CConstaterende datUtrecht
Koppel je AI →
Document · PDF

Agendabundel

Commissie Ruimtelijke Ordening en Grondzaken (2022-2026) 12 februari 2026, gemeente Utrecht25.984 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 3

Bundel - Commissie Ruimtelijke Ordening en Grondzaken van 12 februari 2026 1 2 3

3.1

3.2

4

5

6

6.1 7

Opening Vaststellen van de agenda van12 februari 2026 Vaststellen van de behandelvoorraad Ter vaststelling (Volgt uiterlijk 10 februari 2026) Lange Termijnagenda commissie Ruimtelijke Ordening en Grondzaken Concept behandelvoorraad cie ROG 12 februari 2026 Raadsvoorstel SPvE Zuidoostkwadrant, Hart van De Meern Dossier 5093 voorblad Raadsvoorstel Vaststelling SPvE Zuidoostkwadrant Hart van De Meern SPvE Zuidoostkwadrant Hart van De Meern Reactienota Zuidoostkwadrant Hart van De Meern Toelichting grex Hart van de Meern (openbare versie) Initiatiefvoorstel 'Openbaarmaking geheime bijlagen over schadevergoeding Klépierre trappen Moreelsebrug' Dossier 5179 voorblad Initiatiefvoorstel Openbaarmaking geheime bijlagen over schadevergoeding Klépierre trappen Moreelsebrug Toezeggingen/moties Ter vaststelling: Lijst Toezeggingen en moties commissie Ruimtelijke Ordening en Grondzaken 12 februari 2026 Lijst aangenomen moties commissie Ruimtelijke Ordening en Grondzaken 12 februari 2026 Lijst toezeggingen en moties commissie Ruimtelijke Ordening en Grondzaken 12 februari 2026 Lijst aangenomen moties commissie Ruimtelijke Ordening en Grondzaken 12 februari 2026 Ingekomen stukken Ingekomen stukken: 1. Brief Uitleg uitspraak Raad van State inzake bestemmingsplan 2. Brief aan Raadsleden gemeente Utrecht inzake Archimedeskwartier 3. Brief Bezwaar tegen bruggen Galgenwaard 4.

Brief Bezwaar bruggen Galgenwaardgebied 5. Bericht aan raadsleden inzake SPvE Galgenwaard 6. Brief SPvE Galgenwaard 7.Brief bezwaar tegen de geplande bruggen Galgenwaard 8.Bericht voor Commissie Ruimtelijke Ordening gemeente Utrecht inzake Galgenwaard 9. Een formeel verzoek tot herziening van het bestemmingsplan ‘Woningbouw Haarrijn en Haarrijnseplas’ (NL.IMRO.0344.BPWONINGBOUWHAARRI-VA01). Openbare lijst ROG 12 februari 2026 Raadsvoorstel Vestigen Voorkeursrecht op gronden in project ‘Gebiedsontwikkeling Kromme Rijn’ Wethouder: Voortman, Beleidsterrein: Grondzaken Indicatieve behandeltijd: 45 minuten Het college stelt voor op basis van de Omgevingswet een voorkeursbeschikking te nemen voor onroerende zaken gelegen binnen de gebiedsontwikkeling Kromme Rijn en zoals aangegeven op de bij het voorstel behorende kadastrale aanduiding Dossier 5062 voorblad Raadsvoorstel Voorkeursrecht Gebiedsontwikkeling Kromme Rijn Kadastrale tekening a40969a Perceellijst Gebiedsontwikkeling Kromme Rijn Publicatietekst Gemeenteblad na raadsbesluit Brief aan eigenaren na raadsbesluit Flyer Het vestigen van een voorkeursrecht onder de Omgevingswet Reactie wethouder Voortman inzake ingediende zienswijzen mail wethouder Voortman Bindend Advies Wetering-Zuid

7.1 8

8.1

8.2 9

10

Wethouder Eerenberg, Beleidsterrein: Ruimtelijke Ordening Indicatieve behandeltjd: 60 minuten Op 27 november 2025 heeft Vergunningen, Toezicht en Handhaving een aanvraag voor een omgevingsvergunning ontvangen het bouwen van 162 woningen tijdelijke woningen, een paviljoen en fietsparkeren met een instandhoudingstermijn van 15 jaar op de Midden-Wetering 11, ofwel “Wetering-Zuid”. De aanvraag vereist een bindend advies van de raad. Dossier 5143 voorblad Raadsmemo stukken Zw_Beslissing omgevingsoverleg Wetering zuid 162 woningen 00 - Cazas initiatiefnemer bijlagen 01 - gapph Modular bijlagen 02 - Gemeente Utrecht bijlagen 03 - Ruimtelijke Onderbouwing bijlagen 04 - Archifit Bouwkundige tekeningen 1 04 - Archifit Bouwkundige tekeningen 2 Ruimtelijke Afweging bij Bindend Advies Wetering-Zuid Ruimtelijke Afweging Wetering Zuid def Concept bindend advies raad def Raadsvoorstel Vaststelling SPvE Gebiedsontwikkeling Galgenwaard Wethouder: Eerenberg, Beleidsterrein: Ruimtelijke Ordening Indicatieve behandeltijd: 90 minuten Het college stelt voor herontwikkeling van stadion Galgenwaard en omgeving mogelijk te maken en stelt door middel van het Stedenbouwkundig Programma van Eisen uitgangspunten voor waarna een wijziging van het Omgevingsplan kan worden voorgesteld.

Het gaat hierbij om onder andere de sloop van enkele gebouwen en de bouw van ongeveer 1.100 woningen en 200 betaalbare short-stay units voor internationale studenten. Dossier 4952 voorblad Raadsvoorstel Vaststelling SPvE Gebiedsontwikkeling Galgenwaard Stedenbouwkundig Programma van Eisen (SPvE) Galgenwaard Toelichting Financieel Kader Galgenwaard (openbare versie december 2025) Reactienota SPvE Gebiedsontwikkeling Galgenwaard Samenwerkingsverslag Galgenwaard Gebiedsontwikkeling Raadsbrief Verkeerskundige analyse Gebiedsontwikkeling Galgenwaard Raadsbrief Verkeerskundige analyse Gebiedsontwikkeling Galgenwaard Bijlage 1 - Galgenwaard managementsamenvatting Bijlage 2 - Eindpresentatie Galgenwaard Raadsbrief Beantwoording technische vragen over SPvE Gebiedsontwikkeling Galgenwaard Raadsbrief Beantwoording technische vragen over SPvE Gebiedsontwikkeling Galgenwaard Raadsvoorstel Vaststellen Nota van Uitgangspunten UPG Ravellaan 96 en naastgelegen parkeerterrein Wethouder: Eerenberg, Beleidsterrein: Ruimtelijke Ordening Indicatieve behandeltijd: 75 minuten Voor een herontwikkeling van het gebouw aan de Ravellaan 96 legt het college uitgangspunten voor herontwikkeling aan de gemeenteraad voor. Dit ten behoeve van een wijziging van het Omgevingsplan. Ook stelt het college voor een grondexploitatie te openen.

Dossier 5010 voorblad Raadsvoorstel Vaststellen NvU Ravellaan 96 en naastgelegen parkeerterrein (januari 2026) Nota van Uitgangspunten Ravellaan 96 en naastgelegen parkeerterrein (januari 2026) Plan-mer beoordeling Ravellaan 96 en omgeving (januari 2026) Samenwerkingsverslag-Ravellaan 96- 2025 Planning UPG Ravellaan 96 en naastgelegen parkeerterrein MET WIJZIGINGEN Raadsvoorstel Vaststellen NvU Ravellaan 96 en naastgelegen parkeerterrein MET WIJZIGINGEN Nota van Uitgangspunten Ravellaan 96 en naastgelegen parkeerterrein (p66, 73 en 75) Raadsbrief Stand van zaken Kop Amsterdamsestraatweg – Oude Daalstraat november 2025

11

Wethouder: Eerenberg, Beleidsterrein: Ruimtelijke Projecten: Groot Merwede Indicatieve behandeltijd: 45 minuten Geagendeerd door: Gertjan te Hoonte (VVD), Rick van der Zweth (Partij van de Arbeid), Fred Dekkers (GroenLinks), Hessel Stellinga (CDA), David Bosch (UtrechtNu!) , Louise de Vries (Partij voor de Dieren en Joost Vasters (D66). De raad heeft het Raadsvoorstel Vaststellen Kop Amsterdamsestraatweg - Oude Daalsestraat gewijzigd vastgesteld. Het college heeft de raad geïnformeerd over de uitwerking van het raadsbesluit en knelpunten daarbij benoemd. De agenderende fracties (VVD, PvdA, GroenLinks, CDA, UtrechtNu!, Partij voor de Dieren en D66) gaan graag met het in college in gesprek over de knelpunten en het gevolgde proces. Om dit voortgang te houden zullen de raadsleden hun technische vragen vooraf met de projectorganisatie bespreken.

