Agenderingen commissie VBF 015022024PROCEDUREEL

Agenderingen Commissie Veiligheid, Bestuur en Financiën (Ter vaststelling op 15 februari 2024)

Stukken afkomstig vanuit het college Datum: 6 februari 2024 Soort stuk: Raadsvoorstel Wijzigingsbesluiten Financiële verordening en Controleverordening Wethouder: Schilderman Beleidsterrein: Financiën Commissiegriffier: Jelmer Lok

Datum: 6 februari 2024 Soort stuk: Raadsvoorstel Normenkader rechtmatigheid 2023 Wethouder: Schilderman Beleidsterrein: Financiën Commissiegriffier: Jelmer Lok

Door verandering van de Gemeentewet verschuift vanaf verslagjaar 2023 de verantwoordelijkheid voor de rapportage over de rechtmatigheid van de jaarrekening van de accountant naar het college. Het college is vanaf nu verplicht om zelf een rechtmatigheidsverantwoording in de jaarrekening op te nemen ten aanzien van de financiële beheershandelingen, waarin de overeenstemming met wet- en regelgeving wordt bevestigd. De accountant controleert vervolgens de getrouwheid van deze verantwoording. Om dit mogelijk te maken is aanpassing van de Financiële verordening en Controleverordening op korte termijn noodzakelijk. Aanvullend op de nu voorgestelde wijzigingen zal de Financiële verordening later dit jaar integraal geactualiseerd worden.

Voorstel:

Het college is primair verantwoordelijk voor de naleving van de wet- en regelgeving en moet permanent inzicht hebben in de van toepassing zijnde relevante wet- en regelgeving. Het normenkader is een verplicht document op grond van de kadernota rechtmatigheid en bevat de externe wetgeving, de gemeentelijke verordeningen en raadsbesluiten waar bepalingen over financiële beheershandelingen in voorkomen. Tot en met boekjaar 2022 werd het normenkader vastgesteld in het college en ter kennisgeving aangeboden aan de raad. Met de geactualiseerde kadernota rechtmatigheid wordt het normenkader vanaf boekjaar 2023 vastgestekd door de raad.

Voorstel:

1. Het voorliggende voorstel wordt op 15 februari besproken in de adviescommissie C&F 2. Gelet op de aard en inhoud van het voorstel dit als A-punt door te geleiden naar de raad.

1. Het voorliggende voorstel wordt op 15 februari besproken in de adviescommissie C&F 2. Gelet op de aard en inhoud van het voorstel dit als A-punt door te geleiden naar de raad.

Stukken afkomstig vanuit de Adviescommissie Controle en Financiën Datum: 19 januari 2024 Soort stuk: Raadsvoorstel Verlenging contract externe accountant Wethouder: Schilderman Beleidsterrein: Financiën Commissiegriffier: Jelmer Lok

Dit raadsvoorstel betreft de (laatste) verlenging van de accountantscontrole aan de huidige accountant voor het boekjaar 2024 en het mandateren van de aanbesteding vanaf boekjaar 2025 aan de adviescommissie Controle & Financiën. Vanuit de adviescommissie zullen Jantine Zwinkels, Ruud Maas, Joost Vasters en Margreet Ramaker deelnemen aan het verwervingsteam om de documenten inhoudelijk voor te bereiden. De adviescommissie Controle & Financiën stelt uiteindelijk de documenten vast conform de werkwijze in het verleden.

Voorstel: 1. Vanuit de adviescommissie C&F wordt voorgesteld aan de commissie VBF om dit raadsvoorstel als A-punt door te geleiden naar de raad. Indien gewenst kan begin Q2 2024 een technische bijeenkomst worden georganiseerd om input voor de aanbesteding mee te geven.

Stukken afkomstig vanuit de commissieleden Datum: 24 januari 2024 Soort stuk: Komst Islamitische prediker naar Utrecht Burgemeester Beleidsterrein: Openbare Orde en Veiligheid Commissiegriffier: Jelmer Lok

Geagendeerd door: Iskender Simsek (Denk), Derk van Bergen (ChristenUnie), Tess Meerding (VVD) en David Bosch UtrechtNu! CDA?, Gert Dijkstra (EenUtrecht) DENK wil met spoed met de andere partijen en de burgemeester in debat over uitlatingen die zij heeft gedaan in het kader van de komst van de islamitische prediker Mohamed Hoblos naar Utrecht. We willen onder andere in debat over de drang om een islamitische prediker te weren uit deze stad, en hoe de inzet en houding van de burgemeester in deze kwestie zich verhoudt ten aanzien van andere kwesties die hebben gespeeld in de stad.

Voorstel: Naar aanleiding van onderlinge afstemming in de commissie VBF: 1.

