Benchmark taakveld Bereikbaarheid tbv raadstoets Utrecht 2020.pdf
Tekst van het document
2 juni 2021 I Utrecht
Benchmarkanalyse t.b.v. raadstoets bereikbaarheid Rein-Aart van Vugt
Inhoudsopgave
© 2021 Deloitte The Netherlands
1
Onderzoeksvragen
2
Onderzoeksopzet
3
Resultaten
2 | Benchmarkanalyse gemeente Utrecht
1. Onderzoeksvragen © 2021 Deloitte The Netherlands
3 | Benchmarkanalyse gemeente Utrecht
ONDERZOEKSVRAGEN
Gewenst inzicht Voor de gemeente Utrecht zijn een aantal taakvelden geanalyseerd op basis van diverse invalshoeken. De analyses raken de volgende invalshoeken: 1) Inzicht in de baten en lasten o.b.v. de jaarrekeningcijfers over 2018, 2019 en 2020; 2) Inzicht in de baten en lasten o.b.v. de begrotingscijfers over 2018, 2019 en 2020; 3) Inzicht in de baten en lasten per inwoner in vergelijking met de G4-gemeenten op basis van begrotingscijfers 2021 en jaarrekeningcijfers 2019; 4) Inzicht in de baten en lasten per inwoner in vergelijking met de 100K+ gemeenten op basis van de begrotingscijfers 2021 en jaarrekeningcijfers 2019; De data is door grafieken en tabellen visueel en begrijpelijk weergegeven. Deze informatie is in de context geplaatst. Opvallende punten zijn nader geanalyseerd en toegelicht.
© 2021 Deloitte The Netherlands
4 | Benchmarkanalyse gemeente Utrecht
2. Onderzoeksopzet © 2021 Deloitte The Netherlands
5 | Benchmarkanalyse gemeente Utrecht
ONDERZOEKSOPZET
Data & visuals De onderzoeksvragen zijn beantwoord met behulp van verschillende data-analyses op basis van de volgende bronnen: -Jaarrekeningen 2018 en 2019; -Conceptjaarrekening 2020; -Begrotingen 2018 tot en met 2021; -(Interne)Deloitte database ‘gemeentelijke cijfers; -CBS statistieken; -Data Financiën Decentrale Overheden.
© 2021 Deloitte The Netherlands
6 | Benchmarkanalyse gemeente Utrecht
3. Resultaten © 2021 Deloitte The Netherlands
7 | Benchmarkanalyse gemeente Utrecht
RESULTATEN
Taakvelden De navolgende slides laten per taakveld de financiële ontwikkeling van de gemeente Utrecht zien op basis van de begroting en jaarrekening en de resultaten van de gemeente Utrecht ten opzichte van de G4 en 100K+ gemeenten.
© 2021 Deloitte The Netherlands
8 | Benchmarkanalyse gemeente Utrecht
Taakveld 0.63 Parkeerbelasting © 2021 Deloitte The Netherlands
9 | Benchmarkanalyse gemeente Utrecht
TAAKVELD 0.63 PARKEERBELASTING
Verloop begroting Baten 40.000
35.886
37.047
35.000
€ *1000
30.000
Percentuele mutatie
2019 t.o.v. 2018
2020 t.o.v. 2019
Baten
25%
3%
Lasten
-27%
10%
28.648
25.000 20.000 15.000 10.000 5.000 2018
2019
2020
Toelichting - De begrote baten zijn voor 2019 flink gestegen en voor 2020 beperkt gestegen. - De begrote lasten zijn voor 2019 juist flink gedaald en voor 2020 weer behoorlijk gestegen.
Lasten 40.000 35.000
€ *1000
30.000 25.000 20.000 15.000
11.558
10.000
8.398
9.250
2019
2020
5.000 2018 © 2021 Deloitte The Netherlands
10 | Benchmarkanalyse gemeente Utrecht
TAAKVELD 0.63 PARKEERBELASTING
Verloop jaarrekening Baten 40.000 35.000
35.671 31.855
33.909
Percentuele mutatie
2019 t.o.v. 2018
2020 t.o.v. 2019
Baten
12%
-5%
Lasten
8%
18%
€ *1000
30.000 25.000 20.000 15.000 10.000 5.000 2018
2019
2020
Lasten
Toelichting - De werkelijk baten zijn voor 2019 met 12% gestegen en voor 2020 met 5% gedaald (begroot een stijging van 3%). - De werkelijke lasten zijn voor 2019 en zeker voor 2020 fors gestegen. De werkelijke lasten liggen in 2020 wel dicht bij de begrote lasten.
