Besluit 1e Wijziging Huisvestingsverordening regio Utrecht 2012 (april 2021) (na amendement).docx
Tekst van het document
Besluit tot eerste wijziging van
Huisvestingsverordening Regio
Utrecht 2019, gemeente Utrecht De raad van de gemeente Utrecht;
Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 16 maart 2021 kenmerknummer 8619864; Gelet op hoofdstuk 4, paragraaf 1a. van de Huisvestingswet 2014; Overwegende dat;
-
de gemeenteraad op 8 maart 2018 heeft besloten dat in Utrecht, zodra dat wettelijk mogelijk
wordt, een registratieplicht moet gelden voor particuliere vakantieverhuur en dat voor deze vorm van verhuring een maximum gesteld wordt van 60 nachten per jaar.
-
uit monitoring van de Universiteit Utrecht blijkt dat een groot deel van de verhuurders dit maximum van 60 nachten niet naleeft.
-
toezicht en handhaving op de regels nu niet goed kan plaatsvinden vanwege het ontbreken van de benodigde adres- en verhuurgegevens.
-
de ‘Wet toeristische verhuur van woonruimte’ per 1 januari 2021 in werking is getreden en deze wet de gemeenten de mogelijkheid geeft om regels voor toeristische verhuur in de
Huisvestingsverordening op te nemen, te weten een registratieplicht, een maximum aantal nachten voor vakantieverhuur, een meldplicht per verhuring en een vergunningplicht;
Besluit de huisvestingsverordening Regio Utrecht 2019, gemeente Utrecht, als volgt te wijzigen:
Artikel I A. In artikel 1.1 worden onder vernummering van: - het vierde tot en met het dertigste lid naar het vijfde tot en met het éénendertigste lid - het éénendertigste lid tot en met het zevenendertigste lid naar het vierendertigste tot en met het veertigste lid - het achtendertigste lid tot en met het drieënvijftigste lid naar het tweeënveertigste lid tot en met het zevenenvijftigste lid, vier nieuwe leden ingevoegd: 4. Bed & Breakfast: Vorm van toeristische verhuur, waarbij de hoofdbewoner een volgens het bestemmingsplan toegestaan deel van de woonruimte waar hij zelf ingeschreven staat, toeristisch verhuurt, terwijl hij zelf in de woonruimte aanwezig is. 32. Particuliere vakantieverhuur: Vorm van toeristische verhuur, waarbij de hoofdbewoner de woonruimte, waar hij zelf ingeschreven staat, incidenteel, voor een korte periode en tijdens zijn eigen afwezigheid, toeristisch verhuurt. 33. Platform: Degene die een dienst verleent, gericht op het publiceren van aanbiedingen voor toeristische verhuur van woonruimte.
41. Toeristische verhuur: In een woonruimte tegen betaling bieden van verblijf aan personen die niet als ingezetene zijn ingeschreven met een adres in de gemeente in de basisregistratie personen. B. Artikel 3.1.6 wordt als volgt gewijzigd. a. In het eerste lid wordt na de tekst ‘per vierkante meter’ ingevoegd de tekst ‘GBO (gebruiksoppervlak)’. b. In het tweede lid wordt na ‘of’ vervangen door een komma en wordt na ‘1c’ de tekst ‘of 1d’ toegevoegd. C. Na paragraaf 3.2 van hoofdstuk 3 wordt een nieuwe paragraaf 3.3 toegevoegd, luidende: Paragraaf 3.3 Toeristische verhuur Artikel 3.3.1 Werkingsgebied Het bepaalde in deze paragraaf is van toepassing op alle gebouwen in de gemeente Utrecht die woonruimte bevatten. Artikel 3.3.2 Registratieplicht voor toeristische verhuur Het is verboden een woonruimte aan te bieden voor toeristische verhuur in welke vorm dan ook, zonder het registratienummer van die woonruimte te vermelden bij iedere aanbieding van die woonruimte voor toeristische verhuur. Artikel 3.3.3 Nachtencriterium en meldplicht voor particuliere vakantieverhuur 1. Het is verboden een woonruimte voor meer dan 60 nachten per kalenderjaar in gebruik te geven voor particuliere vakantieverhuur. 2.