Dossier 5111 voorblad Raadsbrief Stand van zaken Kop Amsterdamsestraatweg – Oude Daalstraat november 2025 Raadsvoorstel Vaststelling Stedenbouwkundig Programma van Eisen Archimedeskwartier Wethouder: Schilderman, Beleidsterrein: Ruimtelijke Projecten: Utrecht Science Park Indicatieve behandeltijd: 90 minuten Het college stelt voor herontwikkeling van een gebied aan de Archimedeslaan mogelijk te maken en stelt door middel van het Stedenbouwkundig Programma van Eisen uitgangspunten voor waarna een wijziging van het Omgevingsplan kan worden voorgesteld. Het gaat hierbij om circa 1.600 woningen (waar onder 600 onzelfstandige studentenwoningen), parkeergarages, maatschappelijke voorzieningen en commerciële ruimtes en - dienstverlening Dossier 4941 voorblad Raadsvoorstel Vaststelling Stedenbouwkundig Programma van Eisen Archimedeskwartier Stedenbouwkundig Programma van Eisen Archimedeskwartier Samenwerkingsplan Archimedeskwartier Samenwerkingsverslag Archimedeskwartier

LANGE TERMIJN AGENDA COMMISSIE RUIMTELIJKE ORDENING EN GRONDZAKEN 12 FEBRUARI 2026 Onderwerp

Beleidsveld

Portefe

Planning

Fatale

Datum

Beoogd

Beoogd

Beoogd

Aangebo

Toelichting

Toelichting in

uilleho

aanbie-

termijn

aangebo

kwartaal

kwartaal

kwartaal

den/

wijziging

geval van

uder

den aan

Raads-

den

cie

cie

raads-

planning

gestopt

raad

besluit

procedur

inhoude-

behande

Gestopt

eel

lijk

-ling

2026 Q1

2026 Q2

Aangebo

Was Q3 2025,

den

wordt Q1 2026.

Wijziging

Ruimtelijke

Wethou

Omgevingsplan Van

Ordening

der

Heukelomlaan

2026 Q1

06-012026

Eerenbe

Er is vertraging

rg

ontstaan door de keuze van de ontwikkelaar (Woonin) om eerst een aannemer te selecteren voordat de procedure van het wijzigen van het Omgevingsplan afgerond kan worden.

Wijziging

Ruimtelijke

Wethou

omgevingsplan

Ordening

der

'Omzetting

Eerenbe

Pijlsweerd,

rg

Lauwerecht,

2026 Q3

2026 Q3

2026 Q4

2026 Q4

LANGE TERMIJN AGENDA COMMISSIE RUIMTELIJKE ORDENING EN GRONDZAKEN 12 FEBRUARI 2026 Onderwerp

Beleidsveld

Portefe

Planning

Fatale

Datum

Beoogd

Beoogd

Beoogd

Aangebo

Toelichting

Toelichting in

uilleho

aanbie-

termijn

aangebo

kwartaal

kwartaal

kwartaal

den/

wijziging

geval van

uder

den aan

Raads-

den

cie

cie

raads-

planning

gestopt

raad

besluit

procedur

inhoude-

behande

Gestopt

eel

lijk

-ling

2026 Q2

2026 Q3

2026 Q4

Vogelenbuurt, Staatsliedenbuurt en Tuinwijk; opname bodemfunctieklassen kaart; omzetting deel bruidsschat' Wijziging

Ruimtelijke

Wethou

2026 Q2

De planologisch -

Omgevingsplan

Ordening

der

juridische

Kogllaan

Eerenbe

vertaling in het

26/Manegelaan

rg

Omgevingsplan zal dan naar verwachting in 2026 aangeboden worden voor besluitvorming. Het plan wordt gecoördineerd met de omgevingsvergun ning.

LANGE TERMIJN AGENDA COMMISSIE RUIMTELIJKE ORDENING EN GRONDZAKEN 12 FEBRUARI 2026 Onderwerp

Beleidsveld

Portefe

Planning

Fatale

Datum

Beoogd

Beoogd

Beoogd

Aangebo

Toelichting

Toelichting in

uilleho

aanbie-

termijn

aangebo

kwartaal

kwartaal

kwartaal

den/

wijziging

geval van

uder

den aan

Raads-

den

cie

cie

raads-

planning

gestopt

raad

besluit

procedur

inhoude-

behande

Gestopt

eel

lijk

-ling

2026 Q1

2026 Q1

2026 Q1

2026 Q2

2026 Q2

2026 Q2

2026 Q3

2026 Q3

2027 Q2

2027 Q2

2027 Q2

2027 Q3

2027 Q2

2027 Q2

2027 Q2

2027 Q3

Wijziging

Ruimtelijke

Wethou

omgevingsplan Jan

Ordening

der

van Galenstraat

Eerenbe rg

Wijziging

Ruimtelijke

Wethou

omgevingsplan

Ordening

der

herontwikkeling

Eerenbe

Wolvenplein

rg

Wijziging

Ruimtelijke

Wethou

omgevingsplan Hart

Ordening

der

van de Meern

Eerenbe

Zuidoost kwadrant

rg

Wijziging

Ruimtelijke

Wethou

omgevingsplan

Ordening

der

wordt Q2 2027.

Eerenbe

Er vindt meer

rg

overleg plaats

Europaweg 2 en 4

Was Q1 2026,

met de ontwikkelaar over de financiële haalbaarheid van het plan in relatie

LANGE TERMIJN AGENDA COMMISSIE RUIMTELIJKE ORDENING EN GRONDZAKEN 12 FEBRUARI 2026 Onderwerp

Beleidsveld

Portefe

Planning

Fatale

Datum

Beoogd

Beoogd

Beoogd

Aangebo

Toelichting

Toelichting in

uilleho

aanbie-

termijn

aangebo

kwartaal

kwartaal

kwartaal

den/

wijziging

geval van

uder

den aan

Raads-

den

cie

cie

raads-

planning

gestopt

raad

besluit

procedur

inhoude-

behande

Gestopt

eel

lijk

-ling tot het programma. Bovendien wordt de raad eerst een nota van uitgangspunten aangeboden voordat de wijziging omgevingsplan.

Verklaring van geen

Ruimtelijke

Wethou

2026 Q1

2026 Q2

2026 Q2

2026 Q2

bedenkingen (Vvgb)

Ordening

der

wordt Q1 2026.

bouwplan D4/E4

Eerenbe

De planning is

Leidsche Rijn

rg

aangepast

Centrum

Was Q3 2025,

vanwege vertraging in het stikstofonderzoek .

Vaststelling

Ruimtelijke

Wethou

Uitgangspuntennotiti

projecten:

der

e Rijnenburg

Rijnenburg

2026 Q4

2026 Q4

2027 Q1

Was Q2 2025, wordt Q4 2026. Nog veel

LANGE TERMIJN AGENDA COMMISSIE RUIMTELIJKE ORDENING EN GRONDZAKEN 12 FEBRUARI 2026 Onderwerp

Beleidsveld

Portefe

Planning

Fatale

Datum

Beoogd

Beoogd

Beoogd

Aangebo

Toelichting

Toelichting in

uilleho

aanbie-

termijn

aangebo

kwartaal

kwartaal

kwartaal

den/

wijziging

geval van

uder

den aan

Raads-

den

cie

cie

raads-

planning

gestopt

raad

besluit

procedur

inhoude-

behande

Gestopt

eel

lijk

-ling

Eerenbe

onderzoek en

rg

uitwerking en afstemming met andere partijen nodig om de kaders te kunnen omschrijven waarmee een masterplan voor ontwikkeling van het gebied gemaakt kan worden.

Update SPvE Hart van

Ruimtelijke

Wethou

2026 Q1

2026 Q1

2026 Q2

2026 Q2

Verschillende

de Meern ZOK

Ordening

der

onderdelen voor

Eerenbe

het opstellen van

rg

de uitgangspunten kosten meer inzet dan eerder ingeschat. Met

LANGE TERMIJN AGENDA COMMISSIE RUIMTELIJKE ORDENING EN GRONDZAKEN 12 FEBRUARI 2026 Onderwerp

Beleidsveld

Portefe

Planning

Fatale

Datum

Beoogd

Beoogd

Beoogd

Aangebo

Toelichting

Toelichting in

uilleho

aanbie-

termijn

aangebo

kwartaal

kwartaal

kwartaal

den/

wijziging

geval van

uder

den aan

Raads-

den

cie

cie

raads-

planning

gestopt

raad

besluit

procedur

inhoude-

behande

Gestopt

eel

lijk

-ling het concept SPvE gaan we participeren als onderdeel van ‘Samen stad maken’. De reacties uit de stad halen we op en worden verwerkt vóór we het stuk aanbieden aan college en raad. Deze processtap kost tijd.

TAM-Omgevingsplan

Ruimtelijke

Wethou

Zandweg 210

Ordening

der

2026 Q3

2026 Q3

2026 Q4

2026 Q4

2026 Q2

2026 Q2

2026 Q3

2026 Q4

Eerenbe rg TAM-Omgevingsplan

Ruimtelijke

Wethou

Cartesiusdriehoek,

Ordening

der

LANGE TERMIJN AGENDA COMMISSIE RUIMTELIJKE ORDENING EN GRONDZAKEN 12 FEBRUARI 2026 Onderwerp

Beleidsveld

Portefe

Planning

Fatale

Datum

Beoogd

Beoogd

Beoogd

Aangebo

Toelichting

Toelichting in

uilleho

aanbie-

termijn

aangebo

kwartaal

kwartaal

kwartaal

den/

wijziging

geval van

uder

den aan

Raads-

den

cie

cie

raads-

planning

gestopt

raad

besluit

procedur

inhoude-

behande

Gestopt

eel

lijk

-ling

2026 Q3

2026 Q3

2026 Q4

2026 Q4

2026 Q3

2026 Q3

2026 Q4

2026 Q4

2026 Q3

2026 Q3

2026 Q4

2027 Q1

fase 2-6 (meer

Eerenbe

woningen Cartesius)

rg

TAM-Omgevingsplan

Ruimtelijke

Wethou

Briljantlaan 11-15

Ordening

der Eerenbe rg

SPvE

Ruimtelijke

Wethou

Zwanenvechtlaan

Ordening

der Eerenbe rg

SPVE UMCU

Ruimtelijke

Wethou

Was Q3 2025,

Noordzijde

projecten:

der

wordt Q3 2026.