40.000 35.000
€ *1000
30.000 25.000 20.000 15.000 10.000
7.255
7.860
2018
2019
9.238
5.000 -
© 2021 Deloitte The Netherlands
2020 11 | Benchmarkanalyse gemeente Utrecht
TAAKVELD 0.63 PARKEERBELASTING
Benchmark jaarrekening 2019 G4 Baten 200
172
€ per inwoner
€ per inwoner
200
Lasten
150 101 100 50 0
150 100 50
22
26
Utrecht
Gemiddelde G4
0 Utrecht
Gemiddelde G4
Percentueel verschil Baten
-70%
Lasten
-17%
© 2021 Deloitte The Netherlands
Toelichting - De baten parkeerbelasting zijn per inwoner € 71 lager dan bij de G4.
12 | Benchmarkanalyse gemeente Utrecht
TAAKVELD 0.63 PARKEERBELASTING
Benchmark jaarrekening 2019 100K+ Baten
Lasten 200
150 101 100 57 50
€ per inwoner
€ per inwoner
200
150 100 50
22 5
0
0 Utrecht
Gemiddelde 100K+
Percentueel verschil Baten
44%
Lasten
79%
© 2021 Deloitte The Netherlands
Utrecht
Gemiddelde 100K+
Toelichting - De baten parkeerbelasting zijn per inwoner € 44 hoger dan bij de 100.000+. De lasten parkeerbelasting zijn per inwoner € 17 hoger dan bij de 100.000+.
13 | Benchmarkanalyse gemeente Utrecht
TAAKVELD 0.63 PARKEERBELASTING
Benchmark begroting 2021 G4 Baten 182
200
€ per inwoner
200
€ per inwoner
Lasten
150 109 100 50 0
150 100 50
26
26
Utrecht
Gemiddelde G4
0 Utrecht
Gemiddelde G4
Percentueel verschil Baten
-67%
Lasten
0%
© 2021 Deloitte The Netherlands
Toelichting - De baten parkeerbelasting zijn per inwoner € 73 lager dan bij de G4.
14 | Benchmarkanalyse gemeente Utrecht
TAAKVELD 0.63 PARKEERBELASTING
Benchmark begroting 2021 100K+ Lasten
300
300
250
250
200 150
109
100
59
50 0
€ per inwoner
€ per inwoner
Baten
200 150 100 50
26
4
0 Utrecht
Gemiddelde 100K+
Percentueel verschil Baten
46%
Lasten
84%
© 2021 Deloitte The Netherlands
Utrecht
Gemiddelde 100K+
Toelichting - De baten parkeerbelasting zijn per inwoner € 50 hoger dan bij de 100.000+. De lasten parkeerbelasting zijn per inwoner € 22 hoger dan bij de 100.000+.
15 | Benchmarkanalyse gemeente Utrecht
Taakveld 2.1 Verkeer en vervoer © 2021 Deloitte The Netherlands
16 | Benchmarkanalyse gemeente Utrecht
TAAKVELD 2.1 VERKEER EN VERVOER
Verloop begroting Baten 90.000 80.000
Percentuele mutatie
2019 t.o.v. 2018
2020 t.o.v. 2019
Baten
-24%
0%
Lasten
-5%
-5%
70.000
€ *1000
60.000 50.000 40.000 30.000 20.000
11.399
8.714
8.702
2018
2019
2020
10.000
Toelichting - De begrote baten zijn in 2019 flink gedaald. - De begrote lasten zijn vanaf 2019 5% per jaar gedaald.