Agenderen voor de commissie VBF van 15 februari 2024

2. Tijd: 60 minuten

De CU, VVD, CDA en UtrechtNu! Willen met het college in debat over het voorgevallen incident en de rol van het college daarin. Daarnaast willen zij bespreken hoe dergelijke situaties in het vervolg eerder ondervangen kunnen worden.

2

Datum: 7 februari 2024 Soort stuk: Uitvoeringsprogramma Vergroten Digitale Weerbaarheid Burgemeester Beleidsterrein: Openbare Orde en Veiligheid Commissiegriffier: Jelmer Lok

Datum: 9 februari 2024 Soort stuk: Groter tekort op inkomsten vanuit het Rijk structureel

Wethouder: Schilderman Beleidsterrein: Financiën Commissiegriffier: Jelmer Lok

Geagendeerd door: Mahaar Fattal (GroenLinks), Achraf Aït Daoua (D66), Ruud Maas (Volt), Bert van Steeg (CDA), Titus Stam (PvdA), Tess Meerding (VVD), Ruben Snijder (Student&Starter) Victor Paalman (Horizon).

Voorstel: 1. Agenderen voor de commissie VBF 2. Tijd: 75 minuten

In de Veiligheidsagenda 23-26 worden digitale veiligheid en online weerbaarheid als één van de speerpunten genoemd voor ons veiligheidsbeleid genoemd. Verschillende instanties maken zich zorgen om de staat van de digitale weerbaarheid in Nederland. Dat gaat niet alleen om de civiele weerbaarheid – hoe goed kunnen onze inwoners hun eigen digitale welzijn beschermen en trekken ze op tijd aan de bel? – maar ook om de weerbaarheid van overheden zelf. Daarnaast heeft de raad meermaals aangegeven méér in gesprek te willen met elkaar over de individuele programma’s die onder het brede digitaliseringsprogramma van de gemeente Utrecht vallen. Dit uitvoeringsprogramma biedt ons daartoe de kans. Geagendeerd door: Margreet Ramaker (VVD), Fred Claassen (GroenLnks), David Bosch, (UtrechtNu!), Ruud Maas (Volt), Joost Vasters (D66), Victor Paalman (Horizon), Ruben Snijder (Student en Starter), Rick van der Zweth (PvdA), Gert Dijkstra (EenUtrecht), Rik van der Graaf (Christen Unie)

Voorstel: 1. Agenderen voor de commissie VBF 2. Tijd: 120 minuten

De raadsbrief heeft de fracties overrompeld. Daarom willen we deze brief graag met de wethouder bespreken. De technische sessie op 13 februari kan aanleiding zijn voor wijzigingen in deze agendering. Over de inhoud en proces voor het vervolg willen de agenderende fracties spreken over: • De rol van de raad: � Toelichting van de wethouder waarom de raad in februari is ingelicht, terwijl in september 2023 het inzicht indaalde dat sprake was van miscalculatie? � de raad is toegezegd een viertal scenario’s aan bezuinigingen voorgelegd te krijgen. In hoeverre wordt de raad mede op basis van al het gedane werk waaronder de scenario’s tijdig in positie gebracht om weloverwogen een besluit te kunnen maken?

3

� In hoeverre kan de raad ook met de begrotingsbehandeling van het jaar 2025 wijzigingsvoorstellen verwachten? • De aanpak � Is de financiële strategie die wordt beschreven anders dan de eerdere opzet van de bezuinigingsscenario’s waar ook al gekeken werd naar bijvoorbeeld het realistisch begroten van investeringen? Wat wordt er nu meer gedaan? � Naast de begrotingscyclus wijzigen ook de vastgestelde beleidskaders en programma’s. Behandeling van de consequenties voor de programma’s, investeringen, beleid en uitvoering verdienen ruimte om keuzes te kunnen maken. Wanneer kan de raad de onder punt 4 aanvullende opdracht voor bezuinigingsrichtingen lange termijn verwachten? En in welke vorm wordt deze opdracht de raad gepresenteerd? • financiële impact � Zichtbaar maken van de financiële impact op de begroting 2024 en volgende jaren in relatie tot de decembercirculaire 2023. � De brief geeft aan bij de VJN nog scherper te prioriteren en te moeten bezuinigingen? Welke wijzigingen vinden in 2024 plaats en welke vanaf 2025 en volgende jaren? • Rol van de wethouder � de rol van de wethouder financiën in het tijdig, accuraat en kundig aansturen op te nemen bezuinigingen en interne beheersing van de gemeentelijke financiën � In de brief wordt de oorzaak van de ontstane situatie uitgelegd. We lezen dat de interne controle niet voldoende gedetailleerd is uitgevoerd.

Hoe kan dat dit niet eerder is opgemerkt?

4