schone havens, om landelijk te komen tot maatregelen om een emissiereductie vanuit de binnenvaart te realiseren van tenminste 35% in 2035 ten opzichte van 2015. Een belangrijk deel van de verbetering van de luchtkwaliteit wordt gerealiseerd door de activiteiten binnen de Green Deal Zeevaart, Binnenvaart en Havens. Bij de uitvoering van het SLA wordt samengewerkt en beide trajecten versterken elkaar in het streven naar een schonere scheepvaartsector.

Raadsvragencyclus Programmabegroting 2023/2e Bestuursrapportage 2022

Schriftelijke vragen: Vraagnummer: 82 Fractie Portefeuillehouder(s) Documentnaam Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

D66 Lot van Hooijdonk Begroting 2023 Bereikbaarheid

Verbijzondering

Mobiliteits- en parkeergedrag

Vraag

Er wordt gesproken over "anders reizen" waar het gaat om reizen die niet per auto gaan. Waarom wordt de auto kennelijk gezien als "normaal reizen" en andere modaliteiten als "anders"?

69

Antwoord: Vanuit het programma Anders Reizen stimuleren we mensen om minder te reizen voor het werk, buiten de spits te reizen en met een duurzame/ruimte efficiënte vervoerwijze te reizen. Het 'Anders' uit Anders Reizen is niet gericht op modaliteiten, maar op het aanpassen van het mobiliteitsgedrag.

Raadsvragencyclus Programmabegroting 2023/2e Bestuursrapportage 2022

Schriftelijke vragen: Vraagnummer: 83 Fractie Portefeuillehouder(s) Documentnaam Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

D66 Lot van Hooijdonk Begroting 2023 Bereikbaarheid

Verbijzondering

Effect indicatoren

Vraag

Het percentage HH dat gebruik maakt van een deelauto moet stijgen van 13% (2021) naar 22% (2025). Voor deelmobiliteit in het algemeen zijn de cijfers resp. 18 en 32%. In hoeverre ziet het college dit als realistisch? Is bijvoorbeeld gekeken naar andere steden in binnen- of buitenland bij het bepalen van deze cijfers?

70

Antwoord: De gemeente Utrecht heeft de ambitie om deelmobiliteit vanzelfsprekender te laten zijn dan de eigen auto. We streven ernaar dat op termijn meer dan 60% van de Utrechtse huishoudens deelmobiliteit gebruikt. De doelstellingen van de gemeente zijn ambitieus, maar haalbaar mits de maatregelen in het Plan van Aanpak Deelmobiliteit succesvol worden uitgevoerd, en andere factoren, zoals de ontwikkeling van flankerend beleid van Rijk en gemeenten gericht op het ontmoedigen van autobeziten gebruik. We achten de genoemde cijfers haalbaar omdat het aanbod aan deelmobiliteit in bestaande buurten (deels in hubs), in gebiedsontwikkelingen, en op overstappunten nu sterk groeit en in de nabije toekomst verder gaat toenemen. Het aantal deelauto’s is de afgelopen twee jaar explosief gestegen, en aanbieders blijven veel nieuwe vergunningaanvragen doen. De komende 5 jaar worden er ca. 1.000 deelauto’s geplaatst in gebiedsontwikkelingen, die in veel gevallen ook beschikbaar komen voor omliggende buurten. Ook het aantal deeltweewielers stijgt. Proposities zullen kwalitatief steeds beter aansluiten bij de behoefte. De bekendheid van deelmobiliteit zal, mede door stimulerende acties van aanbieders en de gemeente, toenemen, waardoor gebruik voor bewoners, bezoekers en forenzen naar verwachting normaal zal gaan worden.

Bij het vaststellen van de ambitiecijfers is niet direct gekeken naar andere steden. Utrecht is een koploper, waardoor een vergelijking ingewikkeld is. Bovendien is de stedelijke context daarvoor te afwijkend. Daarnaast hebben diverse steden ambities geformuleerd in termen van groei van het aanbod. Zo heeft Rotterdam als groeiambitie geformuleerd dat in 2030 4-5% van alle auto’s deelauto moet zijn.