-
Lasten 90.000
82.421
77.895
80.000
73.671
70.000
€ *1000
60.000 50.000 40.000 30.000 20.000 10.000 2018 © 2021 Deloitte The Netherlands
2019
2020 17 | Benchmarkanalyse gemeente Utrecht
TAAKVELD 2.1 VERKEER EN VERVOER
Verloop jaarrekening Baten 90.000 80.000
Percentuele mutatie
2019 t.o.v. 2018
2020 t.o.v. 2019
Baten
-13%
24%
Lasten
8%
10%
70.000
€ *1000
60.000 50.000 40.000 30.000 20.000
12.601
11.024
13.664
2018
2019
2020
10.000 -
Lasten 90.000 80.000
80.690 73.457 68.007
70.000
€ *1000
60.000 50.000 40.000
Toelichting - De werkelijk Concept tekst baten zijn na een daling in 2019 in 2020 juist met 24% toegenomen. De werkelijke baten zijn behoorlijk hoger dan de begrote baten in 2020 - De werkelijke lasten zijn vanaf 2019 toegenomen met 8% en 10%. In 2018 waren de werkelijke lasten fors lager dan begroot. In 2020 is dat omgekeerd. Dan zijn de werkelijke lasten fors hoger dan begroot. Opvallend is dat de begrote lasten dalen en de werkelijke lasten stijgen.
30.000 20.000 10.000 2018 © 2021 Deloitte The Netherlands
2019
2020 18 | Benchmarkanalyse gemeente Utrecht
TAAKVELD 2.1 VERKEER EN VERVOER
Benchmark jaarrekening 2019 G4 Lasten
300
300
250
250
200 150 100 50
31
41
Utrecht
Gemiddelde G4
0
€ per inwoner
€ per inwoner
Baten
280 208
200 150 100 50 0
Percentueel verschil Baten
-31%
Lasten
-35%
© 2021 Deloitte The Netherlands
Utrecht
Gemiddelde G4
Toelichting - De lasten zijn per inwoner € 72 lager dan bij de G4. De baten zijn per inwoner € 10 lager dan bij de G4.
19 | Benchmarkanalyse gemeente Utrecht
TAAKVELD 2.1 VERKEER EN VERVOER
Benchmark jaarrekening 2019 100K+ Lasten
250
250
200
200
150 100 50
31
22
Utrecht
Gemiddelde 100K+
0
€ per inwoner
€ per inwoner
Baten 208
178
150 100 50 0
Percentueel verschil Baten
28%
Lasten
14%
© 2021 Deloitte The Netherlands
Utrecht
Gemiddelde 100K+
Toelichting - De lasten zijn per inwoner € 30 hoger dan bij de 100.000+. De baten zijn per inwoner € 9 hoger dan bij de 100.000+.
20 | Benchmarkanalyse gemeente Utrecht
TAAKVELD 2.1 VERKEER EN VERVOER
Benchmark begroting 2021 G4 350 300 250 200 150 100 50 0
Lasten
27
33
Utrecht
Gemiddelde G4
Percentueel verschil Baten
-22%
Lasten
-37%
© 2021 Deloitte The Netherlands
€ per inwoner
€ per inwoner
Baten 350 300 250 200 150 100 50 0
310 227
Utrecht
Gemiddelde G4
Toelichting - De lasten zijn per inwoner € 83 lager dan bij de G4. De baten zijn per inwoner € 6 lager dan bij de G4.
21 | Benchmarkanalyse gemeente Utrecht
TAAKVELD 2.1 VERKEER EN VERVOER
Benchmark begroting 2021 100K+ Lasten
250
250
200
200
150 100 27
50
13
0
€ per inwoner
€ per inwoner
Baten 227
182
150 100 50 0
Utrecht
Gemiddelde 100K+
Percentueel verschil Baten
51%
Lasten
20%
© 2021 Deloitte The Netherlands
Utrecht
Gemiddelde 100K+
Toelichting - De lasten zijn per inwoner € 45 hoger dan bij de 100.000+. De baten zijn per inwoner € 14 hoger dan bij de 100.000+.
22 | Benchmarkanalyse gemeente Utrecht
Taakveld 2.2 Parkeren © 2021 Deloitte The Netherlands
23 | Benchmarkanalyse gemeente Utrecht
TAAKVELD 2.2 PARKEREN
Verloop begroting
€ *1000
Baten 20.000 18.000 16.000 14.000 12.000 10.000 8.000 6.000 4.000 2.000 -
7.233
8.432
4.983
2018
2019
2020
Percentuele mutatie
2019 t.o.v. 2018
2020 t.o.v. 2019
Baten
45%
17%
Lasten
42%
0%
Toelichting - De begrote Concept tekstbaten zijn vanaf 2018 flink gestegen. - De begrote lasten zijn in 2019 met 42% toegenomen en in 2020 op een gelijk niveau als 2019.