Het is verboden een woonruimte in gebruik te geven voor particuliere vakantieverhuur, zonder iedere verhuring en het aantal nachten van iedere verhuring vooraf te melden bij burgemeester en wethouders. 3. De melding wordt gedaan door degene die de woonruimte in gebruik geeft voor particuliere vakantieverhuur. 4. Als een platform door burgemeester en wethouders in kennis is gesteld van een overschrijding van het maximum aantal nachten, mag het platform gedurende de rest van het jaar geen aanbiedingen van de desbetreffende woonruimte meer tonen. 5. De bepalingen in het tweede tot en met het vierde lid van dit artikel treden in werking op een nader door burgemeester en wethouders te bepalen tijdstip. Artikel 3.3.4. Tijdelijk verbod toeristische verhuur en aanwijzing blokkade aanbieding. 1. Burgemeester en wethouders kunnen een aanbieder voor maximaal een jaar toeristische verhuur verbieden als aan de volgende voorwaarden is voldaan: De aanbieder heeft de eisen aan toeristische verhuur uit deze verordening overtreden; een toezichthouder heeft die overtreding vastgesteld;
in de vijf jaar voor deze vaststelling is ten minste twee maal een bestuurlijke boete opgelegd voor overtreding van de eisen aan toeristische verhuur.
2. Indien burgemeester en wethouders toepassing hebben gegeven aan het eerste lid, kunnen zij ook een aanwijzing geven aan een digitaal platform om een aanbieding voor toeristische verhuur door deze aanbieder te blokkeren. D. Artikel 4.4 wordt als volgt gewijzigd: a. In het eerste lid onder a. wordt na de tekst ‘artikel 3.2.2’ het woordje ‘en’ vervangen door een komma en na de tekst ‘artikel 3.2.5’ wordt de punt vervangen door een komma en de volgende tekst toegevoegd: ‘artikel 3.3.2 eerste lid, artikel 3.3.3, eerste, tweede en vierde lid.’ b. In het eerste lid onder c. wordt na de komma achter de tekst ‘artikel 3.2.5’ de volgende tekst ingevoegd ‘artikel 3.3.2 eerste lid, artikel 3.3.3, eerste, tweede en vierde lid’. c. In het eerste lid onder d. wordt na de tekst ‘artikel 3.2.2’ het woordje ‘en’ vervangen door een komma en na de komma achter de tekst ‘artikel 3.2.5’ wordt de volgende tekst ingevoegd ‘artikel 3.3.2 eerste lid, artikel 3.3.3, eerste, tweede en vierde lid’.
E. De van de verordening deel uitmakende ‘Bijlage 2 Tabel bestuurlijke boete’ wordt als volgt gewijzigd: a. Onder de huidige 4 rijen worden 6 rijen toegevoegd, die komen te luiden: Overtreding V Aanbieden
Artikel 3.3.2 HVV jo, artikel 23a
woonruimte voor
toeristische verhuur zonder
eerste lid
Huisvestingsverordening
Eerste overtreding € 150,-
€ 8.700
€ 8.700
€ 8.700
regitratienummer Overtreding VI gebruik geven
In
woonruimte voor
Artikel 3.3.3 eerste lid HVV jo
vakantieverhuur
Huisvestingswet
particuliere
artikel 23b eerste lid
voor meer dan 60 dagen per jaar
Overtreding VII gebruik geven
Bij overschrijding van 1 of 2 dagen € 150,- per dag. Bij overschrijding van
meer dagen, aantal dagen
€ 21.750 € 21.750 € 21.750
X € 350
In
woonruimte voor particuliere
vakantiehuur zonder
Artikel 3.3.3 tweede lid HVV jo artikel 23b tweede lid Huisvestingswet
€ 250 + € 150 X aantal
€ 8.700
€ 8.700
€ 8.700
€ 8.700
€ 8.700
€ 8.700
€ 8.700
€ 8.700
€ 8.700
€ 8.700
€ 8.700
€ 8.700
€ 8.700
€ 8.700
€ 8.700
dagen
melding bij B&W Overtreding VIII Publiceren
advertentie door
dienstverlener na in
kennisstelling bereik
Artikel 3.3.3 vierde lid HVV jo artikel 23e Huisvestingswet
maximumcriterium Overtreding IX Publiceren
advertentie door dienstverlener zonder
registratienummer Overtreding X Niet informeren
aanbieder van
woonruimte door
dienstverlener over geldende regels
toeristische verhuur
Artikel II
Dit besluit treedt in werking op 1 juli 2021. Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 3 juni 2021. De burgemeester
Sharon A.M. Dijksma De griffier,
Merel van Hall
Bijlage: Overzicht van de wijzigingen in Huisvestingsverordening Regio Utrecht 2019, gemeente Utrecht Oude versie
Nieuwe versie
Artikel 1.1 begripsbepalingen
Artikel 1.1 Er worden 4 nieuwe begripsbepalingen ingevoegd: 4. Bed & Breakfast: Vorm van toeristische verhuur, waarbij de hoofdbewoner een volgens het bestemmingsplan toegestaan deel van de woonruimte waar hij zelf ingeschreven staat, toeristisch verhuurt, terwijl hij zelf in de woonruimte aanwezig is. 32. Particuliere vakantieverhuur: Vorm van toeristische verhuur, waarbij de hoofdbewoner de woonruimte, waar hij zelf ingeschreven staat, incidenteel, voor een korte periode en tijdens zijn eigen afwezigheid, toeristisch verhuurt.