Raadsvragencyclus Programmabegroting 2023/2e Bestuursrapportage 2022

Schriftelijke vragen: Vraagnummer: 84 Fractie Portefeuillehouder(s) Documentnaam Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

D66 Lot van Hooijdonk Begroting 2023 Bereikbaarheid

Verbijzondering

Effect indicatoren

Vraag

Er wordt gestreefd naar het vergroten van het aanbod en het stimuleren van deelmobiliteit. Welke concrete maatregelen worden hiermee bedoeld?

72

Antwoord: Op 23 september 2022 is het Plan van Aanpak Deelmobiliteit naar de Raad gestuurd, als bijlage bij de Raadsbrief Actuele Ontwikkelingen Anders Reizen. Naast lopende acties staan daarin ruim 40 nieuwe maatregelen die we de komende jaren gaan uitvoeren om het aanbod en gebruik van deelmobiliteit in Utrecht toe te laten nemen. Samen met aanbieders werken we aan een stadsbreed aanbod, onder meer door het uitbreiden van het aantal wijk- en buurthubs in de openbare ruimte en de gemeentelijke garages; het versnellen en vereenvoudigen het proces voor de plaatsing van deelauto’s; het plaatsen van deelmobiliteit bij overstappunten zoals NS-stations en P+R’s. Ook maken we een voorstel voor een pilot free-floating deelauto’s, die gebruikers meer flexibiliteit bieden, en we nemen maatregelen om te zorgen voor inclusieve deelmobiliteit, bijvoorbeeld het ontwikkelen en testen van een concept om deelmobiliteit in gebiedsontwikkeling toegankelijker te maken voor midden en lagere inkomens.

Het gebruik van deelmobiliteit stimuleren we onder meer door een digitaal informatiepunt voor bewoners op te richten; (in een pilot) bij de uitbreiding van betaald parkeren omwonenden probeeraanbod aan te bieden; in co-creatie met aanbieders ook een slim probeeraanbod te ontwikkelen voor verandermomenten in het leven van bewoners (verhuizing, etc.) en door een bewonersloket te ontwikkelen voor het opheffen van parkeerplaatsen en het terugbrengen van deelvoertuigen, naast andere functies gericht op het verbeteren van de leefbaarheid (groen, spelen, ontmoeten). Voor een volledig overzicht van maatregelen verwijzen wij naar het plan van aanpak.

Raadsvragencyclus Programmabegroting 2023/2e Bestuursrapportage 2022

Schriftelijke vragen: Vraagnummer: 85 Fractie Portefeuillehouder(s) Documentnaam Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

D66 Lot van Hooijdonk Begroting 2023 Bereikbaarheid

Verbijzondering

Wat doen we in dit begrotingsjaar

Vraag

Het gebruik van alternatieve fietsroutes langs de binnenstad wordt gestimuleerd. Op welke manier wil het college dit stimuleren?

75

Antwoord: Om fietsers te stimuleren andere routes te gebruiken moeten er eerst meerdere aangelegd worden, zoals is beschreven in het Mobiliteitsplan 2040. Het gaat om de routes over de singel, 1) de noordelijke routes via de Herenweg, Kaatstraat, Weerdsingel en Griftpark voor fietsers tussen Utrecht Noordwest en Utrecht Science Park, 2) de route ‘om de zuid’ via Ledig Erf, Koningsweg en Galgenwaard voor fietsers tussen Utrecht Zuidwest en het Utrecht Science Park en 3) de “Herenroute” over de Mariaplaats, Springweg, Herenstraat, Haverstraat en Maliebaan voor fietsers tussen het Centraal Station en het Utrecht Science Park. We stimuleren het gebruik van deze routes door het verbeteren van comfort en veiligheid, betere oversteekbaarheid bij kruisingen en herkenbaarheid van de routes. Aan al deze routes wordt in 2023 verder gewerkt en we houden hierover uw Raad op de hoogte.

Raadsvragencyclus Programmabegroting 2023/2e Bestuursrapportage 2022

Schriftelijke vragen: Vraagnummer: 86 Fractie Portefeuillehouder(s) Documentnaam Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

EenUtrecht Eva Oosters Begroting 2023 beb watgaan we daarvoor doen

Verbijzondering Vraag

Hoe wil college participatie-instrumenten laagdrempeliger c.q. eenvoudiger maken (p.18)?