Utrecht

Schilder

De afronding van

Science Park

man

diverse studies en onderzoeken rondom de inpassing en tevens uitbreiding van het Ronald McDonald Huis (RMDH) kosten

LANGE TERMIJN AGENDA COMMISSIE RUIMTELIJKE ORDENING EN GRONDZAKEN 12 FEBRUARI 2026 Onderwerp

Beleidsveld

Portefe

Planning

Fatale

Datum

Beoogd

Beoogd

Beoogd

Aangebo

Toelichting

Toelichting in

uilleho

aanbie-

termijn

aangebo

kwartaal

kwartaal

kwartaal

den/

wijziging

geval van

uder

den aan

Raads-

den

cie

cie

raads-

planning

gestopt

raad

besluit

procedur

inhoude-

behande

Gestopt

eel

lijk

-ling meer tijd. Daarna kan pas het SPvE worden opgesteld.

SPvE J.C. Maylaan

Ruimtelijke

Wethou

2026 Q4

2026 Q4

2027 Q1

2027 Q1

Was Q4 2025

Ordening

der

wordt Q4 2026.

Eerenbe

Het komen tot

rg

een financieel haalbaar plan neemt meer tijd in beslag.

SPVE

Ruimtelijke

Wethou

Gebiedsontwikkeling

Ordening

der

wordt Q4 2025.

Eerenbe

Meer tijd nodig

rg

voor overleg met

Ravellaan Noord

2026 Q3

2026 Q3

2026 Q3

2026 Q4

Was Q2 2025,

initiatiefnemer. SPvE Brennerbaan

Ruimtelijke

Wethou

106

Ordening

2026 Q2

2026 Q2

2026 Q2

2026 Q3

Gestopt

Was Q3 2025,

Zoals

der

wordt Q2 2026,

toegelicht in

Eerenbe

vanwege nader

de raadsbrief

rg

overleg met de

Vrijgave

initiatiefnemer

concept

LANGE TERMIJN AGENDA COMMISSIE RUIMTELIJKE ORDENING EN GRONDZAKEN 12 FEBRUARI 2026 Onderwerp

Beleidsveld

Portefe

Planning

Fatale

Datum

Beoogd

Beoogd

Beoogd

Aangebo

Toelichting

Toelichting in

uilleho

aanbie-

termijn

aangebo

kwartaal

kwartaal

kwartaal

den/

wijziging

geval van

uder

den aan

Raads-

den

cie

cie

raads-

planning

gestopt

raad

besluit

procedur

inhoude-

behande

Gestopt

eel

lijk

-ling over de financiële

Bouwenvelop

haalbaarheid in

Brennerbaan

relatie tot de

106 van 8

ambities en eisen

december

van de gemeente.

2025 is er voor deze ontwikkeling een bouwenvelop opgesteld, in plaats van een SPvE.

SPVE

Ruimtelijke

Wethou

2025 Q4

15-12-

Archimedeskwartier

projecten:

der

Utrecht

Schilder

Project is

Science Park

man

afhankelijk van

2025

2026 Q1

2026 Q1

2026 Q1

Aangebo

Was Q4 2024,

den

wordt Q4 2025.

Tracébesluit / ARU. Alle verschillende scenario's worden onderzocht op

LANGE TERMIJN AGENDA COMMISSIE RUIMTELIJKE ORDENING EN GRONDZAKEN 12 FEBRUARI 2026 Onderwerp

Beleidsveld

Portefe

Planning

Fatale

Datum

Beoogd

Beoogd

Beoogd

Aangebo

Toelichting

Toelichting in

uilleho

aanbie-

termijn

aangebo

kwartaal

kwartaal

kwartaal

den/

wijziging

geval van

uder

den aan

Raads-

den

cie

cie

raads-

planning

gestopt

raad

besluit

procedur

inhoude-

behande

Gestopt

eel

lijk

-ling een wettelijk haalbaar plan. Voor einde dit jaar vindt een heroverweging plaats of project door kan.

Oopen

Ruimtelijke

Wethou

2026 Q4

2027 Q1

2027 Q1

2027 Q2

Was Q2 2025,

(Jaarbeursplein):

projecten:

der

wordt Q4 2026.

projectafwijkingsbesl

Groot

Eerenbe

Gezien de huidige

uit tbv specifieke

Merwede

rg

marktomstandigh

verklaring van geen

eden is besloten

bedenkingen

om meer tijd te nemen voor de verdere planontwikkeling. De beleggingsmarkt voor nieuwe kantoren is momenteel

LANGE TERMIJN AGENDA COMMISSIE RUIMTELIJKE ORDENING EN GRONDZAKEN 12 FEBRUARI 2026 Onderwerp

Beleidsveld

Portefe

Planning

Fatale

Datum

Beoogd

Beoogd

Beoogd

Aangebo

Toelichting

Toelichting in

uilleho

aanbie-

termijn

aangebo

kwartaal

kwartaal

kwartaal

den/

wijziging

geval van

uder

den aan

Raads-

den

cie

cie

raads-

planning

gestopt

raad

besluit

procedur

inhoude-

behande

Gestopt

eel

lijk

-ling gestagneerd, wat het vinden van een belegger voor een groot kantoorgebouw als Oopen bemoeilijkt. Dit is gemeld in de raadsbrief van 26 juni 2025, met kenmerk 30575570.

Omgevingsvisie

Ruimtelijke

Wethou

2027 Q1

2027 Q1

2027 Q2

2027 Q2

Was Q1 2026,

Jaarbeurs

projecten:

der

wordt Q1 2027.

Groot

Eerenbe

Zoals toegelicht

Merwede

rg

in de Voortgangsrappo rtage stationsgebied van 6 november 2025 blijkt dat

LANGE TERMIJN AGENDA COMMISSIE RUIMTELIJKE ORDENING EN GRONDZAKEN 12 FEBRUARI 2026 Onderwerp

Beleidsveld

Portefe

Planning

Fatale

Datum

Beoogd

Beoogd

Beoogd

Aangebo

Toelichting

Toelichting in

uilleho

aanbie-

termijn

aangebo

kwartaal

kwartaal

kwartaal

den/

wijziging

geval van

uder

den aan

Raads-

den

cie

cie

raads-

planning

gestopt

raad

besluit

procedur

inhoude-

behande

Gestopt

eel

lijk

-ling nieuwe ontwikkelingen, zoals heroverwegingen bij Jaarbeurs over hun vastgoedstrategie , en de Merwedelijn tot uitstel hebben geleid.

Omgevingsplan

Ruimtelijke

Wethou

2026 Q4

2027 Q1

2027 Q2

Was Q4 2025,

Pieter Baan Centrum

Ordening

der

wordt Q4 2026,

Eerenbe

vanwege

rg

vertraging bij de planuitwerking als gevolg van een interne overdracht van het eigendom en een

LANGE TERMIJN AGENDA COMMISSIE RUIMTELIJKE ORDENING EN GRONDZAKEN 12 FEBRUARI 2026 Onderwerp

Beleidsveld

Portefe

Planning

Fatale

Datum

Beoogd

Beoogd

Beoogd

Aangebo

Toelichting

Toelichting in

uilleho

aanbie-

termijn

aangebo

kwartaal

kwartaal

kwartaal

den/

wijziging

geval van

uder

den aan

Raads-

den

cie

cie

raads-

planning

gestopt

raad

besluit

procedur

inhoude-

behande

Gestopt

eel

lijk

-ling heroverweging op de plannen bij de nieuwe eigenaar.

Omgevingsplan

Ruimtelijke

Wethou

2026 Q2

2026 Q2

2026 Q3

2026 Q3

Was Q3 2025,

Matserterrein

projecten:

der

wordt Q2 2026.

Groot

Eerenbe

De reden van de

Merwede

rg

aangepaste planning is dat het ontwerpproces en het uitvoeren van de benodigde onderzoeken door Rabobank meer tijd nodig hebben gehad.

Omgevingsplan

Ruimtelijke

Wethou

2026 Q2

2026 Q3

2026 Q4

Was Q4 2025,

Livingstonelaan 609

Ordening

der

wordt Q2 2026.

Eerenbe

I.v.m. de

rg

financiële haalbaarheid is er

LANGE TERMIJN AGENDA COMMISSIE RUIMTELIJKE ORDENING EN GRONDZAKEN 12 FEBRUARI 2026 Onderwerp

Beleidsveld

Portefe

Planning

Fatale

Datum

Beoogd

Beoogd

Beoogd

Aangebo

Toelichting

Toelichting in

uilleho

aanbie-

termijn

aangebo

kwartaal

kwartaal

kwartaal

den/

wijziging

geval van

uder

den aan

Raads-

den

cie

cie

raads-

planning

gestopt

raad

besluit

procedur

inhoude-

behande

Gestopt

eel

lijk

-ling vertraging ontstaan. De onderhandelingen tussen de ontwikkelaar en de beoogde woningcorporatie voor afname van de studentenwoning en nemen meer tijd in beslag dan voorzien.

Nota van

Ruimtelijke

Wethou

Uitgangspunten 't

Ordening

der

Hoog

2026 Q3

2026 Q3

2026 Q3

2026 Q4

2026 Q1

2025 Q1

2025 Q1

Eerenbe rg

Nota van

Ruimtelijke

Wethou

Uitgangspunten

Ordening

der

Ravellaan 96

Eerenbe rg

2025 Q4

09-122025

Aangebo den

LANGE TERMIJN AGENDA COMMISSIE RUIMTELIJKE ORDENING EN GRONDZAKEN 12 FEBRUARI 2026 Onderwerp

Beleidsveld

Portefe

Planning

Fatale

Datum

Beoogd

Beoogd

Beoogd

Aangebo

Toelichting

Toelichting in

uilleho

aanbie-

termijn

aangebo

kwartaal

kwartaal

kwartaal

den/

wijziging

geval van

uder

den aan

Raads-

den

cie

cie

raads-

planning

gestopt

raad

besluit

procedur

inhoude-

behande

Gestopt

eel

lijk

-ling

2026 Q3

2026 Q3

2026 Q4

2026 Q4

2026 Q3

2026 Q3

2026 Q4

2026 Q4

2026 Q1

2026 Q1

2026 Q1

2026 Q2

2026 Q3

2026 Q3

Nota van

Ruimtelijke

Wethou

Uitgangspunten

Ordening

der

Hindersteinlaan

Eerenbe rg

Nota van

Ruimtelijke

Wethou

Uitgangspunten

Ordening

der

Europaweg 2 en 4

Eerenbe rg

Nota

Ruimtelijke

Wethou

Omgevingskwaliteit

Ordening

der Eerenbe rg

Herziening

Grondzaken

Wethou

2026 Q2

Was Q4 2025

erfpachtvoorwaarden

der

wordt Q3 2026.