1 t/m 53
33. Platform: Degene die een dienst verleent, gericht op het publiceren van aanbiedingen voor toeristische verhuur van woonruimte.
Artikel 3.1.6. Financiële compensatie 1. De financiële compensatie als bedoeld in artikel 3.1.4 onder d voor een onbeperkt geldende vergunning bestaat uit het betalen van onderstaande bedragen per vierkante meter (prijspeil 1 juli 2015): a. € 443 voor het geheel of gedeeltelijk onttrekken aan de woonbestemming van zelfstandige woonruimte;
41. Toeristische verhuur: In een woonruimte tegen betaling bieden van verblijf aan personen die niet als ingezetene zijn ingeschreven met een adres in de gemeente in de basisregistratie personen. Artikel 3.1.6. Financiële compensatie 1. De financiële compensatie als bedoeld in artikel 3.1.4 onder d voor een onbeperkt geldende vergunning bestaat uit het betalen van onderstaande bedragen per vierkante meter GBO (gebruiksoppervlak) (prijspeil 1 juli 2015): a. € 443 voor het geheel of gedeeltelijk onttrekken aan de woonbestemming van zelfstandige woonruimte; 4. Als een platform door burgemeester en wethouders in kennis is gesteld van een overschrijding van het maximum aantal nachten, mag het platform gedurende de rest van het jaar geen aanbiedingen van de desbetreffende woonruimte meer tonen. 5. De bepalingen in het tweede tot en met het vierde lid van dit artikel treden in werking op een nader door burgemeester en wethouders te bepalen tijdstip.
Artikel 4.4 Bestuurlijke boete
Artikel 3.3.4. Tijdelijk verbod toeristische verhuur en aanwijzing blokkade aanbieding. 1. Burgemeester en wethouders kunnen een aanbieder voor maximaal een jaar toeristische verhuur verbieden als aan de volgende voorwaarden is voldaan: o De aanbieder heeft de eisen aan toeristische verhuur uit deze verordening overtreden; o een toezichthouder heeft die overtreding vastgesteld; o in de vijf jaar voor deze vaststelling is ten minste twee maal een bestuurlijke boete opgelegd voor overtreding van de eisen aan toeristische verhuur. 2. Indien burgemeester en wethouders toepassing hebben gegeven aan het eerste lid, kunnen zij ook een aanwijzing geven aan een digitaal platform om een aanbieding voor toeristische verhuur door deze aanbieder te blokkeren. Artikel 4.4 Bestuurlijke boete
1a. Burgemeester en wethouders zijn bevoegd tot het opleggen van een bestuurlijke boete voor de overtreding van artikel 2.2.1, eerste en tweede lid, artikel 3.1.2, artikel 3.1.7, artikel 3.1.8, artikel 3.2.2 en artikel 3.2.5.
1a. Burgemeester en wethouders zijn bevoegd tot het opleggen van een bestuurlijke boete voor de overtreding van artikel 2.2.1, eerste en tweede lid, artikel 3.1.2, artikel 3.1.7, artikel 3.1.8, artikel
b. Burgemeester en wethouders bepalen de hoogte van de op te leggen boete overeenkomstig de tabel in bijlage 2.
b. Burgemeester en wethouders bepalen de hoogte van de op te leggen boete overeenkomstig de tabel in bijlage 2. na in kennisstelling bereik maximumcriterium verhuur. Artikel 3.3.3 vierde lid HVV jo artikel 23 e Huisvestingswet. Eerste overtreding: € 7.500,Volgende overtredingen: € 8.700
3.2.2, artikel 3.2.5, artikel 3.3.2 eerste lid, artikel 3.3.3, eerste, tweede en vierde lid.