Antwoord: Maatwerk is een van de basisprincipes van onze participatie (zie ook de participatieleidraad) om zo’n breed mogelijke groep Utrechters te bereiken. Een krachtenveldanalyse hoort er altijd bij. Een krachtenveldanalyse geeft inzicht in de betrokkenheid, invloed en belang van bewoners, ondernemers en andere relevante partijen bij een project, programma of beleid. Hierdoor kunnen we het participatiemiddel inzetten dat het beste past bij de mensen die we willen betrekken. De participatieinstrumenten die we inzetten zijn divers en zo laagdrempelig mogelijk zowel fysiek als online. We proberen vooral laagdrempeliger te werken door meer naar de mensen toe te gaan in de buurt, op straat, in het park. Ook besteden we aandacht aan heldere taal.

Raadsvragencyclus Programmabegroting 2023/2e Bestuursrapportage 2022

Schriftelijke vragen: Vraagnummer: 87 Fractie Portefeuillehouder(s) Documentnaam Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

EenUtrecht Dennis de Vries Begroting 2023 Bewoners en bestuur

Verbijzondering Vraag

Wordt met een gebiedsakkoord (p.18) bedoeld uitsluitend de ruimtelijke afspraken (zoals in Overvecht) of ook inclusief de afspraken in het sociaal domein (zoals met Wijkpact Oost)?

Antwoord: In een gebiedsakkoord staan afspraken van gemeente, inwoners, ondernemers, organisaties en professionals om gezamenlijk te zorgen voor verbeteringen in de buurt gebaseerd op een gezamenlijke analyse van wat er nodig is in de buurt. Dit kan zowel sociaal als ruimtelijk zijn.

Raadsvragencyclus Programmabegroting 2023/2e Bestuursrapportage 2022

Schriftelijke vragen: Vraagnummer: 88 Fractie Portefeuillehouder(s) Documentnaam Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

EenUtrecht Eva Oosters Begroting 2023 Bewoners en bestuur Wat gaan we daarvoor doen

Verbijzondering Vraag

Is er ook gevraagd waarom mensen niet participeren? Zo nee kan die vraag worden opgenomen in de monitor?

Antwoord: De effectindicator wordt gemeten met de vraag of iemand de afgelopen 12 maanden iets gedaan heeft om het beleid, de plannen of activiteiten van de gemeente te beïnvloeden. Als de respondent dat gedaan heeft, kan die kiezen uit negen acties waarop de invloed is uitgeoefend. Als de respondent aangeeft met geen van die acties invloed te hebben uitgeoefend, dan vragen we niet naar de reden waarom diegene dat niet heeft gedaan. Als we daar wel naar zouden vragen, dan moet de respondent voor elk van de negen voorgegeven acties afzonderlijk aangeven waarom hij dat in de afgelopen 12 maanden niet heeft gedaan. Een algemene inwonersenquête is niet geschikt voor zo’n complexe vraagstelling. Het zou bovendien zo veel diverse antwoorden opleveren, dat het niet mogelijk is om daar verantwoord eenduidige conclusies uit af te leiden.

Raadsvragencyclus Programmabegroting 2023/2e Bestuursrapportage 2022

Schriftelijke vragen: Vraagnummer: 89 Fractie Portefeuillehouder(s) Documentnaam Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

EenUtrecht Eva Oosters Begroting 2023 Bewoners en bestuur Wat gaan we daarvoor doen

Verbijzondering Vraag

Effect indicator “percentage inwoners dat idee heeft dat gemeente iets heeft gedaan met hun bijdrage” is zeer laag, namelijk 41% (realisatie in 2021 was 34%). Waarom staat deze niet op minimaal 70%?

Antwoord: Het percentage inwoners dat het idee heeft dat de gemeente iets heeft gedaan met hun bijdrage is toegenomen. Tegelijkertijd kunnen we niet altijd iedereen tevreden stellen in een participatietraject. Individuele wensen of belangen worden afgewogen tegen het collectieve belang. We weten ook dat een op de drie participanten niet weet wat er met hun bijdrage is gedaan (33% antwoord ‘weet niet’ op deze vraag). We moeten als gemeente dus beter terugkoppelen wat er wel en niet wordt overgenomen van de inbreng van inwoners en dat goed uitleggen en beargumenteren.