Algemene

Voortm

Zoals gemeld in

Bepalingen 1974

an

de raadsbrief Voortgang herziening erfpachtvoorwaar den AB 1974 (6 mei 2025) vragen

LANGE TERMIJN AGENDA COMMISSIE RUIMTELIJKE ORDENING EN GRONDZAKEN 12 FEBRUARI 2026 Onderwerp

Beleidsveld

Portefe

Planning

Fatale

Datum

Beoogd

Beoogd

Beoogd

Aangebo

Toelichting

Toelichting in

uilleho

aanbie-

termijn

aangebo

kwartaal

kwartaal

kwartaal

den/

wijziging

geval van

uder

den aan

Raads-

den

cie

cie

raads-

planning

gestopt

raad

besluit

procedur

inhoude-

behande

Gestopt

eel

lijk

-ling wij u na de zomer van 2026 een definitief besluit te nemen ov er Herziene AB 1974. Voorafgaand zal er nog een wensen en bedenkingen procedure plaatsvinden.

Beeldkwaliteitsplan

Ruimtelijke

Wethou

2026 Q2

2026 Q2

2026 Q3

2026 Q3

Was Q1 2026,

deelgebied 6

projecten:

der

wordt Q2 2026.

Merwedekanaalzone

Groot

Eerenbe

Het

Merwede

rg

Beeldkwaliteitspla n en de beleidsregels stellen we op in samenspraak met de

LANGE TERMIJN AGENDA COMMISSIE RUIMTELIJKE ORDENING EN GRONDZAKEN 12 FEBRUARI 2026 Onderwerp

Beleidsveld

Portefe

Planning

Fatale

Datum

Beoogd

Beoogd

Beoogd

Aangebo

Toelichting

Toelichting in

uilleho

aanbie-

termijn

aangebo

kwartaal

kwartaal

kwartaal

den/

wijziging

geval van

uder

den aan

Raads-

den

cie

cie

raads-

planning

gestopt

raad

besluit

procedur

inhoude-

behande

Gestopt

eel

lijk

-ling grondeigenaren en de adviesgroep met betrokken omwonenden en Business Eiland Utrecht. De zorgvuldige afstemming met met de partijen in het gebied kost meer tijd dan voorzien.

CONCEPT BEHANDELVOORRAAD COMMISSIE RUIMTELIJKE ORDENING EN GRONDZAKEN 12 FEBRUARI 2026

Titel

Soort

Ontvangen

Beleidsterrein

Beschrijving

In

commissie

Behandelwijze

Behandelduur en verdere

voorbereiding

Nu te besluiten: 3.1 Vaststelling Stedenbouwkundig programma van eisen

Zuidoostkwadrant, Hart van De

Raadsvoor stel

02-022026

Ruimtelijke Ordening

Het college legt aan de raad een nieuw

April 2026

75 minuten

bat in twee

Stedenbouwkundig

termijnen

Programma van Eisen

Meern

Commissiede

voor een gebied in het

centrum van De Meern, waarmee o.a. 40 tot 55 woningen en

commerciële en

maatschappelijke

voorzieningen gecreëerd kunnen worden 3.2 Initiatiefvoorstel

Openbaarmaking geheime bijlagen over schadevergoeding Klépierre trappen Moreelsebrug

Raadsvoor stel

Raadslid

G. Dijkstra

05-122026

Ruimtelijke Ordening/

Bestuurlijke Zaken

Het initiatiefvoorstel beoogt de raad het

voornemen te laten vaststellen om de

geheimhouding op bijlagen bij de

vaststellingsovereenkom st met Klépierre over de

April 2026

Commissiede bat in twee termijnen

60 minuten Mede in relatie tot

start nieuwe raadsen commissieleden voorafgaande aan

commissiebespreki ng een technische

CONCEPT BEHANDELVOORRAAD COMMISSIE RUIMTELIJKE ORDENING EN GRONDZAKEN 12 FEBRUARI 2026

Titel

Soort

Ontvangen

Beleidsterrein

Beschrijving

In

commissie

Behandelwijze

Behandelduur en verdere

voorbereiding

trappen van de

sessie organiseren.

heffen en deze openbaar

belasten met de

Moreelsebrug op te te maken.

Nieuwe voorzitter

verdere afstemming hierover.

Commissie Ruimtelijke Ordening en Grondzaken Dossiernummer

5093

Vertrouwelijk

Nee

Vergaderdatum

12 februari 2026

Agendapunt

3.1

Titel

Raadsvoorstel SPvE Zuidoostkwadrant, Hart van De Meern

ID

5323

Behandelend ambtenaar

Sturkenboom, Thomas

Telefoon E-mail

thomas.sturkenboom@utrecht.nl

Datum collegebesluit Geocodering

Vleuten-De Meern

Thema

Ruimtelijke ordening

Portefeuillehouder

Wethouder Eerenberg

Beleidsveld

Ruimtelijke Ordening

Referendabel Reden niet referendabel Raadsadviseur (lijst) Behandelvoorstel Resultaat commissiebehandeling Resultaat raadsbehandeling Geagendeerd

Vergaderdatum

Commissie Ruimtelijke Ordening

12 februari 2026

en Grondzaken Voorgesteld besluit

Voorstel aan de gemeenteraad

Vaststelling Stedenbouwkundig programma van eisen Zuidoostkwadrant, Hart van De Meern Beleidsveld Organisatieonderdeel Opsteller Kenmerk Vergaderdatum Raad Referendabel Geheim

Ruimtelijke Ordening Ontwikkelorganisatie Ruimte Thomas Sturkenboom, Liesbeth Groenveld 34048648 Volgt Nee Ja, een of meer bijlage(n)

Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad voor te besluiten: 1. Het Stedenbouwkundig Programma van Eisen (SPvE) ontwikkeling van het Zuidoostkwadrant in het Hart van De Meern vast te stellen, waarmee een gebiedsontwikkeling mogelijk wordt gemaakt met: a. Circa 40 tot 55 woningen met een verdeling van circa 75% sociale huur en 25% middenhuur. b. Het appartementengebouw krijgt een collectieve binnentuin met ruimte voor groen en spelen. c. Circa 300 m2 gbo aan commerciële en maatschappelijke voorzieningen op de begane grond aan de Rijksstraatweg. d. Het aanpassen van de openbare ruimte in het plangebied, waarmee het gebied hoofdzakelijk autoluw wordt, het groen ecologisch kwalitatief verbeterden extra fiets- en voetroutes komen. e. Het appartementengebouw krijgt een gebouwde parkeervoorziening, conform het parkeerbeleid voor de C1 zone. f. Het gebouw krijgt een dorpse uitstraling en past zich naar de bestaande bebouwing in het Hart van De Meern.

Geheimhouding Het college heeft tijdelijk geheimhouding opgelegd op de rood gemarkeerde tekstdelen van de bijlage ‘GEHEIM Toelichting grex Hart van de Meern’ op grond van artikel 87 van de Gemeentewet om redenen genoemd in artikel 5.1 lid 1 onder c en lid 2 onder b van de Woo tot de gebiedsontwikkeling is gerealiseerd en de grondexploitatie wordt gesloten. Tijdelijke geheimhouding is nodig omdat openbaarmaking van de gemeentelijke financiële kaders de economische en financiële belangen van de gemeente kan schaden. De bijlage ‘GEHEIM Toelichting grex Hart van de Meern’ bevat gevoelige financiële informatie. Met het oog op de onderhandeling met externe ontwikkelpartijen is het niet gewenst dat dergelijke informatie openbaar wordt.

Burgemeester en wethouders van Utrecht,

de secretaris,

de burgemeester,

Samenvatting In het SPvE Zuidoostkwadrant in het Hart van De Meern zijn de opgave, ambities en randvoorwaarden benoemd voor de ontwikkeling van het plangebied. De gemeente is eigenaar van het gehele aangepaste plangebied. Deze locatie in De Meern is een van de weinige locaties waar de gemeente nog regie kan pakken op het toevoegen van gewenst betaalbaar woonprogramma voor de lange termijn. Een programma met 100% betaalbaar wonen (75% sociaal en 25% middenhuur). In het plan kunnen tussen de circa 40 en 55 woningen worden gebouwd. Op de begane grond is ruimte voor circa 300 m2 gbo aan maatschappelijke- en commerciële voorzieningen. Het parkeren wordt binnen de bouwkavel opgelost. De percelen Meerndijk 20-24 zijn buiten het SPvE gelaten, omdat vanuit een particulier initiatief hiervoor een apart UPG traject loopt voor een gezondheidscentrum met woningen.