Lasten 20.000
18.377
18.355
2019
2020
18.000 16.000
€ *1000
14.000
12.905
12.000 10.000 8.000 6.000 4.000 2.000 2018
© 2021 Deloitte The Netherlands
24 | Benchmarkanalyse gemeente Utrecht
TAAKVELD 2.2 PARKEREN
Verloop jaarrekening
€ *1000
Baten 20.000 18.000 16.000 14.000 12.000 10.000 8.000 6.000 4.000 2.000 -
7.895 5.967
2018
2019
6.677
2020
Percentuele mutatie
2019 t.o.v. 2018
2020 t.o.v. 2019
Baten
32%
-15%
Lasten
37%
9%
Toelichting - De werkelijk baten zijn na in een stijging in 2019 in 2020 met 15% gedaald. - De werkelijke lasten zijn in 2019 toegenomen met 37%. In 2020 waren de werkelijke lasten 9% hoger.
Lasten 20.000
17.777
18.000
16.268
16.000
€ *1000
14.000
11.914
12.000 10.000 8.000 6.000 4.000 2.000 2018
© 2021 Deloitte The Netherlands
2019
2020 25 | Benchmarkanalyse gemeente Utrecht
TAAKVELD 2.2 PARKEREN
Benchmark jaarrekening 2019 G4 Lasten
60
60
50
50
40 30
25
22
20 10 0
€ per inwoner
€ per inwoner
Baten
53 46
40 30 20 10 0
Utrecht
Gemiddelde G4
Percentueel verschil Baten
-13%
Lasten
-14%
© 2021 Deloitte The Netherlands
Utrecht
Gemiddelde G4
Toelichting - De lasten zijn per inwoner € 7 lager dan bij de G4. De baten zijn per inwoner € 3 hoger dan bij de G4.
26 | Benchmarkanalyse gemeente Utrecht
TAAKVELD 2.2 PARKEREN
Benchmark jaarrekening 2019 100K+ Baten
Lasten
50
50
40
40
46
30
25
22
20 10 0
€ per inwoner
€ per inwoner
40 30 20 10 0 Utrecht
Gemiddelde 100K+
Percentueel verschil Baten
-12%
Lasten
12%
© 2021 Deloitte The Netherlands
Utrecht
Gemiddelde 100K+
Toelichting - De lasten zijn per inwoner € 6 hoger dan bij de 100.000+. De baten zijn per inwoner € 3 lager dan bij de 100.000+.
27 | Benchmarkanalyse gemeente Utrecht
TAAKVELD 2.2 PARKEREN
Benchmark begroting 2021 G4 Lasten
60
60
50
50
40 28
30
22
20 10 0
€ per inwoner
€ per inwoner
Baten
58 52
40 30 20 10 0
Utrecht
Gemiddelde G4
Percentueel verschil Baten
21%
Lasten
-11%
© 2021 Deloitte The Netherlands
Utrecht
Gemiddelde G4
Toelichting - De lasten zijn per inwoner € 6 lager dan bij de G4. De baten zijn per inwoner € 6 hoger dan bij de G4.
28 | Benchmarkanalyse gemeente Utrecht
TAAKVELD 2.2 PARKEREN
Benchmark begroting 2021 100K+ Lasten
60
60
50
50
40 28
30
23
20 10 0
€ per inwoner
€ per inwoner
Baten 52
43
40 30 20 10 0
Utrecht
Gemiddelde 100K+
Percentueel verschil Baten
18%
Lasten
18%
© 2021 Deloitte The Netherlands
Utrecht
Gemiddelde 100K+
Toelichting - De lasten zijn per inwoner € 9 hoger dan bij de 100.000+. De baten zijn per inwoner € 5 hoger dan bij de 100.000+.
29 | Benchmarkanalyse gemeente Utrecht
Taakveld 2.5 Openbaar vervoer © 2021 Deloitte The Netherlands
30 | Benchmarkanalyse gemeente Utrecht
TAAKVELD 2.5 OPENBAAR VERVOER
Verloop begroting Baten 45.000 40.000 35.000
Percentuele mutatie
2019 t.o.v. 2018
2020 t.o.v. 2019
Baten
-42%
-80%
Lasten
16%
-67%
32.598
€ *1000
30.000 25.000
18.830
20.000 15.000 10.000
3.837
5.000 2018
2019
2020
Toelichting - De begrote baten zijn vanaf 2018 flink gedaald. - De begrote lasten zijn in 2019 met 16% toegenomen en in 2020 met 67% afgenomen.