Raadsvragencyclus Programmabegroting 2023/2e Bestuursrapportage 2022

Schriftelijke vragen: Vraagnummer: 90 Fractie Portefeuillehouder(s) Documentnaam Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

EenUtrecht Eva Oosters Begroting 2023 Bewoners en bestuur wat doen we altijd

Verbijzondering Vraag

Kennis van de buurten samen met de stad verbinden en vertalen naar wat nodig is in buurten. Hoe wil het college dit gaan doen? Welke instrumenten of plan wordt gehanteerd?

Antwoord: Met Buurten in cijfers hebben we informatie over de Utrechtse buurten. In 11 buurten zijn eind 2021/begin 2022 de cijfers in buurtgesprekken besproken met bewoners, ondernemers, organisaties en professionals die actief zijn in de buurt en weten wat er speelt. Die gezamenlijke analyse laat zien hoe het gaat met de buurt en welke thema’s aandacht vragen. Het geeft informatie voor gemeentelijk beleid en richting voor de samenwerking met partners. De analyse is ook een basis voor het maken van de gebiedsakkoorden in Kanaleneiland (Noord en Zuid), Noordwest (Geuzenwijk en delen van Ondiep en Pijlsweerd) en Leidsche Rijn (Parkwijk Zuid en Terwijde). Ook de cijfers uit de Volksgezondheidsmonitor Utrecht zijn met organisaties en professionals besproken. Die uitkomsten geven richting aan de samenwerking met zorg- en welzijnspartners op wijkniveau en helpen om prioriteiten in beleid en uitvoering te bepalen. Dit is een jaarlijks terugkerend proces.

Raadsvragencyclus Programmabegroting 2023/2e Bestuursrapportage 2022

Schriftelijke vragen: Vraagnummer: 91 Fractie Portefeuillehouder(s) Documentnaam Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

EenUtrecht Eva Oosters Begroting 2023 Bewoners en bestuur Wat mag het kosten Financiën | Begroting 2023 (begroting-2023.nl)

Verbijzondering Vraag

1. Wat is de belangrijkste reden voor het verlagen van het initiatieven fonds van 4,936 (2022) naar 4,782 mln. (2023) - bij een groeiende bevolking? 2. Wat betekenen dan de bedragen subsidies in deze; welke gaan van 2,35 mln. (2022) naar 3,021 mln. (2023); zijn dit de directe uitgaven via de wijkbureaus? 3. Hoe is de verdeling van de 4,782 mln. over de 10 Utrechtse wijken (besteding 2021 en bergoting 2023)? 4. Hoe groot was de besteding van dit budget in de afgelopen 3 jaar (2019-2022) en wat is de prognose van de besteding over dit jaar (2022)?

Antwoord: 1. De daling van het budget van het initiatievenfonds in 2023 ten opzichte van 2022 (0,154 miljoen) is een saldo en wordt veroorzaakt door: • In 2022 is begroot een ‘incidenteel’ budget van 0,260 miljoen euro voor ‘spel en bewegen’ ( uit bestedingsvoorstel 2021). In 2023 is dit niet meer begroot. • In 2023 stijging van het (structurele) budget met 0,106 miljoen voor de loon- en prijscompensatie. 2. Een bijdrage uit het Initiatievenfonds kan in de vorm van subsidie en in natura. Bij bijdrage in natura gaat het om initiatieven in de openbare ruimte, zoals bijvoorbeeld het plaatsen van een fietsenrek of speeltoestel, die door Stadsbedrijven worden uitgevoerd. Dat kost wel geld, maar is geen subsidie. Dat bedrag staat dan ook niet in de subsidiestaat. Elk jaar schatten we in welk gedeelte van het Initiatievenfonds als subsidie wordt verstrekt en welk deel in natura. 3. De besteding 2021 staat in de raadsbrief Initiatievenfonds 2022 van 31 mei 2022, waarin een overzicht zit met het aantal (gedeeltelijk) toegekende aanvragen en percentage besteed budget in 2017, 2018, 2019, 2020 en 2021 naar de wijken en het stedelijk deel. Het Initiatievenfonds is één fonds en is om slagvaardig te kunnen toekennen, verdeeld over de verschillende wijken en een stedelijk deel.