Context Aanleiding Het SPvE Zuid is in 2015 vastgesteld door de raad, echter zijn de genoemde ambities en uitgangspunten ondertussen niet meer actueel. Het plan uit 2015 gaat uit van voornamelijk grondgebonden woningen met parkeren op maaiveld. Het totale plangebied was toen groter, inclusief de Meerndijk 20-24 (huidige dansstudio Beatz) en nieuwbouw van meerdere panden langs de Meerndijk. De oorspronkelijke uitgangspunten en het programma voor het Zuidoostkwadrant voldoen niet meer aan het huidige beleid en ambities vanuit de RSU, zoals groen, betaalbaar wonen, 10minutenstad en duurzaamheid. Ook zijn de wensen vanuit de buurt meegenomen om van dit laatste deel van Hart van de Meern een levendig en aantrekkelijk gebied te maken met ruimte voor betaalbaar wonen voor de jongeren en ouderen en het historische dorpse karakter behouden blijft. Het college van B&W heeft op 1 juli 2025 ingestemd met de vrijgave voor consultatie van het concept SPvE Zuidoostkwadrant. Van 4 juli 2025 tot en met 21 juli 2025 konden bewoners en belanghebbenden reageren. De schriftelijke reacties zijn beantwoord, deze zijn opgenomen in een reactienota die als bijlage aan het SPvE is toegevoegd. De ontvangen reacties tijdens de inspraakperiode geven geen aanleiding om het SPvE wezenlijk aan te passen.

Juridische context Voor het plangebied geldt ter plaatse van het Zuidoostkwadrant het bestemmingsplan ‘Actualisering diverse gebieden 2016’. Het plangebied is grotendeels bestemd als ‘Verkeer- Verblijfsgebied – 4’ en de bestaande bebouwing aan de Meerndijk heeft de bestemming ‘Gemengd – 4’. Om hier een ander programma mogelijk te maken is een vastgesteld SPvE nodig en een wijziging van het omgevingsplan. Na vaststelling van het SPvE door de raad start het opstellen van het ontwerp omgevingsplan. Het gewijzigde omgevingsplan wordt ter vaststelling voorgelegd aan de raad. Voor de realisatie van de ontwikkeling is een aanpassing van een vigerend Omgevingsplan nodig. Vooruitlopend daarop is conform het Utrechts Planproces het SPvE uitgewerkt. Het vaststellen van het SPvE is een bevoegdheid van de gemeenteraad. Het college is bevoegd besluiten van de raad voor te bereiden op grond van artikel 160 lid 1 onder b Gemeentewet. Inmiddels heeft de gemeenteraad een nieuw planproces vastgelegd: Utrechts Planproces Gebiedsontwikkeling (UPG). Dit project is echter begin 2023 gestart, voor de vaststelling van het UPG en daarom wordt voor deze gebiedsontwikkeling een SPvE ter besluitvorming voorgelegd. Beslistermijn Er is geen specifieke beslistermijn voorzien.

Beoogd effect Door ontwikkeling van het Zuidoostkwadrant wordt een levendig gebied met betaalbare woningen en voorzieningen gerealiseerd in een autoluwe en aantrekkelijke openbare ruimte dat bijdraagt aan de gezonde ontwikkeling van het Hart van De Meern. Eerdere besluitvorming en informatievoorziening aan de raad - 4 juli 2025 -- Raadsbrief Vrijgave concept Stedenbouwkundig Programma van Eisen (SPvE) Hart van De Meern Zuidoostkwadrant - 19 september 2023 -- Raadsbrief Ontwikkeling Hart van de Meern zuidoostkwadrant - 30 april 2015 – Raadsvoorstel vaststelling SPvE Hart van De Meern Zuid. 2

Beslispunten, Argumenten en Kanttekeningen/Risico’s Beslispunt 1

Het Stedenbouwkundig Programma van Eisen (SPvE) ontwikkeling van het Zuidoostkwadrant in het Hart van De Meern vast te stellen, waarmee een gebiedsontwikkeling mogelijk wordt gemaakt met: a. Circa 40 tot 55 woningen met een verdeling van circa 75% sociale huur en 25% middenhuur. Het appartementengebouw krijgt een collectieve binnentuin met ruimte voor groen en spelen. b. Het appartementengebouw krijgt een collectieve binnentuin met ruimte voor groen en spelen. c. Circa 300 m2 gbo aan commerciële en maatschappelijke voorzieningen op de begane grond aan de Rijksstraatweg. d. Het aanpassen van de openbare ruimte in het plangebied, waarmee het gebied hoofdzakelijk autoluw wordt, het groen ecologisch kwalitatief verbeterd en extra fiets- en voetroutes komen. e. Het appartementengebouw krijgt een gebouwde parkeervoorziening, conform het parkeerbeleid voor de C1 zone. f. Het gebouw krijgt een dorpse uitstraling en past zich naar de bestaande bebouwing in het Hart van De Meern.

Argumenten 1.1

Een nieuw SPvE voor het Zuidoostkwadrant is nodig omdat de ambities en uitgangspunten van het huidige vastgestelde SPvE Hart van De Meern Zuid uit 2015 niet meer voldoen aan het huidige gemeentelijk beleid. De aanleiding voor een gewijzigd SPvE is dat de ambities en uitgangspunten uit het geldende SPvE Zuid uit 2015 intussen verouderd zijn. Het plan gaat vooral uit van grondgebonden vrijesectorwoningen en heeft weinig aandacht voor groen, werken en duurzaamheid. Daarom is een update van het SPvE Zuid gemaakt specifiek voor de locatie Zuidoostkwadrant. Dit plan sluit beter aan bij het huidige gemeentelijke beleid: o.a. RSU 2040, beleidsnota Wonen, Omgevingsvisie deelgebied Vleuten-De Meern,de beleidsnota Werklocaties en het Groen structuurplan

1.2

De wensen vanuit de buurt zijn meegenomen om van dit laatste deel van Hart van de Meern een levendig en aantrekkelijk gebied te maken met ruimte voor circa 40 tot 55 woningen voor jongeren en ouderen Vanuit Samen stad maken heeft de buurt duidelijk het belang van dorps bouwen en behoud van de historische panden meegegeven. Daarom zijn in het voorliggende SPvE de kaders voor het appartementengebouw tot 4 bouwlagen en beeldkwaliteitseisen voor een dorpse architectuur opgenomen. De buurt is enthousiast over deze randvoorwaarden en het toevoegen van woningbouw op deze locatie. Ook geeft het SPvE aan dat de panden aan de Meerndijk (die binnen het plangebied liggen) behouden blijven. Volgens het SPvE uit 2015 zou een deel van deze panden onderdeel zijn van sloop-nieuwbouw. Vanuit Samen stad maken geven de mensen uit de buurt aan dat zij de bestaande panden graag willen behouden, vanwege hun identiteit van het centrumgebied en historische waarde. Ook het toevoegen van meer kwalitatief groen en het verbeteren van de fiets- en voetpaden is positief ontvangen.

1.3

Op deze locatie kan de gemeente regie nemen op het toevoegen van het gewenst betaalbaar woonprogramma voor de lange termijn.

3

De gemeente is eigenaar van het gehele aangepaste plangebied en deze locatie in De Meern is een van de weinige locaties waar de gemeente regie kan pakken op het toevoegen van het gewenst betaalbaar woonprogramma voor de lange termijn. Daarom is een programma met 100% betaalbaar wonen (75% sociaal en 25% middenhuur) als uitgangspunt opgenomen. De uitgangspunten in het SPvE bieden ruimte aan een woningprogramma van circa 40 en 55 appartementen voor starters en senioren. Op de begane grond bij de Rijksstraatweg is totaal ca. 300m2 bvo ruimte voor maatschappelijke- en commerciële voorzieningen. Hiermee wordt invulling gegeven aan de beleidsnota werklocatie, door ook werken in de buurt (10minutenstad) mogelijk te maken. Het appartementengebouw krijgt een collectieve binnentuin met ruimte voor groen en spelen. De ambitie is de collectieve binnentuin openbaar toegankelijk te maken voor publiek. In de uitwerking van het plan wordt onderzocht hoe de binnentuin (semi-) openbaar toegankelijk kan worden door de tuin van zonsopgang tot ondergang open te stellen voor publiek. Hierbij wordt onderzocht hoe het toevoegen van semi openbaar gebied op een goede en haalbare manier gecombineerd kan worden met de eisen van het BBL en de privacy/veiligheid van de woningen aan de binnentuin voldoende blijft geborgd.

Het parkeren komt op eigen terrein en in een gebouwde parkeervoorziening van het toekomstige appartementengebouw. Het uitgangspunt is dat het betaald parkeren in De Meern (blok 3: 2031-2034) bij de oplevering van het appartementengebouw is ingevoerd. Dan is het aantrekkelijk voor bewoners om een parkeerplek in het gebouw af te nemen. Voor de overige huidige gebruikers gelden de volgende maatregelen: - Voor automobilisten die het parkeerterrein nu gebruiken om verder met de HOV-bus naar de stad te gaan, komen op deze locatie geen alternatieve parkeerplekken. De forenzen kunnen gebruik maken van beschikbare P&R locaties elders in de stad. - De bezoekers van het Hart van De Meern kunnen in de openbare ruimte parkeren. Hiervoor zijn voldoende parkeerplekken in de omgeving beschikbaar. Dit blijkt uit de parkeertelling van juni 2024. - Voor het brengen en halen van de schoolkinderen met de auto worden geen nieuwe parkeerplekken aangelegd naast de al beschikbare plekken bij de school aan de Mereveldlaan. Het beleid van de gemeente is dat kinderen lopend of met de fiets naar school komen. We faciliteren hiervoor geen aparte parkeerruimte. 1.4

Het appartementengebouw sluit aan op de omliggende bebouwing en het dorpse karakter in het Hart van De Meern. Het appartementengebouw past zich in uitstraling en hoogte aan naar de omliggende bebouwing in het Hart van De Meern. Zo zijn in het SPvE uitgangspunten opgenomen die zorgen voor een goede overgang in hoogte van de bestaande panden aan de Meerndijk (één of twee bouwlagen met kap) naar het nieuwe appartementengebouw van drie tot maximaal vier bouwlagen hoog. Hiermee komt het niet uit boven de gebouwen in de omgeving. Verder krijgt het appartementengebouw een dorpse uitstraling. In het SPvE zijn beeldkwaliteitseisen opgenomen en per zijde van het gebouw voorwaarden meegegeven voor het volume en een dorpse architectuur, zoals de kapvorm, hoekoplossing en/of materiaalgebruik. Hiermee worden de uitgangspunten voor dorpsbouwen concreet gemaakt.