Lasten 41.404
45.000 40.000
35.551
35.000
€ *1000
30.000 25.000 20.000
13.870
15.000 10.000 5.000 2018 © 2021 Deloitte The Netherlands
2019
2020 31 | Benchmarkanalyse gemeente Utrecht
TAAKVELD 2.5 OPENBAAR VERVOER
Verloop jaarrekening Baten 40.000 35.000
30.707
Percentuele mutatie
2019 t.o.v. 2018
2020 t.o.v. 2019
Baten
-56%
-82%
Lasten
-57%
-62%
€ *1000
30.000 25.000 20.000 13.627
15.000 10.000
2.463
5.000 2018
2019
2020
Lasten 40.000
38.008
Toelichting - De werkelijk baten zijn overeenkomstig de begroting flink afgenomen. - De werkelijke lasten zijn eveneens fors afgenomen. Opmerkelijk is dat de begroting 2019 eerst nog een stijging liet zien.
35.000
€ *1000
30.000 25.000 20.000
16.402
15.000 10.000
6.272
5.000 2018 © 2021 Deloitte The Netherlands
2019
2020 32 | Benchmarkanalyse gemeente Utrecht
TAAKVELD 2.5 OPENBAAR VERVOER
Benchmark jaarrekening 2019 G4 Lasten
120
120
100
100
80
63
60
39
40 20 0
€ per inwoner
€ per inwoner
Baten
112
80 60
46
40 20 0
Utrecht
Gemiddelde G4
Percentueel verschil Baten
-61%
Lasten
-144%
© 2021 Deloitte The Netherlands
Utrecht
Gemiddelde G4
Toelichting - De lasten zijn per inwoner € 66 lager dan bij de G4. De baten zijn per inwoner € 24 lager dan bij de G4.
33 | Benchmarkanalyse gemeente Utrecht
TAAKVELD 2.5 OPENBAAR VERVOER
Benchmark jaarrekening 2019 100K+ 70 60 50 40 30 20 10 0
Lasten
39
11
Utrecht
Gemiddelde 100K+
Percentueel verschil Baten
71%
Lasten
53%
© 2021 Deloitte The Netherlands
€ per inwoner
€ per inwoner
Baten 70 60 50 40 30 20 10 0
46
22
Utrecht
Gemiddelde 100K+
Toelichting - De lasten zijn per inwoner € 24 hoger dan bij de 100.000+. De baten zijn per inwoner € 28 hoger dan bij de 100.000+.
34 | Benchmarkanalyse gemeente Utrecht
TAAKVELD 2.5 OPENBAAR VERVOER
Benchmark begroting 2021 G4 Baten
Lasten
100
100
80
80
60
45
40 20
5
0
€ per inwoner
€ per inwoner
81 60 40 20
11
0 Utrecht
Gemiddelde G4
Percentueel verschil Baten
-790%
Lasten
-636%
© 2021 Deloitte The Netherlands
Utrecht
Gemiddelde G4
Toelichting - De lasten zijn per inwoner € 70 lager dan bij de G4. De baten zijn per inwoner € 40 lager dan bij de G4.
35 | Benchmarkanalyse gemeente Utrecht
TAAKVELD 2.5 OPENBAAR VERVOER
Benchmark begroting 2021 100K+ Baten
Lasten 20
15 9
10 5 5 0
€ per inwoner
€ per inwoner
20
16
15 11 10 5 0
Utrecht
Gemiddelde 100K+
Percentueel verschil Baten
-72%
Lasten
-49%
© 2021 Deloitte The Netherlands
Utrecht
Gemiddelde 100K+
Toelichting - De lasten zijn per inwoner € 5 lager dan bij de 100.000+. De baten zijn per inwoner € 4 lager dan bij de 100.000+. Ten opzichte van 2019 is opvallend dat de gemeente Utrecht in 2021 minder lasten begroot dan de 100.000+
36 | Benchmarkanalyse gemeente Utrecht
Taakveld 7.4 Milieubeheer © 2021 Deloitte The Netherlands
37 | Benchmarkanalyse gemeente Utrecht
TAAKVELD 7.4 MILIEUBEHEER
Verloop begroting Baten 25.000
Percentuele mutatie
2019 t.o.v. 2018
2020 t.o.v. 2019
Baten
-98%
9833%
Lasten
34%
24%
€ *1000
20.000 15.000 10.000 5.000 176
3
298
2018
2019
2020
Toelichting - De begrote lasten zijn in 2019 met 34% toegenomen en in 2020 met 24% afgenomen.