Iedere wijk en het stedelijk deel heeft de beschikking over een deel van het fonds afhankelijk van de grootte van de wijk. Die verdeling is niet statisch maar flexibel. Op die manier kunnen we het Initiatievenfonds gebruiken waarvoor het is bedoeld, mensen van alle leeftijden aanmoedigen om zich vrijwillig in te zetten voor elkaar, de straat, buurt, wijk of stad. 4. De besteding van het budget in de afgelopen 3 jaar staat in de raadsbrief Initiatievenfonds 2022. 2019 94% besteed 2020 83% besteed 2021 86% besteed De prognose van de besteding over 2022 is 95%. Dat is een verwachte onderbesteding van 0,200 miljoen euro.

Raadsvragencyclus Programmabegroting 2023/2e Bestuursrapportage 2022

Schriftelijke vragen: Vraagnummer: 92 Fractie Portefeuillehouder(s) Documentnaam Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

EenUtrecht Dennis de Vries Bewoners en bestuur

Verbijzondering Vraag

Waar wordt het budget ad 0,8 mln, (2023) voor de wijkaanpak naar verwachting aan besteed (p.23)? Gaag opgave naar type investeringen/uitgaven (participatie, inhuur derden en/of voorlichting enz.); kortom graag onderbouwing van hoe dit bedrag is berekend.

Antwoord: Zoals toegezegd op 22 juni met toezegging 179 wordt u dit jaar schriftelijk geïnformeerd over de wijkaanpak.

Raadsvragencyclus Programmabegroting 2023/2e Bestuursrapportage 2022

Schriftelijke vragen: Vraagnummer: 93 Fractie Portefeuillehouder(s) Documentnaam Hoofdstuk Paragraaf Bladzijde (in pdf) URL / Blz op website

EenUtrecht Eva Oosters Begroting 2023 Bewoners en bestuur

Verbijzondering Vraag

Voor sommige activiteiten lijkt geen budget opgenomen/gereserveerd. Dat willen we graag nagaan. Vandaar de vraag: is er budget opgenomen voor de volgende zaken, en zo ja, hoeveel? (a) versterken burgerparticipatie bij projecten, (b) organiseren zeggenschap en eigenaarschap in buurten, (c) starten en – deels – uitvoeren van één of enkele (buurt)burgerberaden, (d) het verder ontwikkelen van huidige wijkplatforms naar buurt/wijkraden nieuwe stijl met meer mogelijkheden en zeggenschap/invloed én (e) experimentele ruimte voor het verkennen van nieuwe vormen van participatie en zeggenschap in de stad

Antwoord: a: Het versterken en faciliteren van burgerparticipatie is onderdeel van de betreffende projecten en de daarbij horende budgetten en staat niet als apart budget in de Programmabegroting. Het wordt dan ook niet bekostigd met middelen uit het programma Samen Stad Maken. b: Binnen het budget- en beleidskader van het initiatievenfonds is financiële ondersteuning (met een maximum van € 20.000,-) mogelijk om inwoners te ondersteunen in hun participatie en het uitoefenen van burgerschap. Ook is het mogelijk om vanuit het fonds een ‘buurtbudget’ toegekend te krijgen. Bij de toekenning worden afspraken gemaakt over zeggenschap en het beheer van het ‘buurtbudget’. c: We werken motie 95 uit volgens de daarin geschetste randvoorwaarden. Inzicht in de kosten is daar een onderdeel van. Omdat er nog geen inzicht is in de kosten, hebben we ook geen budget opgenomen voor burgerberaden.. d: Ieder wijkplatform ontvangt jaarlijks een bijdrage van €5100,-. Deze bijdrage kunnen wijkplatforms naar eigen inzicht besteden. De evaluatie wijkplatforms is gefinancierd uit de middelen van het programma Samen Stad Maken. Er zijn (nog) geen middelen gereserveerd voor de doorontwikkeling van de wijkraden. Dit is onderdeel van het plan van aanpak ‘Doorontwikkeling wijkraden’, dat u in het eerste kwartaal van 2023 krijgt.