1.5

Het groen wordt kwalitatief verbeterd en krijgt een hogere ecologische waarde . Langs de Molenvliet (volledig Achtkantemolenvliet) loopt een hoofdgroenstructuur met belangrijke ecologische waarden. De Molenvliet is een historische lijn die 4

dwars door De Meern loopt. Met het aanleggen van een natuurvriendelijke oever langs de Molenvliet versterken we de ecologische waarden en de historische beleving van deze watergang. Onderdeel van de oever is een rij met knotwilgen.

1.6

Met het aanpassen van de openbare ruimte voegen we meer inheemse bomen toe dan in de huidige situatie. In het nieuwe inrichtingsplan zijn 26 bomen opgenomen, dit zijn 5 extra bomen ten opzichte van de huidige situatie. Totaal blijven 6 bestaande bomen behouden en worden 20 nieuwe inheemse bomen aangeplant. Dat betekent dat 15 van de bestaande bomen niet worden ingepast in het inrichtingsplan, omdat: - 8 platanen (knotbomen) vellen, vanwege het bouwvlak en verleggen leiding. De platanen zijn niet inheems. - 3 kerspruimen vellen vanwege het bouwvlak. Niet verplantbaar, niet inheems. - 1 gewone es langs de Molenvliet heeft de essentaksterfte en zal worden geveld. - 3 gewone esdoorns langs het fietspad zullen geveld worden vanwege het verleggen van het fietspad en fiets-/voetbrug. Eén esdoorn heeft de essentaksterfte en de andere twee kunnen niet verplant worden blijkt uit onderzoek (bomenonderzoek Cobra, 2024).

1.7

De fiets- en voetverbindingen van en naar de school worden met dit plan verbeterd. Met het aanleggen van een langzaamverkeersverbinding parallel aan de Molenvliet, ontstaat een extra route door het gebied. Hiermee kunnen o.a. de kinderen makkelijker van en naar de school lopen en fietsen van de Prof. Boelenslaan tot de Rijksstraatweg. Ook het bestaande fietspad en het bruggetje worden aangepast. Het pad vanuit de Meerndijk tot de Prof. Boelenslaan/ basisschool wordt beter aangesloten op de bestaande straten en krijgt ruimte voor zowel voetgangers en fietsers.

Kanttekeningen 2.1 Nader onderzoek op erfgoed is noodzakelijk Er moet bij de planontwikkeling rekening gehouden worden met de aanwezigheid van eventuele archeologische vondsten. Nader onderzoek in het gehele plangebied is nodig om te bepalen hoe groot het archeologisch onderzoek wordt. Dat kan niet zonder dat het parkeerterrein en de dorpstuin op de schop gaan en dat heeft negatieve gevolgen voor de huidige leefomgeving. Daarom is gekozen om hiermee te wachten tot het bouwrijpmaken van het terrein. Erfgoed is als (financieel) risico in de grondexploitatie opgenomen. 2.2

Met de ontwikkeling van woningen op deze locatie verdwijnt ruimte voor de jaarlijkse evenementen die hier plaatsvinden, zoals de kermis en koningsmarkt. Om de ontwikkeling van woningbouw mogelijk te maken, zal het huidige parkeerterrein verdwijnen. Het parkeerterrein wordt nu jaarlijks gebruikt als locatie voor de kermis en de vrijmarkt tijdens Koningsdag. Inzet is beide evenementen op een andere locatie te behouden in De Meern. Alternatieve locaties voor de kermis in De Meern zijn onderzocht in afstemming met de huidige exploitant. Uit een eerste quick scan lijkt het parkeerterrein aan de noordzijde van winkelcentrum Mereveldplein een mogelijk alternatief. Bij de vergunningaanvraag wordt, net als bij andere evenementenvergunningen, rekening gehouden met de parkeermogelijkheden voor bezoekers en eventuele overlast voor omwonenden. Het is aan de exploitant om voor deze locatie een vergunning in te dienen. De exploitant heeft aangegeven dat de huidige locatie van de kermis in De Meern niet rendabel is en twijfelt of hij een nieuwe aanvraag gaat doen voor de kermis Als dat gebeurt is een alternatieve locatie in beeld. De komende jaren, tot start bouw, kan de kermis nog op het parkeerterrein worden gehouden. Voor de vrijmarkt lijken voldoende alternatieve locaties in De Meern

5

mogelijk. De komende jaren, tot start bouw, kan de vrijmarkt nog op het parkeerterrein van het zuidoostkwadrant georganiseerd worden. Na vaststelling van het SPvE gaat de gemeente met de Oranjevereniging hierover in gesprek. Onderzocht is of een gecombineerd programma van woningen en deels behoud van het huidige parkeerterrein als evenemententerrein mogelijk is. Echter laat deze variant zien dat dit een significant aantal woningen scheelt. Het zuidoostkwadrant is juist één van de weinige locaties in De Meern waar de gemeente betaalbare woningen kan realiseren. 2.3

Volgens een overeenkomst uit 2017 zijn met ontwikkelaar Bon groep afspraken gemaakt die kunnen leiden tot een langere doorlooptijd voor realisatie van de ontwikkeling in het Zuidoostkwadrant. In een overeenkomst uit 2017 voor het gehele Centrumplan De Meern is vastgelegd dat bij de ontwikkeling van het Zuidoostkwadrant ná het onherroepelijk omgevingsplan ontwikkelaar Bon groep gedurende twee jaar in de gelegenheid wordt gesteld om deze ontwikkeling op marktconforme voorwaarden te realiseren. Als geen overeenstemming wordt bereikt met de gemeente, dan is de gemeente vrij om (2 jaar ná onherroepelijk omgevingsplan) een andere partij te selecteren. Dit kan voor een langere doorlooptijd zorgen voor de realisatie van het Zuidoostkwadrant. Sociale huur is corporatiehuur. De raad heeft besloten dat sociaal programma alleen gerealiseerd mag worden door de STUW partijen. De rolverdeling tussen de corporatie en ontwikkelaar/bouwer Bon groep voor realisatie van het sociaal programma wordt vastgelegd in de uitgifteovereenkomst.

Financiën Het plangebied beslaat ca. 5.700 m², waarvan ca. 2.300 m² uitgeefbare grond in erfpacht en ca. 3.400 m² openbaar gebied. Met dit SPvE Zuidoostkwadrant wordt een wijziging van het programma voorgesteld naar een 100% betaalbaar woonprogramma en maatschappelijke- en commerciële voorzieningen met gebouwd parkeren om meer woningen en groen te realiseren. Dit leidt tot lagere grondopbrengsten in de grondexploitatie. Deze lagere opbrengsten worden gedekt door een bijdrage vanuit de reserve ‘betaalbaar wonen’. Voor een nadere onderbouwing verwijzen wij naar de geheime financiële bijlage Toelichting Grondexploitatie Hart van de Meern. Na vaststelling van het SPvE wordt de grex Hart van De Meern geactualiseerd.

Vervolg Na vaststelling van het SPvE wordt gestart met het opstellen van het ontwerp omgevingsplan. Het omgevingsplan wordt naar verwachting in Q1 2027 ter vaststelling aan de raad voorgelegd. Ná vaststelling en passeren van de bezwaartermijn, start de planuitwerking door een woningcorporatie en ontwikkelaar.

Samen Stad Maken Het samenwerkingsniveau is peilen. In oktober 2023 is gestart met Samen Stad Maken. De buurt is om input gevraagd voor het opstellen voor een nieuw plan voor het Zuidoostkwadrant. In juli 2024 is het eerste schetsplan gepresenteerd aan de buurt. De mensen zijn positief dat hier woningen en voorzieningen komen. Ook zijn de huidige bewoners positief over de dorpse uitstraling en bouwhoogte. Veel goedkeuring krijgt het behouden van de bestaande panden aan de Meerndijk en het toevoegen van groen en een fiets-voetpad langs de Molenvliet. Wel geven mensen mee dat de verkeerssituatie rond de Meernbrug en de busbaan onveilig is. Ook het verdwijnen van de tijdelijke Dorpstuin vinden aanwezigen een verlies. 6

Het college van B&W heeft op 1 juli 2025 ingestemd met de vrijgave voor consultatie van het concept SPvE Zuidoostkwadrant in Hart van De Meern. Van 4 juli 2025 tot en met 21 juli 2025 konden bewoners en belanghebbenden reageren (via een digitaal reactieformulier). Op 17 juli 2025 organiseerde de gemeente een informatiebijeenkomst voor mensen uit de buurt. De reacties waren voornamelijk positief, mensen vinden het huidige parkeerterrein geen meerwaarde voor het oude dorpshart, zijn positief over extra woningen en groen en willen de woningen aan de Meerndijk graag behouden, ook zijn er zorgen geuit over het weghalen van de parkeerplekken en de verkeerssituatie ronden de Meernbrug - Rijksstraatweg. De reacties zijn afgewogen en deels verwerkt in het SPvE. Zo is er een extra toelichting gekomen op de maatregelen voor het parkeren. Alle opmerkingen en de antwoorden vanuit de gemeente zijn in opgenomen de reactienota.