-
Lasten 25.000
22.727 18.257
€ *1000
20.000 15.000
13.636
10.000 5.000 2018
© 2021 Deloitte The Netherlands
2019
2020 38 | Benchmarkanalyse gemeente Utrecht
TAAKVELD 7.4 MILIEUBEHEER
Verloop jaarrekening Baten 25.000
Percentuele mutatie
2019 t.o.v. 2018
2020 t.o.v. 2019
Baten
-35%
151%
Lasten
18%
11%
€ *1000
20.000 15.000 10.000 5.000
2.900
1.769
1.154
2018
2019
2020
Toelichting - De werkelijk baten nemen in 2019 met 35% af en in 2020 weer met 151% toe. - De werkelijke lasten nemen in 2019 met 18% toe en in 2020 is de toename 11%.
Lasten 23.158
25.000 20.815
€ *1000
20.000
17.628
15.000 10.000 5.000 2018
© 2021 Deloitte The Netherlands
2019
2020 39 | Benchmarkanalyse gemeente Utrecht
TAAKVELD 7.4 MILIEUBEHEER
Benchmark jaarrekening 2019 G4 Lasten
60
60
50
50
€ per inwoner
€ per inwoner
Baten
40 30 20 10
3
3
Utrecht
Gemiddelde G4
0
59
57
Utrecht
Gemiddelde G4
40 30 20 10 0
Percentueel verschil Baten
8%
Lasten
4%
© 2021 Deloitte The Netherlands
Toelichting - De lasten zijn per inwoner € 2 hoger dan bij de G4. De baten zijn per inwoner gelijk aan de G4.
40 | Benchmarkanalyse gemeente Utrecht
TAAKVELD 7.4 MILIEUBEHEER
Benchmark jaarrekening 2019 100K+ 70 60 50 40 30 20 10 0
Lasten € per inwoner
€ per inwoner
Baten
3
4
Utrecht
Gemiddelde 100K+
Percentueel verschil Baten
-39%
Lasten
34%
© 2021 Deloitte The Netherlands
70 60 50 40 30 20 10 0
59 39
Utrecht
Gemiddelde 100K+
Toelichting - De lasten zijn per inwoner € 20 hoger dan bij de 100.000+. De baten zijn per inwoner € 1 lager dan bij de 100.000+.
41 | Benchmarkanalyse gemeente Utrecht
TAAKVELD 7.4 MILIEUBEHEER
Benchmark begroting 2021 G4 Baten
Lasten 80
60 40 20 3
4
Utrecht
Gemiddelde G4
0
€ per inwoner
€ per inwoner
80
60
68 56
40 20 0
Percentueel verschil Baten
-33%
Lasten
-21%
© 2021 Deloitte The Netherlands
Utrecht
Gemiddelde G4
Toelichting - De lasten zijn per inwoner € 12 lager dan bij de G4. De baten zijn per inwoner € 1 lager aan de G4.
42 | Benchmarkanalyse gemeente Utrecht
TAAKVELD 7.4 MILIEUBEHEER
Benchmark begroting 2021 100K+ 70 60 50 40 30 20 10 0
Lasten € per inwoner
€ per inwoner
Baten
3
2
Utrecht
Gemiddelde 100K+
Percentueel verschil Baten
20%
Lasten
25%
© 2021 Deloitte The Netherlands
70 60 50 40 30 20 10 0
56 42
Utrecht
Gemiddelde 100K+
Toelichting - De lasten zijn per inwoner € 14 hoger dan bij de 100.000+. De baten zijn per inwoner € 1 hoger dan bij de 100.000+.
43 | Benchmarkanalyse gemeente Utrecht