Communicatie Na vaststelling van het SPvE wordt over dit besluit via de gemeentelijke website, de Denkmee-pagina en een mailinglist van betrokken bewoners die zich daarvoor op informatieavonden hebben aangemeld gecommuniceerd. Op de informatiebijeenkomst (juli 2025) is aan de deelnemers reeds een doorkijk gegeven naar het vervolgproces.

Niet referendabel Dit raadsbesluit is niet referendabel. Het betreft de vaststelling of wijziging van een Stedenbouwkundig Programma van Eisen (artikel 1:2 lid 2 onder f Verordening raadgevend referendum gemeente Utrecht).

Bijlagen Bijlagen besluitvorming - SPvE Zuidoostkwadrant Hart van De Meern Bijlagen informatief - Reactienota SPvE Zuidoostkwadrant Hart van De Meern - Originele zienswijzen (BEVAT PERSOONSGEGEVENS) - GEHEIM Toelichting grex Hart van de Meern - Toelichting grex Hart van de Meern (openbare versie)

7

1 - Bouwenvelop Hart van De Meern Zuidoostkwadrant oktober 2025

Stedenbouwkundig Programma van Eisen Hart van De Meern Zuidoostkwadrant

Utrecht.nl

2 - Bouwenvelop Hart van De Meern Zuidoostkwadrant oktober 2025

Colofon Gemeentelijke projectgroep

Projectmanagement

Meta Albers Harmen Knoop Jochem Vellinga Hessel Rasch Esther Daals Tonia Koops Arthur Hoffmann Luiz Plein Emma Tabak Jochum ten Goede Thijs Meeuws Lennart Voortman Eelke Nijmeijer Erik Ader Ineke Raaijmakers Linda Verniers Nina Ommerborn Annemarie Ruijsbroek Evelien de Groot Desley van Straalen Mariska Pastoors Henrieke Graven Jeroen Pasman Ramin Ghaffari Luuk van Dijk Lotte van Rooij

Thomas Sturkenboom

Energie, klimaatadaptatie, circulariteit Stedenbouw Stedenbouw Landschap Wonen Groen Ecologie Mobiliteit Luchtkwaliteit Water Geluid Geluid Mer coördinator Omgevingsveiligheid Vastgoedorganisatie Utrecht Erfgoed Bodem Gezondheid Omgevingsrecht Vastgoedadviseur Wijkadviseur Communicatie Ontwerp Studio Ruimte Ontwerp Studio Ruimte Economische zaken Economische zaken

Opdrachtgever Liesbeth Groenveld

Grafische realisatie DDK, Utrecht

Afbeeldingen De afbeeldingen in dit document komen vanuit de beeldenbank van de gemeente Utrecht of zijn eigen foto’s of grafische afbeeldingen vanuit de gemeentelijke projectgroep.

Versiedatum november 2025

Bestuurlijke besluitvorming Nog niet vastgesteld door gemeentebestuur

Bezoekadres Stadsplateau 1, 3533 JE Utrecht

Postadres Postbus 8406, 3503 RK Utrecht

Telefoon 030 - 286 00 00

3 - Bouwenvelop Hart van De Meern Zuidoostkwadrant oktober 2025

Inhoudsopgave Colofon

2

1. Inleiding

4

1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6

Aanleiding Wijziging van het plangebied Wijzigingen programma Samen Stad maken Doel en opzet SPvE Leeswijzer

2. Bestaande situatie 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5

Historische ontwikkeling Bestaande situatie en functies Verkeer en parkeren Gezonde leefomgeving in de huidige situatie Het huidige omgevingsplan (juridisch kader)

3. Programma en uitgangspunten 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5

Stedenbouwkundige uitgangspunten: centrum met dorpse identiteit Beeldkwaliteit Programma Inrichting Openbare ruimte Thematische uitgangspunten

4. Beleidskaders en onderzoeken 4.1 4.2

Relevante beleidskaders Onderzoeken

5. Uitvoerbaarheid en vervolg 5.1 5.2 5.3 5.4

Financiële uitvoerbaarheid Maatschappelijke uitvoerbaarheid Technische uitvoerbaarheid Vervolgtraject

Bijlage 1: Reactienota

4 7 8 9 11 11

12 12 13 15 17 17

18 18 28 33 34 39

47 47 56

69 69 69 70 71

72

4 - Bouwenvelop Hart van De Meern Zuidoostkwadrant oktober 2025

1. Inleiding 1.1 Aanleiding Voor de vier kwadranten in het Hart van De Meern is in twee fasen een SPvE (Stedenbouwkundig Programma van Eisen) vastgesteld. In 2014 voor het deel ten noorden van de Leidsche Rijn en in 2015 voor het deel ten zuiden. De afgelopen jaren zijn drie van de vier kwadranten gefaseerd ontwikkeld en opgeleverd. Ook is de openbare ruimte van onder andere de Meerndijk en het Castellumplein in de afgelopen jaren opgeknapt. De herontwikkeling van het Zuidoostkwadrant is de laatste fase van de herontwikkeling van het dorpshart van De Meern.

Figuur 1: Locatie Hart van De Meern Zuidoostkwadrant op de kaart van Utrecht Leidsche Rijn, Vleuten-De Meern.

5 - Bouwenvelop Hart van De Meern Zuidoostkwadrant oktober 2025

Figuur 2: : foto vanaf de Driekoningenschool op het plangebied Zuidoostkwadrant.

Stedenbouwkundig programma van Eisen (SPvE) Zuid De ambities en de uitgangpunten van het SPvE uit 2015 sluiten niet langer aan bij het huidige beleid en de actuele ambities voor betaalbaar wonen, ontmoeten, groen, de 10-minutenstad en duurzaamheid. Daarom maken we nu een update van dit document, specifiek voor het Zuidoostkwadrant. Dit nieuwe SPvE voldoet aan het huidige beleid, en door Samen Stad Maken weten we ook dat dit plan beter aansluit bij de wensen van bewoners en gebruikers van het gebied. Met dit SPvE maken we van het laatste deel van het Hart van De Meern een aantrekkelijk en levendig gebied. Met ruimte voor betaalbare woningen voor jongeren en ouderen, prettige groene routes, voorzieningen en ontmoetingsplekken. Daarbij koesteren we het lokaal zo gewaardeerde historische en dorpse karakter van dit deel van De Meern.

De vastgestelde beleidskaders de Ruimtelijke Strategie Utrecht 2040 (RSU 2040), Omgevingsvisie deelgebied Vleuten-De Meern en de beleidsnota Wonen, geven nieuwe ambities voor deze locatie. Ruimtelijke Strategie Utrecht 2040 In de RSU2040 is het Hart van De Meern en de omgeving aangeduid als plek voor herontwikkeling en het toevoegen van meer werkprogramma, verdichting rond knooppunt openbaar vervoer en functiemenging. We versterken de plek met wonen, werken en voorzieningen in de buurt, als onderdeel van de 10-minutenstad. Daarnaast wordt ingezet op ruimte voor barcode-functies zoals groen, water en maatschappelijk programma.

6 - Bouwenvelop Hart van De Meern Zuidoostkwadrant oktober 2025

Omgevingsvisie deelgebied Vleuten-De Meern De omgevingsvisie deelgebied Vleuten-De Meern (nov. 2018) geeft aan dat het centrum van De Meern een autoluwe, gezellige en levendige ontmoetingsplek moet worden voor iedereen. Bij het opstellen van de omgevingsvisie noemen bewoners Vleuten-De Meern vaak ‘dorps’ en geven de volgende thema’s aan als belangrijk: • voldoende groen • elkaar makkelijk ontmoeten • fijne woon- en werkomgeving • prettig kunnen verplaatsen (op de fiets, lopend, ov of met de auto) Door het vastleggen van uitgangspunten en ambities in dit SPvE dragen we bij aan realisatie van deze thema’s. Beleidsnota Wonen ‘van woningmarkt naar volkshuisvesting’ De huidige druk op de woningmarkt voor de lage en middeninkomens is hoog; vooral mensen met middeninkomens moeten steeds vaker de stad verlaten. In de beleidsnota Wonen ‘van woningmarkt naar volkshuisvesting’ geeft het gemeentebestuur aan zich voor deze doelgroep in te zetten. In De Meern is grote vraag naar woningen voor starters en voor ouderen die kleiner willen wonen in hun vertrouwde woonomgeving.

Door het bouwen van meer sociale en betaalbare woningen in het Zuidoostkwadrant in De Meern wil de gemeente een bijdrage leveren aan het bestrijden van het woningtekort en de kansenongelijkheid in de gemeente. “ We willen dat iedereen die in Utrecht wil komen of blijven wonen, een passende woonplek kan vinden. Utrecht is een stad waar ook mensen die minder te besteden hebben betaalbaar kunnen wonen. Er zijn voldoende woningen voor mensen in een kwetsbare positie, inwoners met vitale beroepen en mensen met een lager inkomen.” Uit de beleidsnota Wonen gemeente Utrecht, Van woningmarkt naar volkshuisvesting, 2025

7 - Bouwenvelop Hart van De Meern Zuidoostkwadrant oktober 2025

Figuur 3: Kaart met de plangrens van het Zuidoostkwadrant. Met daarin de deelgebieden: 1. parkeerterrein 2. panden aan de Meerndijk 3. Voormalige supermarktgebouw.

1.2 Wijziging van het plangebied Het SPvE uit 2015 bestond uit de deelgebieden 1 t/m 3 (zie bijgevoegd kaartje). In dit SPvE is het plangebied gewijzigd. Deelgebied 1 wordt ontwikkeld en ligt tussen de achterzijde van | de woningen aan de Meerndijk , de Rijksstraatweg, watergang de Achtkantemolenvliet en het fietspad tussen de Mereveldlaan en Meerndijk. Het gebied heeft een oppervlakte van 6.835 m² en bestaat uit een parkeerterrein, een tijdelijke dorpstuin, het fietspad inclusief fietsbrug en de watergang Achtkantemolenvliet. Deelgebied 2 zijn de woningen aan de Meerndijk (nr. 6 /m 18 evenzijde). Deelgebied 2 is onderdeel van het SPvE maar geen onderdeel van de nieuwbouwontwikkeling in het Zuidoostkwadrant. Tijdens Samen stad maken heeft de buurt duidelijk aangegeven deze panden te willen behouden. Ook vanuit historisch en stedenbouwkundig oogpunt zijn de inzichten veranderd. De historische panden blijven behouden en worden ingepast in de nieuwe ontwikkeling van het Zuidoostkwadrant. Voor deelgebied 3, de kavels ten zuiden van het fietspad met de voormalige supermarkt en het oude postkantoor loopt een particulier initiatief voor ontwikkeling van een gezondheidscentrum met woningbouw. De locatie is grotendeels in particulier eigendom. Voor de ontwikkeling loopt een apart traject waarvoor een Nota van Uitgangspunten wordt opgesteld.

Deze wordt ter besluitvorming voorgelegd aan de raad. Deelgebied 3 maakt geen onderdeel uit van het plangebied van dit SPvE.

8 - Bouwenvelop Hart van De Meern Zuidoostkwadrant oktober 2025

Figuur 4: de kaart SPvE Hart van De Meern Noord en Zuid en het rechterkaartje de uitwerking van het SPvE Zuidoost uit 2015.

1.3 Wijzigingen programma In het oorspronkelijke SPvE uit 2015 zijn uitgangspunten en spelregels vastgelegd voor een gefaseerde ontwikkeling van Hart van De Meern. Voor het Zuidoostkwadrant ging het SPvE uit van woningbouw met parkeren op maaiveld in deelgebied 1 t/m 3. De proefverkaveling bood ruimte aan eengezinswoningen met tuin en enkele appartementen. De bestaande panden aan de Meerndjjk zouden hierbij grotendeels worden gesloopt en plaatsmaken voor nieuwbouw. In het voorliggende SPvE is het oorspronkelijke plangebied uit 2015 gewijzigd. Het gewijzigde plangebied biedt ruimte aan een nieuwbouwontwikkeling van circa 40-55 betaalbare appartementen in

deelgebied 1 en transformatie van een deel van de bestaande panden aan de Meerndijk naar gecombineerde woon/werk panden in deelgebied 2. Het particuliere initiatief in deelgebied 3 valt buiten dit SPvE, maar levert met circa 15 appartementen en voorzieningen een waardevolle bijdrage aan de omgeving. Daarmee biedt dit plan ten opzichte van het SPvE 2015 de mogelijkheid om met behoud van de historische karakteristieke panden aan de Meerndijk meer woningen en betaalbare woningen toe te voegen aan het woningaanbod in De Meern.

9 - Bouwenvelop Hart van De Meern Zuidoostkwadrant oktober 2025

1.4 Samen Stad maken Bij de start van het nieuwe SPvE Zuidoostkwadrant heeft de gemeente in de buurt gepeild. Hiermee zijn in de beginfase meningen, zorgen en wensen opgehaald. Met een inloopbijeenkomst in oktober 2023 is het planproces gestart. Samengevat gaven bezoekers aan behoefte te hebben aan voorzieningen in het oude centrum, woningen voor jongeren én ouderen, behoud van de historische panden aan de Meerndijk en fijne plekken om te verblijven. Ook zijn er zorgen geuit over voldoende ruimte voor parkeren, de verkeersveiligheid en verkeersafwikkeling rond de Meernbrug. Samen met de actuele gemeentelijke beleidskaders is dit de basis geweest voor het uitwerken van een schetsplan.

Figuur 5: Een impressie van foto’s van de verschillende inloopbijeenkomsten die de gemeente heeft georganiseerd om met bewoners en ondernemers te spreken over de ontwikkeling van het zuidoostkwadrant.

Het schetsplan, waarin de eerste visie en ambities voor het Zuidoostkwadrant zijn weergegeven is in juli 2024 opnieuw met de buurt besproken. Tijdens twee inloopbijeenkomsten is door te peilen veel informatie opgehaald. In het algemeen konden mensen zich goed vinden in de dorpse uitstraling en de bouwhoogten van het schetsplan. Ook nu zijn er zorgen geuit over het verkeer rond de Meernbrug en parkeerdruk in de buurt bij het bebouwen van het parkeerterrein. De reacties zijn nader onderzocht en verwerkt in dit SPvE. Het knooppunt Meernbrug valt buiten het plangebied van dit SPvE. Het concept-SPvE is van 10 juli tot 27 juli 2025 ter inzage gelegd. De mensen konden het concept SPvE downloaden of langskomen bij een inloopbijeenkomst. De inloopbijeenkomst op 17 juli 2025 had een opkomt van circa 50 bezoekers. In totaal hebben 11 mensen een schriftelijke reactie gegeven, deze zijn samen met de antwoorden van de gemeente opgenomen in de bijgevoegde reactienota.

10 - Bouwenvelop Hart van De Meern Zuidoostkwadrant oktober 2025

Figuur 6: Enkele reacties vanuit buurtbewoners tijdens de bewonersbijeenkomst op 17 juli 2025. In de bijlage is de complete Reactienota opgenomen.

“Fantastisch dat hier een plek komt voor wonen en misschien horeca” “ Het ziet er mooi uit en past goed in het dorp.” “ Het plan ziet er goed uit, er is geluisterd naar de bewoners. Fijn.” “ Vergeet niet dat de Molenvliet ook een belangrijke functie bij de waterhuishouding van de omgeving heeft.” “Een grote zorg blijft echter de verkeersdruk en veiligheid op de Meerndijk en Meernbrug. Met de nieuwbouw neemt dit nog meer toe en onduidelijk is hoe dit aangepakt gaat worden.”

“Maximaal benut. Veel groen. Parkeren blijft belangrijk om daarvoor ruimte te houden. Laagbouw is fijn.” “Ik wil dat de koningsdag markt (en de kermis) op dezelfde plek gehouden kan blijven.” “Mooi plan. Gezien de vergijzing en locaties alle woningen toekomstbestendig maken” “ We hebben interesse in een huurappartement.”

11 - Bouwenvelop Hart van De Meern Zuidoostkwadrant oktober 2025

1.5 Doel en opzet SPvE

1.6 Leeswijzer

Het doel van het SPvE is om uitgangspunten en spelregels vast te leggen voor de herontwikkeling van het Zuidoostkwadrant. Er zijn ruimtelijke en functionele uitgangspunten opgesteld voor de openbare ruimte en de ontwikkellocatie (deelgebied 1). Deze worden vastgelegd in een Omgevingsplan. Het SPvE is de ruimtelijke onderbouwing voor het omgevingsplan en het toetsingskader voor nieuwe plannen in het gebied.

Het SPvE bestaat uit een aantal hoofdstukken. In hoofdstuk 2 wordt de bestaande situatie beschreven en in hoofdstuk 3 de visie en ambities voor het plangebied aan de hand van uitgangspunten. Hoofdstuk 4 beschrijft de meer thematische onderwerpen en geeft een toetsingskader voor de milieu- en andere uitvoeringsaspecten. Hoofdstuk 5 gaat in op de economische en maatschappelijke uitvoerbaarheid en het vervolgproces van het SPvE.

De uitgangspunten in dit SPvE bieden een kader voor de verdere uitwerking van deze ontwikkeling. Er is gezocht naar een balans tussen het stellen van grenzen en het geven van de nodige flexibiliteit voor nadere afwegingen in de toekomst. Voor de inrichting en het beheer van de openbare ruimte in het plangebied is de gemeente verantwoordelijk. Het inrichtingsplan in dit SPvE geeft een goed eerste beeld van het ontwerp dat nog verder uitgewerkt zal worden.

12 - Bouwenvelop Hart van De Meern Zuidoostkwadrant oktober 2025

2. Bestaande situatie 2.1 Historische ontwikkeling Het Zuidoostkwadrant ligt in de wijk De Meern. De Meern is een oud dorp binnen de gemeente Utrecht. Het dorp is in de 15e eeuw ontstaan langs de Leidsche Rijn rond de kruising met de Meerndijk en werd in de 19e eeuw een officiële woonplaats gericht op akkerbouw. Na de kleiwinning in de tweede helft van de 19e eeuw veranderden de akkers in tuinbouwgrond. Tuinders aan de rand van de stad Utrecht moesten hun grond afstaan ten behoeve van woningbouw. In deze periode komt in De Meern ook de industrie op. Hier vestigen zich enkele aannemersbedrijven, een fietslampenfabriek en een bloemenmandenfabriek. In de 20e eeuw wordt het gebied in de Vierde Nota Extra (Vinex) aangewezen voor het bouwen van woningen. Leidsche Rijn, samen met het toen nog zelfstandige Vleuten-De Meern, was hiervan de grootste. Een ruim 2250 hectare groot woon- en werkgebied werd ontwikkeld, met daarin zo’n 30.000 woningen met alle bijbehorende voorzieningen, bedrijventerreinen en infrastructuur.

Figuur 7: Boven: Kaart uit het begin van de achttiende eeuw met het noorden aan de onderkant ervan. Ongeveer midden in het Zuidoostkwadrant is een boerderij met twee hooimijten weergegeven op enige afstand van de Leidse Rijn. Bron: J. Luijt 2011, Van vicus tot vinex: Een geschiedenis van Vleuten, De Meern en Haarzuilens, p. 92. Onder: Het dorp De Meern in 1744 gezien vanuit het westen, getekend door Hendrik Spilman. In het midden de Meernbrug (bron: Wikipedia)

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Utrecht&id=25688768-fab9-4cfc-ad68-fcf8ec0d9b6c